一個企業(yè)要想發(fā)展好，不僅要有資源、能力與機遇，更要有好的環(huán)境。而近日，鄭州市就出臺了一系列政策，從方方面面推動激勵企業(yè)健康發(fā)展。

8月24日，鄭州市政府公布《關(guān)于印發(fā)鄭州市進一步壓縮企業(yè)開辦時間工作實施方案的通知》，其中提出，要進一步簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間，打造國際化、法治化、便利化營商環(huán)境，促進鄭州經(jīng)濟可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

早在8月7日河南省發(fā)改委等4部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好2018年河南省降成本重點工作的通知》中，就提出過要降低制度性成本，縮減審批事項辦理時限，營造公平競爭市場環(huán)境，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高辦事效率（詳情點擊河南實體企業(yè)注意啦！我省4部門發(fā)布58項降本舉措，看看能為你節(jié)省多少成本？）。而此次的《通知》，進一步推動了該項工作的開展和落實，對企業(yè)而言無疑會大大減負(fù)。

眾所周知，企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)過程中經(jīng)常會遇到效率低、時間長、環(huán)節(jié)多等問題，既費時又費力，而按照國務(wù)院“放管服”改革要求，堅持從實際出發(fā)，鄭州市將持續(xù)深化 “多證合一”改革，充分利用“多證合一”信息共享交換平臺，實現(xiàn)企業(yè)信息互聯(lián)互通和共享應(yīng)用，解決企業(yè)以往辦理證照時“部門多次跑、材料重復(fù)交、辦理時間長”等問題，進一步提高政府效能，進一步降低制度性交易成本，讓企業(yè)群眾們不用跑斷腿就能把事情辦好。

《方案》提出，進一步簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，將企業(yè)開辦時間在國務(wù)院壓縮企業(yè)開辦時間的意見由平均 20 天 (指工作日,下同)減至 8.5 天的基礎(chǔ)上繼續(xù)壓縮, 2018 年 8 月底以前壓縮至 4 天以內(nèi),力爭 2019 年 1 月 1 日起壓縮至 3 天以內(nèi)的要求。

而全國范圍內(nèi)多個省市也都在開展壓縮企業(yè)開辦時間的工作實施，譬如四川省要求在年底將時間壓縮至5日，天津市要求壓縮至3日，安徽省也要求壓縮至3日，都在國務(wù)院意見的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化工作、

同時，《方案》也要求，實施流程再造，大力推行“一窗受理、并行辦理”。將申請人依次向各部門提交材料的傳統(tǒng)辦事流程，改為一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)的“一窗受理、并行辦理”流程。推進電子營業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下跨區(qū)域跨領(lǐng)域跨行業(yè)應(yīng)用。

第三，簡化、優(yōu)化企業(yè)登記程序，提升便利化水平。推廣企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用，精簡文書表格材料，堅持全程電子化區(qū)域范圍、主體類型、業(yè)務(wù)范圍 “三個全覆蓋”，不斷提高全程電子化的應(yīng)用比例。2018年8月底前將辦理企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至2.5天，力爭明年1月1日起壓縮至兩天。

此外，社保經(jīng)辦機構(gòu)不再單獨核發(fā)社會保險登記證，取消社會保險登記證的定期驗證和換證制度，采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理，推動職工參保登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，壓縮辦理時間，提高參保服務(wù)效率。

為了完成這些目標(biāo)，需要加強組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，由市工商局進行牽頭，市公安局、市稅務(wù)局、市人社保局積極配合，共同推進工作的開展。同時加強宣傳引導(dǎo)，采用多種形式、多媒體、多方式營造濃厚的氛圍，形成全社會理解、支持、參與的良好氛圍。當(dāng)然，對于各單位，更是要加強培訓(xùn)、監(jiān)督考核、強化責(zé)任落實，及時匯總上報。

附全文：