未來(lái)建設(shè)一個(gè)什么樣的徐州?如何把規(guī)劃的“定位”變成實(shí)際的“地位”?

市委書(shū)記周鐵根說(shuō)，他到徐州工作以后，經(jīng)常思考這三個(gè)問(wèn)題：

如何把徐州中心城市優(yōu)勢(shì)和交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，如何打破跟隨發(fā)展思維模式和傳統(tǒng)路徑依賴(lài)，闖出一條綠色生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的路子；

在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，各種生產(chǎn)要素加速流動(dòng)，科技變革和新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)的情況下，如何抓住機(jī)遇通過(guò)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)？

今天，站在新發(fā)展起點(diǎn)上的徐州，仍然繞不過(guò)這“三問(wèn)”。“三問(wèn)”的內(nèi)涵在發(fā)生變化，“三問(wèn)”的解題思路也在創(chuàng)新。

徐州“發(fā)展三問(wèn)”，大徐今天試著作答，拋磚引玉。

如何把中心城市優(yōu)勢(shì)和交通樞紐優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?

要用交通和城市，聚發(fā)展之力。

徐州作為“中心城市”，不能只是地理意義上的“中心”，必須是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義上的“中心”，力爭(zhēng)做到“徐州之于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，如同上海之于長(zhǎng)江三角洲”。

徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，還需要很多努力。

以濟(jì)寧為例

目前徐州盡管在指標(biāo)上有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但還沒(méi)有形成絕對(duì)的領(lǐng)先。

常住人口：

近五年，徐州濟(jì)寧兩個(gè)市差距基本穩(wěn)定在40萬(wàn)人。

GDP：

徐州2013年高出濟(jì)寧934億元，2017年擴(kuò)大到1955億元。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比：

徐州過(guò)去五年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)；濟(jì)寧提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)。

中心城市是徐州最突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但不是誰(shuí)封出來(lái)的、更不是自己喊出來(lái)的，是要靠實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的。

只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了、城市能級(jí)品質(zhì)高了、首位度提升了，自己才會(huì)有底氣，別人才能夠服氣。

建設(shè)好徐州這座城，把她作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)20個(gè)城市的主要人才、總部經(jīng)濟(jì)集聚地。

建設(shè)“一帶一路”高水平產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作高地、江蘇向西開(kāi)放的門(mén)戶(hù)。

在徐州構(gòu)建起“米字型”立體交通網(wǎng)絡(luò)，包括航空和鐵路、高速公路，贏得發(fā)展“先手棋”。

對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境，厚植高質(zhì)量發(fā)展的土壤。

只有集聚人才、技術(shù)、資本等高端要素，才能讓徐州擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)周邊的輻射力和帶動(dòng)力。

2如何打破跟隨發(fā)展思維模式和傳統(tǒng)路徑依賴(lài)，闖出新路子?

要向三個(gè)舊觀念，說(shuō)再見(jiàn)！

要擺脫“地級(jí)市思維”。

蘇州一樣也是個(gè)地級(jí)市，但從其發(fā)展的思路、格局和效果來(lái)看，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一個(gè)地級(jí)市的范疇。

今天，在隴海線上，徐州經(jīng)濟(jì)總量去年僅次于鄭州、西安。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)1億多人口、10多萬(wàn)平方公里區(qū)域內(nèi)，徐州是最大的、首位的城市。

“站在云端看徐州”，徐州人需要放眼全國(guó)、放眼世界，在這樣的視野上，考慮如何形成區(qū)域中心。

要破除傳統(tǒng)的“蘇北意識(shí)”。

蘇北過(guò)去是“遠(yuǎn)看上海、近學(xué)蘇南”的梯度發(fā)展思維。

經(jīng)濟(jì)全球化，特別是信息技術(shù)和高鐵的發(fā)展，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)地理格局的重塑，已經(jīng)使得地理空間相對(duì)不是問(wèn)題。

徐州不能只把目光放在江蘇省內(nèi)，也不能一直成為蘇南的“跟隨者”。否則，一直承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，始終跟著別人的模式跑，如何才能成為“先行軍”。

要卸下老工業(yè)基地“包袱”。

老工業(yè)基地成就了過(guò)去的徐州，也支持了國(guó)家建設(shè)。

徐州現(xiàn)在要發(fā)展、要環(huán)保、要生態(tài)，就要提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：能轉(zhuǎn)型升級(jí)的，力推;該淘汰的，堅(jiān)決淘汰。

“包袱”可以變成“資源”。

在綠色發(fā)展成為主流的當(dāng)下，賈汪等地的發(fā)展證明，徐州老工業(yè)基地可以實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。

3如何通過(guò)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)超越?

要搶抓機(jī)遇，彎道、改道超車(chē)！

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育、集聚迸發(fā)，新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，正在引發(fā)產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整。

不少城市和地區(qū)，迎來(lái)彎道乃至改道“超車(chē)”的機(jī)遇，得以重塑競(jìng)爭(zhēng)格局。貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，杭州信息經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng)，都是例證。

創(chuàng)新發(fā)展，徐州有基礎(chǔ)。

要重視科教資源的“富礦”

20余所大中專(zhuān)院校、30余所獨(dú)立科研院所，徐州的高校數(shù)量、年畢業(yè)生數(shù)量，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，甚至放眼全國(guó)，都是一座科教資源的“富礦”。

要持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)：一城(江蘇淮?？萍汲?、一谷(徐州科技創(chuàng)新谷)、一院(徐州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院)、一區(qū)(潘安湖科教創(chuàng)新區(qū))。

新興產(chǎn)業(yè)，要在徐州跑得更快。

以徐工Xrea工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、鑫華集成電路用多晶硅、恩華創(chuàng)新藥物等為代表，裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥四大新興產(chǎn)業(yè)在徐州不斷加速發(fā)展。

創(chuàng)新科技、新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)在哪里，發(fā)展的制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力就轉(zhuǎn)向哪里。要搶抓機(jī)遇，讓更多新興產(chǎn)業(yè)在徐州成長(zhǎng)為參天大樹(shù)。