6月5日下午，市委、市政府召開全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，圍繞推動(dòng)徐州高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期營(yíng)商環(huán)境建設(shè)任務(wù)。

市委書記周鐵根講話，市委副書記、代市長(zhǎng)莊兆林主持，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)夏文達(dá)等出席會(huì)議。

周鐵根在講話中說，

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是推動(dòng)徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。

營(yíng)商環(huán)境是城市發(fā)展能力、競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。城市的發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在集聚要素能力上，尤其是集聚高端生產(chǎn)要素的能力。要以高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境打造高端資源要素集聚的強(qiáng)大磁場(chǎng)，為提升我市發(fā)展能力、競(jìng)爭(zhēng)力增添更為強(qiáng)勁的動(dòng)能。

營(yíng)商環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志。營(yíng)商環(huán)境不僅有力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且綜合反映城市文明。要打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)這場(chǎng)硬仗，把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)體現(xiàn)在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、提升城市能級(jí)上，體現(xiàn)在全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放上，體現(xiàn)在集聚資源要素、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，體現(xiàn)在弘揚(yáng)誠(chéng)信法治、維護(hù)公平正義上，體現(xiàn)在培育人文精神、建設(shè)宜居家園上。

營(yíng)商環(huán)境是凝心聚力提振精氣神的重要抓手。要通過營(yíng)商環(huán)境建設(shè)倒逼政治生態(tài)凈化和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力提振精氣神，不斷錘煉好作風(fēng)，努力把干部群眾的智慧和力量凝聚起來，把全社會(huì)的創(chuàng)造活力激發(fā)出來，匯聚起加快發(fā)展、跨越趕超的強(qiáng)大正能量。

加快打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境

要對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加快打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境。對(duì)照國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平，以營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升為重要抓手，以市場(chǎng)主體感受為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，加快打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面要求：

是對(duì)照國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)

深入研究世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)相關(guān)指標(biāo)逐一對(duì)比論證，健全完善與國(guó)際接軌的營(yíng)商規(guī)則體系。

是錨定全國(guó)一流目標(biāo)

努力建成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、運(yùn)營(yíng)成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境。

是對(duì)標(biāo)找差直擊問題

全面梳理營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，直面市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題，聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，在重整改、提優(yōu)勢(shì)、建機(jī)制上狠下功夫，扎實(shí)做好補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺工作。

周鐵根強(qiáng)調(diào)，

要聚力深化“放管服”改革，加快打造高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，著力完善四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，創(chuàng)新提升政務(wù)服務(wù)能力水平，全方位優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

要聚力建設(shè)“一帶一路”支撐點(diǎn)，加快打造高質(zhì)量投資開放環(huán)境。主動(dòng)接軌國(guó)際通行規(guī)則，建立健全投資服務(wù)體系，全面擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，深入推進(jìn)投資貿(mào)易便利化自由化，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。

要聚力增強(qiáng)中心城市集聚功能，加快打造高質(zhì)量要素供給環(huán)境。強(qiáng)化人才、信息、土地、資本、技術(shù)等要素供給，吸引更多高端資源要素向徐州集聚。

要聚力激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快打造高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。依托政策扶持普灑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“陽(yáng)光”，依托平臺(tái)載體厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“土壤”，依托融資保障激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“源泉”，依托社會(huì)風(fēng)尚涵養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“空氣”，著力打造風(fēng)生水起的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要聚力誠(chéng)信法治平安建設(shè)，加快打造高質(zhì)量社會(huì)治理環(huán)境。持續(xù)深化誠(chéng)信徐州、法治徐州、平安徐州建設(shè)，打造高質(zhì)量社會(huì)治理環(huán)境。

要聚力營(yíng)造親商安商濃厚氛圍，加快打造高質(zhì)量人文生態(tài)環(huán)境。營(yíng)造良好政治生態(tài)，樹立正確用人導(dǎo)向，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)作為，大力提升機(jī)關(guān)行政效能。培育尊崇發(fā)展人文素養(yǎng)，讓崇尚文明、敬畏法律、守信踐諾成為全社會(huì)的共同追求。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，精準(zhǔn)有效幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。建設(shè)生態(tài)宜居美好家園，全力推進(jìn)污染防治和生態(tài)建設(shè)，走出一條綠色生態(tài)發(fā)展新路子。

抓好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

要以持之以恒的釘釘子精神，抓好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)抓好總體謀劃、決策部署和統(tǒng)籌推進(jìn)等工作，各地各部門要把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。

強(qiáng)化系統(tǒng)思維

拿出更多真招、實(shí)招、硬招，打出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”。

強(qiáng)化督查考核

動(dòng)真碰硬開展督查考核，切實(shí)發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用。強(qiáng)化常態(tài)長(zhǎng)效，一步一步往前走，一年接著一年干，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

強(qiáng)化氛圍營(yíng)造

加大宣傳引導(dǎo)力度，引導(dǎo)全社會(huì)參與和監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，及時(shí)總結(jié)推廣改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，著力打造一批在全國(guó)叫得響的特色營(yíng)商服務(wù)品牌和創(chuàng)新性舉措。

莊兆林對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出四點(diǎn)要求：

要形成思想共識(shí)

全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商、招商靠環(huán)境，堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為突破口，舉全市之力打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要堅(jiān)持高標(biāo)定位

緊緊圍繞“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)一流”目標(biāo)，認(rèn)真研究世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，著力打造徐州特色營(yíng)商環(huán)境品牌。

要突出問題導(dǎo)向

以補(bǔ)齊弱項(xiàng)、拉長(zhǎng)短板為切入點(diǎn)，梳理形成問題清單，制訂具體實(shí)施方案，逐個(gè)問題加以解決，切實(shí)改善營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展要素加快集聚，為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。

要狠抓工作落實(shí)

各地各部門要把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“第一工程”牢牢抓在手上，勇于創(chuàng)新突破，敢于動(dòng)真碰硬，以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的扎實(shí)成效推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)。

會(huì)上，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王安順通報(bào)了2017年度市直機(jī)關(guān)和單位績(jī)效考評(píng)結(jié)果、2017年度“徐州市創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選結(jié)果、市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能負(fù)面典型案件。市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、江蘇新春興再生資源有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。會(huì)議采取電視電話會(huì)議形式一直開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。