2017 年 6 月 6 日，石泰峰書(shū)記在寧夏第十二次黨代會(huì)上提出，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)品牌工程，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、現(xiàn)代畜牧、釀酒葡萄、枸杞、瓜菜等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批質(zhì)量上乘、科技含量高、市場(chǎng)容量大的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，把寧夏枸杞之鄉(xiāng)、灘羊之鄉(xiāng)、甘草之鄉(xiāng)、硒砂瓜之鄉(xiāng)、馬鈴薯之鄉(xiāng)和葡萄酒等品牌做大做強(qiáng)做響。石書(shū)記的講話為寧夏農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。寧夏特色農(nóng)業(yè)品牌是怎樣煉成的呢?為此，記者進(jìn)行了深入探討。

一二三產(chǎn)業(yè)深度融合是品牌建設(shè)的必由之路

近年來(lái)，寧夏在國(guó)家政策的引領(lǐng)下，著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值。2016 年，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面提升“一特三高”(特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，寧夏出臺(tái)、制定了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。要求各地要以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，突出以優(yōu)質(zhì)糧食和草畜、蔬菜、枸杞、葡萄為主的“1+4”特色產(chǎn)業(yè)，建立完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村發(fā)展新格局，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

寧夏依托資源稟賦，突出發(fā)展1+4”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益的“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變化。產(chǎn)業(yè)要素從整合向融合發(fā)展，“寧字號(hào)”特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品紛紛步入高端市場(chǎng)，靠“優(yōu)”取勝，靠“特”制勝。寧夏大米、枸杞、肉牛、灘羊、硒砂瓜、葡萄酒已被國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所熟知，其中枸杞、葡萄酒早已闖入國(guó)際大市場(chǎng)。更令寧夏人驕傲的是，糧食人均占有量居全國(guó)第 5 位，西北地區(qū)之首;人均牛奶和牛羊肉占有量分別居全國(guó)第 2 位和第 3 位。

在這基礎(chǔ)上，寧夏加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)重組步伐，一二三產(chǎn)業(yè)融合已初見(jiàn)成效。馬鈴薯淀粉加工由“十一五”期間的 320 家整合為 32 家，脫水蔬菜加工企業(yè)由 60多家整合為 15 家，乳品加工企業(yè)由30多家整合為20家，生物發(fā)酵業(yè)“伊品”獨(dú)大，主食工業(yè)化“麥清香”領(lǐng)先。糧食、枸杞、蔬菜、乳品、牛羊肉、葡萄酒等領(lǐng)域三產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷，多層次加工轉(zhuǎn)化有新的進(jìn)展，推進(jìn)“接二連三”融合：枸杞深加工、葡萄酒配制副產(chǎn)物枸杞籽、葡萄籽，經(jīng)過(guò)二次加工生產(chǎn)出高檔保健品——枸杞籽油、葡萄籽油膠囊;牛羊肉加工副產(chǎn)物頭蹄內(nèi)臟加工食品行銷全國(guó);玉米發(fā)酵工業(yè)副產(chǎn)物加工成有機(jī)肥料;枸杞汁、蘋(píng)果汁加工副產(chǎn)物基本實(shí)現(xiàn)了“吃干榨凈”……

與此同時(shí)，寧夏充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，培育新動(dòng)能、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)觀光，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。以賀蘭縣為例，該縣當(dāng)前正大力推廣有機(jī)水稻種植、稻漁立體生態(tài)種養(yǎng)、創(chuàng)意休閑觀光、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。最典型的就是四十里店村“稻魚(yú)空間”稻鄉(xiāng)旅游觀光園。這種稻漁綜合種養(yǎng)新技術(shù)模式產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，價(jià)值鏈優(yōu)，具有帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的巨大潛能。坐落在六盤(pán)山腳下的西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)龍王壩村，過(guò)去是一個(gè)貧困小山村，近年來(lái)，依托本地自然景觀，以“合作社 + 農(nóng)戶 + 基地 +市場(chǎng)”為發(fā)展模式，按照“窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走、市場(chǎng)跟著科技走”的路經(jīng)，已形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、布局合理、設(shè)施完善的鄉(xiāng)村旅游目的地。

總之，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基、以美麗田園為韻、以農(nóng)耕文化為魂、以創(chuàng)新為徑、以村落民居為核，變農(nóng)區(qū)為景區(qū)、農(nóng)田為公園、農(nóng)民為導(dǎo)游，變一業(yè)為多業(yè)、一品為多品、一賣為多賣的路子，讓農(nóng)業(yè)由過(guò)去單一的賣農(nóng)產(chǎn)品，變?yōu)楝F(xiàn)在的“賣農(nóng)產(chǎn)品 +觀光品 + 體驗(yàn)品 + 娛樂(lè)品 + 康養(yǎng)品”等，極大地豐富了農(nóng)業(yè)的供給結(jié)構(gòu)，提高了城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)。

堅(jiān)持綠色生態(tài)理念是品牌建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的保證

7 月 27 日，寧夏回族自治區(qū)黨委十一屆八次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于落實(shí)綠色發(fā)展理念，加快美麗寧夏建設(shè)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確提出，要深入持久地推進(jìn)美麗寧夏建設(shè)，筑牢西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠，繪就美麗中國(guó)“寧夏畫(huà)卷”。

記者從寧夏農(nóng)牧廳了解到，近年來(lái)，寧夏大力發(fā)展資源節(jié)約型生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，全面推廣節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)藥技術(shù)，開(kāi)展測(cè)土配方施肥和綠色防控，全區(qū)農(nóng)田土壤總體質(zhì)量良好，經(jīng)認(rèn)定的“三品一標(biāo)” 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地已占全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的76%。加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，在全國(guó)率先開(kāi)展全省域草原禁牧封育、退牧還草，全區(qū)草原綜合植被覆蓋率逐年增加。全面落實(shí)“一控兩減三基本”，農(nóng)藥使用連續(xù) 2 年實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，化肥利用效率和農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用水平均比全國(guó)高，“十二五” 畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污處理和污染物減排任務(wù)超額完成，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境既是寧夏靚麗的名片，又是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的基本保證。

目前，寧夏正按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，以農(nóng)業(yè)投入品減量化、高效化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化、無(wú)害化為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)減量投入、資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為手段，強(qiáng)化政府統(tǒng)領(lǐng)、科技支撐、多措并舉，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，寫(xiě)好美麗寧夏農(nóng)牧篇章。

同時(shí)，遵照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)的指示精神，聚焦產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、促農(nóng)增收帶動(dòng)力強(qiáng)、受惠面廣的優(yōu)質(zhì)糧食和草畜、瓜菜、枸杞、葡萄“1+4”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，探索走出了一條高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。寧夏大米是中國(guó)唯一以省區(qū)冠名的區(qū)域公用品牌。寧夏奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖比例達(dá) 90% 以上，高出全國(guó) 40 個(gè)百分點(diǎn)，平均單產(chǎn) 7400 公斤，高于全國(guó)1000 公斤，鮮奶主要指標(biāo)達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。寧夏瓜菜有 70% 銷往廣東、上海、北京、福建和香港、澳門市場(chǎng)，有 10 個(gè)供港蔬菜基地被香港漁農(nóng)署評(píng)為信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)。寧夏枸杞迄今已有 600 多年種植歷史，出口量占全國(guó) 60% 以上。寧夏釀酒葡萄面積占全國(guó)的 1/4，賀蘭山東麓是中國(guó)第一個(gè)實(shí)行列級(jí)酒莊管理的葡萄產(chǎn)區(qū)。2016 年，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 9852 元，增長(zhǎng) 8%，今年上半年同比增長(zhǎng) 8.7%。

科技支撐是品牌建設(shè)的重要基礎(chǔ)

5年間，寧夏特色產(chǎn)業(yè)星羅棋布：紅黃綠白紫，色彩更加絢麗;奶香酒醇瓜果甜，味鮮氣香沁人心脾。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到 85.5%。

全區(qū)上下深挖資源稟賦，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、草畜、瓜菜、枸杞、葡萄“1+4”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益的“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)要素從整合向融合發(fā)展，“寧字號(hào)”特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品紛紛步入高端市場(chǎng)，靠“優(yōu)”取勝，靠“特”制勝。

5 年來(lái)，寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè) 2.0 奏響強(qiáng)音。

寧夏農(nóng)業(yè)品牌整合的過(guò)程，科學(xué)技術(shù)起著強(qiáng)勁的支撐作用。2017年 2 月 4 日至 5 日，自治區(qū)主席咸輝赴吳忠市專題調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為引擎，做強(qiáng)做精特色農(nóng)業(yè)。

近年來(lái)，寧夏圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)施良種提升工程，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。全區(qū)小麥、玉米、水稻分別實(shí)現(xiàn)新一輪更新?lián)Q代，糧食、奶牛、肉牛、灘羊、枸杞良種化率分別達(dá)到 89%、100%、90%、93% 和 90%;農(nóng)業(yè)科技入戶率達(dá) 80% 以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 58%。

前不久，記者走進(jìn)西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)萬(wàn)崖馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)示范園區(qū)，這里正在培育的種苗長(zhǎng)勢(shì)喜人，讓人感受最強(qiáng)烈的是，園區(qū)通過(guò)科技創(chuàng)新、研發(fā)應(yīng)用、試驗(yàn)示范等科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，開(kāi)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題攻關(guān)研究，進(jìn)一步掘馬鈴薯增產(chǎn)能力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

萬(wàn)崖馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)示范園的建立，為破解制約西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題注入了活力。園區(qū)重點(diǎn)以引進(jìn)篩選一批適宜當(dāng)?shù)卦耘嗟鸟R鈴薯全粉加工型新品種、總結(jié)完善適宜不同區(qū)域的高產(chǎn)栽培技術(shù)模式為目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展馬鈴薯新優(yōu)品種和主食化品種的引進(jìn)與觀察、旱作節(jié)水種植模式、田間雜草防除技術(shù)等研究。并與自治區(qū)農(nóng)牧廳、寧夏大學(xué)、農(nóng)科院等科研院所加強(qiáng)合作與交流，同時(shí)引進(jìn)區(qū)內(nèi)外馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化向更高水平、更深層次發(fā)展，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

建設(shè)強(qiáng)有力的服務(wù)體系是品牌建設(shè)的有效措施

一直以來(lái)，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)工作是寧夏黨委、政府建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大舉措，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要抓手。

2016 年，寧夏指導(dǎo)各地建設(shè)企業(yè)引領(lǐng)型、公益服務(wù)型以及企業(yè)引領(lǐng)和公益服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會(huì)化綜合服務(wù)站 40 個(gè)，初步形成了以新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體為依托、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐，經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。但寧夏農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)還存在著新型服務(wù)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求、政策不到位、資金投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)技術(shù)人才短缺等問(wèn)題。

除此之外，寧夏更好地發(fā)揮政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的導(dǎo)向作用，全面激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，拓展產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建利益鏈、完善服務(wù)鏈。完善財(cái)政投入機(jī)制，在全面落實(shí)貸款擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等 7 種財(cái)政支農(nóng)方式的基礎(chǔ)上，積極推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式。拓展農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共贏”。

同時(shí)，加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管。健全自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)管體系，建立農(nóng)業(yè)投入品在線管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。加大農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等投入品使用監(jiān)管，集中力量重點(diǎn)收繳清除違禁農(nóng)獸藥。加強(qiáng)蔬菜、牛羊肉、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地合格證制度。統(tǒng)一印制推廣“寧夏”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯二維碼，將新型經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品全部納入追溯范圍，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸、銷售全程可追溯。建立健全監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信檔案。

高度重視“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。