2017年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績來之不易、影響深遠(yuǎn)。

2018的徐州，有太多期許與夢想等待實(shí)現(xiàn)——

實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)將從何處發(fā)力?

產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)支撐力將如何進(jìn)一步提升?

淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)CBD輻射帶動(dòng)力如何增強(qiáng)?

民生領(lǐng)域短板如何補(bǔ)齊?

農(nóng)村面貌如何改善?

靚麗宜居的美好家園如何打造?

新的歷史起點(diǎn)，徐州將有哪些大動(dòng)作? 解讀《政府工作報(bào)告》，六大關(guān)鍵詞，為你“劇透”2018新徐州。

1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)

習(xí)總書記在徐州視察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)要由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

新的一年，徐州將如何圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力?對徐州而言，凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品加快邁向中高端，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。我市將繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞創(chuàng)新、富民、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)實(shí)施一批補(bǔ)短板項(xiàng)目。

持續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入落實(shí)裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，抓好自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，盡快培育四大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。突出發(fā)展供應(yīng)鏈物流、保稅物流等特色物流和批發(fā)零售、電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等商貿(mào)業(yè)態(tài)，加快專業(yè)市場搬遷改造升級(jí)，構(gòu)建大市場大物流，打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

集中精力主攻重大項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)總投資4662億元的210項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。通過強(qiáng)化招商引資、企業(yè)兼并重組等措施，力爭再引進(jìn)一批龍頭型、基地型、旗艦型項(xiàng)目。

營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)上下功夫，提升平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展水平，形成由開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、南北共建園區(qū)、跨境跨區(qū)合作園區(qū)、特色園區(qū)構(gòu)成的開發(fā)園區(qū)體系。

2.城市品質(zhì)升級(jí)

今年《政府工作報(bào)告》提出，“中心城市不是領(lǐng)導(dǎo)‘封’出來的、更不是自己喊出來的，是要靠實(shí)實(shí)在在干出來的。只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了、城市能級(jí)品質(zhì)高了、首位度提升了，我們才會(huì)有底氣，別人才能夠服氣，這才是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)真正的‘CBD’”。

2018年，徐州將全面提升城市功能，建設(shè)有地域特色、有文化特質(zhì)、有時(shí)代特征的現(xiàn)代化城市。

新的一年，徐州綜合交通樞紐地位將得到進(jìn)一步鞏固。我市將加快建設(shè)“米字型”高鐵樞紐，實(shí)施鐵路物流(專用線)發(fā)展規(guī)劃，做好徐連運(yùn)河規(guī)劃對接申報(bào)，積極推進(jìn)徐州東部繞城高速公路、睢寧至臺(tái)兒莊高速公路規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建大交通格局。一批一流功能性項(xiàng)目的落地，將為我們的城市帶來更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力，我市將實(shí)施科教文化提升工程，啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)文化藝術(shù)中心、大劇院、科技館、會(huì)展中心、公共衛(wèi)生服務(wù)中心等。

新的一年，我市的基礎(chǔ)設(shè)施體系將更加配套、更加完善，城市綜合承載能力將不斷增強(qiáng)，總投資2820億元的六大類170項(xiàng)城建重點(diǎn)工程即將啟動(dòng)。將完成市區(qū)老舊小區(qū)三年整治任務(wù)，實(shí)施新一輪老舊小區(qū)改造提升工程，積極推進(jìn)“煤改電”采暖和增設(shè)外掛電梯，實(shí)施2127萬平方米棚戶區(qū)及城中村改造，逐步解決停車難問題。

3.鄉(xiāng)村振興

新的一年，我市將加快農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)增加農(nóng)民收入，逐步破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。抓好上海蔬菜外延基地建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、特色農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群培育，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。完善“1530+30+130”新型城鎮(zhèn)體系，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。加快縣級(jí)中等城市建設(shè)，提高綜合承載功能、公共服務(wù)能力、現(xiàn)代管理水平，促進(jìn)縣城規(guī)模適度擴(kuò)張。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，盡快建成一批領(lǐng)先蘇北的小城市樣板，打造一批國家級(jí)、省級(jí)特色小鎮(zhèn)。突出新型社區(qū)和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，因地制宜建設(shè)一批體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村風(fēng)情、鄉(xiāng)土韻味的特色鄉(xiāng)村。

創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施投入、建設(shè)、管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，抓好撤渡建橋，年內(nèi)新改建道路500公里、橋梁100座，實(shí)現(xiàn)村級(jí)道路建設(shè)新突破。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施，健全城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處置體系，抓好農(nóng)村廁改，強(qiáng)化農(nóng)村水環(huán)境、生活污水整治，加大村莊綠化和河塘清淤力度，塑造潔凈有序、水清樹綠的村容村貌。

打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。年內(nèi)確保17萬低收入人口和68個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)脫貧，形成外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)機(jī)制。

4.改革創(chuàng)新

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。我市將堅(jiān)持以深化改革開放創(chuàng)新推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為徐州發(fā)展開辟更大空間。

縱深推進(jìn)體制機(jī)制改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷;深化國企國資改革，不斷提升國有經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用;深化財(cái)稅金融體制改革，完善政府投融資機(jī)制，規(guī)范推行PPP模式，加強(qiáng)政府債務(wù)管理;深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

全方位推進(jìn)雙向開放，加快創(chuàng)建沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶雙向開放改革試驗(yàn)區(qū)，爭創(chuàng)國家服務(wù)外包示范城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，啟動(dòng)“一帶一路”中格共同市場合作區(qū)建設(shè)，抓好綜合保稅區(qū)、新沂保稅物流中心(B型)建設(shè)，開辟新的國際航線，增加航班班次，申創(chuàng)國際快件中心，促進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極推進(jìn)國家原生態(tài)產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，提高出口產(chǎn)品的國際知名度和競爭力。堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)積極參與全球化進(jìn)程。

抓好一流創(chuàng)新載體打造，吸引更多國內(nèi)外一流研究院所落戶，打造集人文特色、科技特色和生態(tài)特色于一體的城市新片區(qū)，促進(jìn)關(guān)鍵性、原創(chuàng)性和前瞻性技術(shù)成果加速實(shí)現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化;推動(dòng)骨干企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系和服務(wù)體系;支持中小微創(chuàng)新企業(yè)加快發(fā)展壯大;抓好一流創(chuàng)新人才引進(jìn)培育，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)人才高地。

5.生態(tài)建設(shè)

新的一年，我們將牢記習(xí)總書記“打造綠水青山，并把綠水青山變成金山銀山”的諄諄囑托，把徐州建成生活富庶、身心愉悅、藍(lán)天常在、綠水長流的美好家園。

著力解決突出環(huán)境問題。強(qiáng)力推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施大氣污染嚴(yán)管嚴(yán)控，不斷增加空氣優(yōu)良天數(shù)。持之以恒抓好水環(huán)境治理，深入落實(shí)“河長制”和“斷面長制”，開展生態(tài)河湖專項(xiàng)整治，保持?jǐn)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。平穩(wěn)有序推進(jìn)減煤減化，從源頭上杜絕新增污染。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

抓好生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。積極融入江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，加快推進(jìn)山體修復(fù)和塌陷地治理，實(shí)施植樹造林工程，年內(nèi)新增成片造林4萬畝，全市林木覆蓋率穩(wěn)定在30%以上，讓城市生態(tài)底色更加鮮明亮麗。同時(shí)，做好能源消耗、溫室氣體排放總量和強(qiáng)度“雙控”;推動(dòng)前端清潔化生產(chǎn)和后端廢棄物資源化利用;打造一批綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū);加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，提高城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率;繼續(xù)抓好國家節(jié)能減排示范市和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)。

6.民生實(shí)事

今年，徐州在廣泛聽取群眾意愿的基礎(chǔ)上，安排了11大工程75件實(shí)事，總投資540.8億元。我市將不斷提高公共服務(wù)水平，努力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最安全城市，最大程度滿足人民群眾期盼。

加快完善公共服務(wù)體系。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快“健康徐州”建設(shè)，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善公共體育設(shè)施，深入實(shí)施文化惠民工程。

通過促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)和增加收入，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深入實(shí)施“八項(xiàng)富民工程”，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，讓徐州人民的“錢包”盡快鼓起來。

努力提高社會(huì)保障水平，深入推行全民參保計(jì)劃;完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度;推動(dòng)住房公積金歸集擴(kuò)面，建成經(jīng)濟(jì)適用房12萬平方米、公租房9萬平方米，健全住房保障體系。

加快建成立體化、信息化、智能化社會(huì)治安防控體系，努力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最安全城市。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，打造區(qū)域放心消費(fèi)環(huán)境。