千里海岸線，一幅山水畫;千里海岸線，一條創(chuàng)新鏈。10月29日，2018第七屆海洋大會(huì)在威海召開。在本屆大會(huì)的主題報(bào)告環(huán)節(jié)，市海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)王傳良也作了“堅(jiān)持五個(gè)導(dǎo)向，全力推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)際海洋強(qiáng)市建設(shè)”為題的主題報(bào)告，站在經(jīng)略海洋的最前沿，向世界發(fā)出威海聲音。

我市三面環(huán)海，大陸海岸線長(zhǎng)近千公里。2017年，全市海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1307億元，占全市GDP的比重37.6%。參會(huì)嘉賓為威海海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“點(diǎn)贊”，并難掩對(duì)威海這座城市的喜愛。加拿大新斯科舍省水產(chǎn)及漁業(yè)廳廳長(zhǎng)基思·科威爾在大會(huì)表示：“首先我們要向威海學(xué)習(xí)領(lǐng)先的漁業(yè)技術(shù)，清潔水質(zhì)等生態(tài)文明建設(shè)也值得借鑒。”

科學(xué)用海

合理配置海洋資源

科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃是海洋開發(fā)保護(hù)的基礎(chǔ)和前提。今年以來(lái)，我市不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃布局。

統(tǒng)籌布局方面，我市出臺(tái)《威海海洋強(qiáng)市建設(shè)總體方案》，明確六大重點(diǎn)園區(qū)、五大高端產(chǎn)業(yè)園、四大港區(qū)及臨港產(chǎn)業(yè)、八大海洋特色小鎮(zhèn)的發(fā)展布局，構(gòu)筑了近岸、海島、遠(yuǎn)海、遠(yuǎn)洋的多維開發(fā)布局。

規(guī)劃引領(lǐng)上，我市在全省率先制定并組織實(shí)施海洋功能區(qū)劃、海域使用規(guī)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海島保護(hù)規(guī)劃及海洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、濱海旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃等涉海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)海洋開發(fā)科學(xué)布局、高效推進(jìn)。

否決120多個(gè)不符合區(qū)劃規(guī)劃、近兩年自然岸線保持“零占用”……科學(xué)集約用海方面，對(duì)用海項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)合把關(guān)，杜絕不符合區(qū)劃、規(guī)劃的用海項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放和破壞海洋生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。

科技興海

健全海洋科技支撐服務(wù)體系

緊緊圍繞海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心，我市構(gòu)建支撐有力的科技服務(wù)保障體系，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。

圍繞海洋高端平臺(tái)的打造，我市在海洋生物、海工裝備等領(lǐng)域，建設(shè)涉海類科技創(chuàng)新平臺(tái)80多家;國(guó)家海產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家淺海綜合試驗(yàn)場(chǎng)、國(guó)家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心等一批涉海類重大公共創(chuàng)新平臺(tái)正在加快打造，為海洋事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁引擎。

為匯聚更多海洋高端人才，我市制訂“海洋產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)支撐計(jì)劃”，培育引進(jìn)涉海類高端人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，加大海外引智引才力度，建設(shè)海外引才工作站14個(gè)。引導(dǎo)駐威高校加強(qiáng)海洋學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)海外研發(fā)中心、博士后科研工作站(基地)等平臺(tái)載體。

此外，我市還圍繞海洋產(chǎn)業(yè)需求，深化校地合作，構(gòu)建政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金、服“北斗七星”一體聯(lián)動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新模式，協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快海洋科技成果落地轉(zhuǎn)化。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海

加快海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

由海洋漁業(yè)大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市邁進(jìn)，必須大力實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)提升工程，加快產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的跨越延伸，努力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

首先，我市推動(dòng)海洋一產(chǎn)由規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變。推進(jìn)海洋資源開發(fā)由近岸淺海向深海遠(yuǎn)洋拓展，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，打造海洋生態(tài)牧場(chǎng)，成為全省海上糧倉(cāng)建設(shè)的核心區(qū)。全市水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬(wàn)噸，多年居國(guó)內(nèi)地級(jí)市首位。

其次，繼續(xù)推動(dòng)海洋二產(chǎn)由產(chǎn)業(yè)低端向高端攀升。重點(diǎn)打造以海洋食品、海洋生物制品、海洋醫(yī)藥產(chǎn)品為主的海產(chǎn)品精深加工業(yè)，加工企業(yè)達(dá)到868家，年加工能力達(dá)到517萬(wàn)噸，建成全國(guó)最大的冷凍調(diào)理海洋食品、海帶食品、海產(chǎn)品罐頭生產(chǎn)基地，海產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過(guò)830億元，被確定為中國(guó)海洋食品名城。

融合發(fā)展是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)所在。我市推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)由一二產(chǎn)為主向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展跨越。海上重點(diǎn)建設(shè)多功能海上休閑平臺(tái)，陸上完善配套服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)建全國(guó)唯一的中國(guó)休閑漁業(yè)之都、中國(guó)休閑漁業(yè)旅游魅力市。

生態(tài)護(hù)海

加快建設(shè)美麗海洋

純凈的“威海藍(lán)”獲得了與會(huì)嘉賓的“點(diǎn)贊”。我市把海洋環(huán)境保護(hù)作為首要前提，對(duì)海灘、海域、海灣、海島、岸線實(shí)施最嚴(yán)格保護(hù)。

我市堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并行，實(shí)施近海養(yǎng)殖清理整治行動(dòng)，近幾年先后清理近海養(yǎng)殖20多萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)近海海域功能由養(yǎng)殖為主向旅游為主的轉(zhuǎn)變;實(shí)施“藍(lán)色海灣”“生態(tài)島礁”等海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，修復(fù)受損岸線75公里，全市自然岸線保有率保持在45%以上。

堅(jiān)持海陸污染一體化治理。與美國(guó)紐約結(jié)成海洋垃圾防治“伙伴城市”;建立聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，加強(qiáng)陸源污染防控，在全域?qū)嵤?strong>河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制，推進(jìn)陸地與海洋環(huán)境共管共治。

堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效監(jiān)管并重。在開展集中整治的同時(shí)，率先出臺(tái)《威海市海岸帶保護(hù)條例》《威海市沙灘保護(hù)管理辦法》等，構(gòu)建海岸帶綜合協(xié)調(diào)管理框架，為海洋保護(hù)提供了制度保障。

開放活海

積極融入“一帶一路”建設(shè)

開放活海是推進(jìn)城市國(guó)際化的重要途徑。8月，2018藍(lán)碳倡議國(guó)際會(huì)議，13個(gè)國(guó)家的100多名相關(guān)領(lǐng)域人員參會(huì)，威海在藍(lán)碳領(lǐng)域的努力得到了各國(guó)專家的認(rèn)可，此次世界海洋大會(huì)更在海洋創(chuàng)新發(fā)展的國(guó)際領(lǐng)域有力發(fā)出了“威海聲音”。

今年以來(lái)，我市積極融入“一帶一路”建設(shè)，全方位拓展海洋發(fā)展空間?？茖W(xué)策劃海洋產(chǎn)業(yè)鏈條，精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)推介海洋生物與健康食品、海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)，邀請(qǐng)境內(nèi)外企業(yè)到海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等實(shí)地考察、推動(dòng)合作。

同時(shí)，我市支持企業(yè)“走出去”，全省在建的4處境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地全部由我市承建，榮成市和俚島?？旗碀?jì)基地分別入選全國(guó)首批農(nóng)(漁)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)和境外農(nóng)(漁)業(yè)合作示范區(qū)，海外合作加快向集群合作方向轉(zhuǎn)變。

對(duì)韓合作方面，我市加快中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)，與韓國(guó)仁川溝通對(duì)接，推進(jìn)“四港聯(lián)動(dòng)”物流一體化工作，打造中韓海上高速公路。

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