今年上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)砥礪前行，基本面穩(wěn)定向好，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果明顯，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了新進(jìn)展。

上半年成績(jī)來(lái)之不易，挑戰(zhàn)亦應(yīng)警醒。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，外部環(huán)境不確定，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)困難不少，投資持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)的后勁不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難亦應(yīng)引起重視。

有關(guān)專家表示，解決當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題，既要著眼當(dāng)前，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，集聚起高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，才能順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換 重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)北海廣西三諾智慧產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車(chē)間，一條條自動(dòng)化生產(chǎn)線有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)個(gè)自主研發(fā)的產(chǎn)品從這里走向世界。

今年上半年，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，廣西三諾(含三創(chuàng))逆勢(shì)而上：北海三諾產(chǎn)業(yè)園音響及筆記本電腦兩大產(chǎn)品上半年出口40億元，全年出口額預(yù)計(jì)突破120億元，均同比增長(zhǎng)近200%，成為拉動(dòng)全區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)的積極力量。

以電子信息為代表的高技術(shù)含量、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)正成為廣西工業(yè)發(fā)展新的動(dòng)力。今年上半年我區(qū)計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。

“當(dāng)前，我區(qū)迫切需要催生新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能。”自治區(qū)政府發(fā)展研究中心主任楊叢表示，從上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析看，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有質(zhì)，與邁向高質(zhì)量發(fā)展的方向保持一致，但也穩(wěn)中有憂。“我區(qū)建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)模式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間已經(jīng)很小;而基于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還沒(méi)有形成突破點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力不足。要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展，必須加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”

工業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的第一支撐，也是調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的第一戰(zhàn)場(chǎng)。

今年5月，全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在南寧召開(kāi)，謀劃新時(shí)代廣西工業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖。近日，自治區(qū)黨委、政府作出《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，出臺(tái)了《廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。未來(lái)3年，廣西將實(shí)施11項(xiàng)工業(yè)大行動(dòng)，加快形成工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新體系。

方向已明確，關(guān)鍵在落實(shí)。自治區(qū)工信委主任莫樺表示，下半年我區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，按照強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的發(fā)展路徑，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，夯實(shí)廣西工業(yè)家底;促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁;加快振興輕工業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板，推動(dòng)我區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)由傳統(tǒng)動(dòng)力主導(dǎo)向混合動(dòng)力轉(zhuǎn)變，打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

投資是發(fā)展的血液，項(xiàng)目是發(fā)展的載體。

今年我區(qū)計(jì)劃推進(jìn)重大項(xiàng)目7929項(xiàng)，年度計(jì)劃投資7487億元。但工業(yè)項(xiàng)目占比僅14.3%，項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)中工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目尤為缺乏。

“部分市縣工業(yè)招商項(xiàng)目以資源型初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)鏈短、缺、弱。”莫樺表示，打好下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)仗，必須針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)短板，以項(xiàng)目高質(zhì)量增長(zhǎng)支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“要發(fā)揮重大項(xiàng)目帶動(dòng)和集聚作用。”有關(guān)專家表示，既要“老中生新”，立足汽車(chē)、機(jī)械、鋁、冶金、石化、糖、木材加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，精心謀劃引進(jìn)和培育一批上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;又要“無(wú)中生有”，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批高質(zhì)量、高科技、高附加值、高成長(zhǎng)性的“四高”項(xiàng)目，形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 釋放政策紅利

6月28日，在“全國(guó)大型民營(yíng)企業(yè)廣西行”活動(dòng)中，來(lái)自全國(guó)15家企業(yè)高層代表走進(jìn)廣西，聚焦廣西投資合作商機(jī)。隨團(tuán)考察的全國(guó)工商聯(lián)醫(yī)藥業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、修正藥業(yè)董事長(zhǎng)修淶貴表示：“廣西為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推出的‘1+14’政策體系，每一條都能直擊企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。”下半年，他計(jì)劃帶領(lǐng)醫(yī)藥業(yè)商會(huì)的各家企業(yè)一起再來(lái)廣西，拓展合作與發(fā)展空間。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我區(qū)民間投資扭轉(zhuǎn)了2016年以來(lái)低速增長(zhǎng)的局面，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-5月，全區(qū)民間投資同比增長(zhǎng)12.3%。

民間投資回暖，反映出我區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。今年以來(lái)，我區(qū)全面開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)，召開(kāi)了全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》以及14個(gè)配套文件。

一系列政策措施有效針對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足、民間投資意愿不強(qiáng)、各類(lèi)要素不夠靈活等深層次問(wèn)題，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中不斷釋放改革紅利。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。自治區(qū)政管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年，我區(qū)需進(jìn)一步釋放政策紅利，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)降成本政策發(fā)揮更大的作用，產(chǎn)生更大的效益，為企業(yè)發(fā)展拓展更多盈利空間。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政策的保障，更需要各地各部門(mén)轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，千方百計(jì)抓好企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和要素保障服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)行業(yè)共性的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，釋放企業(yè)市場(chǎng)主體活力。

激活內(nèi)生動(dòng)力 打造發(fā)展新引擎

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定性因素增多，我區(qū)對(duì)外貿(mào)易面臨多重壓力。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，關(guān)鍵要做好自己的事，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)支撐作用和升級(jí)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)生動(dòng)力，拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

自治區(qū)發(fā)改委主任劉宏武表示，“要著力解決短板問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)下滑的服務(wù)業(yè)指標(biāo)，迅速開(kāi)展專題會(huì)商，查找問(wèn)題、分析原因，采取強(qiáng)有力措施，保持服務(wù)業(yè)增速穩(wěn)定，充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐作用。”。

廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任王業(yè)斌博士表示，近年來(lái)我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)快，但傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)大，金融、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)落后。要想破題，需要從供給側(cè)發(fā)力，加大教育、醫(yī)療養(yǎng)老等生活服務(wù)的投入，把握沿邊金改以及打造南向通道的機(jī)遇，提高城市化水平，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

服務(wù)業(yè)點(diǎn)多、面廣、量大，抓服務(wù)業(yè)必須找準(zhǔn)定位、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。要重點(diǎn)圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)這3條主線，提質(zhì)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，升級(jí)發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)之間深度融合;推進(jìn)現(xiàn)代物流、信息、金融、電商、旅游、健康養(yǎng)生等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平提升。

自治區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模小、基礎(chǔ)弱，要集中主要力量，加大力度支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)首批認(rèn)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)38家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%左右。

針對(duì)消費(fèi)增速放緩，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)空間不大，自治區(qū)商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要多措并舉促消費(fèi)升級(jí)，以開(kāi)展“百日促消費(fèi)”“百店大促銷(xiāo)”等活動(dòng)為載體，支持各市打造區(qū)域性促消費(fèi)活動(dòng)品牌;實(shí)施“一市一策”穩(wěn)增長(zhǎng)，加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)政策扶持，深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+電商”融合，促進(jìn)“廣西特產(chǎn)行銷(xiāo)全國(guó)”升級(jí)，助力廣西農(nóng)產(chǎn)品上行。

有關(guān)專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深化開(kāi)放合作是必由之路。要圍繞構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”的全方位開(kāi)放發(fā)展新格局，著力抓好廣西“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，加快建設(shè)中新互聯(lián)互通南向通道，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，加快培育國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

楊叢表示，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，必須“穩(wěn)進(jìn)并舉，速效兼取”，既要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方向不動(dòng)搖，也要把握好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的節(jié)奏和力度，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

來(lái)源：廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào) 作者：趙 超 駱萬(wàn)麗 周紅梅