12月25日上午，《廣西壯族自治區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》(下文簡(jiǎn)稱《消保條例》)新聞發(fā)布會(huì)在南寧舉行，新修訂的《消保條例》將于2018年1月1日起實(shí)施。

商品服務(wù)不合格贈(zèng)品可以不退、預(yù)付款消費(fèi)有限制、家用汽車產(chǎn)品整車更換或者退貨條件更寬松……據(jù)了解，修訂后的《消保條例》積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題較多的預(yù)付款消費(fèi)、三包商品退貨更換維修等消費(fèi)環(huán)節(jié)，洗染服務(wù)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、家用汽車產(chǎn)品、非學(xué)歷培訓(xùn)教育服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，明確糾紛處理方式，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。

家用汽車產(chǎn)品整車更換或者退貨條件更寬松

隨著人民生活水平不斷提高，汽車已大量進(jìn)入普通百姓家庭，汽車消費(fèi)糾紛也日漸增加，主要體現(xiàn)在車輛出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后消費(fèi)者整車更換或者退貨條件苛刻、舉證困難等方面。修訂后的《消保條例》關(guān)于家用汽車產(chǎn)品整車更換或者退貨條件更為寬松，增加了幾種可以整車更換或者退貨的情形，例如自銷售者開(kāi)具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票之日起六十日內(nèi)且行駛里程未超過(guò)三千公里可以整車更換或者退貨的情形，增加了安全裝置失效、車輛自燃、發(fā)動(dòng)機(jī)或者變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

家用汽車產(chǎn)品進(jìn)入廣大普通消費(fèi)者家庭后，家用二手汽車交易也隨之興起。家用二手汽車交易日漸龐大，消費(fèi)爭(zhēng)議頻發(fā)，家用二手汽車經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)隱瞞真實(shí)情況欺騙消費(fèi)者等不誠(chéng)信行為。

針對(duì)大部分家用二手汽車銷售都不簽訂書面合同，發(fā)生糾紛后經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間約定不明確，處理難度大，消費(fèi)者維權(quán)困難等情況。《消保條例》要求家用二手汽車銷售應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同;明確家用二手汽車經(jīng)營(yíng)者對(duì)二手汽車全面核查、檢測(cè)義務(wù)，并將核查、檢測(cè)情況以書面或者其他可以確認(rèn)的方式告知消費(fèi)者;自開(kāi)具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票之日起六十日內(nèi)且行駛里程未超過(guò)三千公里，二手汽車發(fā)生安全性能故障的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)包修責(zé)任，使二手汽車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件。

預(yù)付款消費(fèi)有限制 消費(fèi)者權(quán)益得保障

預(yù)付款消費(fèi)作為當(dāng)前消費(fèi)爭(zhēng)議較多的一種消費(fèi)方式，是消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)。為預(yù)防和減少糾紛，《消保條例》明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記之日起六個(gè)月后，方可發(fā)放單用途商業(yè)預(yù)付憑證。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放預(yù)付消費(fèi)卡時(shí)，《消保條例》要求經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者要訂立書面合同，具體約定商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、功能、質(zhì)量、履行期限和方式、解除合同、退款方式等事項(xiàng)。其中，法人經(jīng)營(yíng)者提供的單張記名預(yù)付憑證金額不得超過(guò)五千元，單張不記名預(yù)付憑證金額不得超過(guò)一千元。預(yù)付卡金額超過(guò)上述法定最高限額的，《消保條例》規(guī)定消費(fèi)者有權(quán)要求退還超過(guò)限額部分的款額，經(jīng)營(yíng)者不得因此減少或者取消已經(jīng)承諾的優(yōu)惠。

當(dāng)經(jīng)營(yíng)者未按約定提供商品或者服務(wù)時(shí)，《消保條例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者未按約定提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定義務(wù)或者退回預(yù)付款;未消費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)全額退款并承擔(dān)預(yù)付款的利息;已經(jīng)消費(fèi)的，扣除已經(jīng)消費(fèi)的金額，予以退款并承擔(dān)退款部分的利息，消費(fèi)者已享受的折扣等優(yōu)惠，經(jīng)營(yíng)者不得在消費(fèi)者的預(yù)付款余額中扣減。

經(jīng)營(yíng)者不能正常提供商品或者服務(wù)如何處理?《消保條例》要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提前三十日告知消費(fèi)者，消費(fèi)者選擇解除合同的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)按照約定扣除已消費(fèi)金額后退還余款。此外，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者發(fā)行超過(guò)規(guī)定限額預(yù)付憑證、未履行退款義務(wù)、不能正常提供商品或者服務(wù)未提前告知消費(fèi)者的違法行為，條例還規(guī)定責(zé)令改正，單處或者并處警告、三萬(wàn)元以下罰款的行政處罰。

商品服務(wù)不合格贈(zèng)品可以不退

在日常生活中，當(dāng)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采取“買一贈(zèng)一”等方式進(jìn)行促銷時(shí)，所促銷的贈(zèng)品往往得不到經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量保證義務(wù)。為此，《消保條例》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者以降價(jià)銷售、有獎(jiǎng)銷售、附贈(zèng)等形式提供的商品、獎(jiǎng)品、贈(zèng)品、免費(fèi)服務(wù)等，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，不得免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換以及其他民事責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者因其提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求依法承擔(dān)退貨、退還貨款或者服務(wù)費(fèi)用責(zé)任時(shí)，不得要求消費(fèi)者退還獎(jiǎng)品、贈(zèng)品，不得將獎(jiǎng)品、贈(zèng)品、免費(fèi)服務(wù)等折價(jià)抵扣退款。

此外，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)過(guò)程中向消費(fèi)者銷售附帶性商品或者提供服務(wù)，沒(méi)有明確告知消費(fèi)者需要另行收費(fèi)而發(fā)生爭(zhēng)議的情況，《消保條例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者提供附帶性可選擇商品或者服務(wù)并單獨(dú)收費(fèi)未征得消費(fèi)者事先同意的，消費(fèi)者可以拒付相關(guān)費(fèi)用;消費(fèi)者已支付相關(guān)費(fèi)用的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退還。

針對(duì)一些經(jīng)營(yíng)者將包裝、捆綁物等計(jì)入凈含量變相短斤少兩，以及長(zhǎng)期以“清倉(cāng)價(jià)”“最后一天跳樓價(jià)”等誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，《消保條例》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得將包裝物、捆綁物、容器等其他非商品本身的物品計(jì)入商品凈含量，不得拒絕消費(fèi)者對(duì)商品計(jì)量復(fù)核的要求;經(jīng)營(yíng)者不得虛構(gòu)原價(jià)、謊稱降價(jià)或者將要提價(jià)，以及以虛假的清倉(cāng)價(jià)、甩賣價(jià)、優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品或者提供服務(wù)。