倫敦2020年11月25日 /美通社/ --

• 全球因恐怖主義死亡的人數在2019年實(shí)現連續五年下降，2019年為13826人，比上一年減少15%
• 自2014年以來(lái)，在北美、西歐和大洋洲，極右翼襲擊事件增加了250%- 現在的襲擊次數比過(guò)去50年來(lái)的任何時(shí)候都要高
• 63個(gè)國家或地區錄得至少有1人死于恐怖主義，這是自2013年以來(lái)的最低數字
• 2019年，恐怖主義對全球經(jīng)濟的影響為164億美元，比上年下降25%
• ISIL的重心轉移到撒哈拉以南非洲，在該地區造成的總死亡人數增加了67%
• ISIL及其附屬機構還是2019年在27個(gè)國家發(fā)動(dòng)襲擊的罪魁禍首

2020年全球恐怖主義指數（GTI）發(fā)現，恐怖主義造成的死亡人數自2014年達到頂峰，之后五年連續下降。自2014年以來(lái)，死亡人數已減少59%，降至2019年的13826人。沖突仍然是恐怖主義的主要驅動(dòng)因素，2019年因恐怖主義造成的死亡中有96%以上發(fā)生在已有沖突的國家。

年度全球恐怖主義指數已進(jìn)入第八年，由領(lǐng)先的智囊機構經(jīng)濟與和平研究所（IEP）制定，可提供有關(guān)全球恐怖主義趨勢的最全面的資源。

死亡人數下降最多的國家是阿富汗和尼日利亞，但他們仍然是僅有的兩個(gè)因恐怖主義而有超過(guò)1000人喪生的國家。死亡人數的下降也反映在國家得分上，103個(gè)國家得到改善，但有35個(gè)國家惡化。自該指數設立以來(lái)，這是有記錄的同比國家改善數量最多的一次。

盡管恐怖主義對全球的影響總體上有所下降，但在許多國家，恐怖主義仍然是一個(gè)重大而嚴重的威脅。2019年，有63個(gè)國家的恐怖襲擊造成至少1人死亡，恐怖主義增長(cháng)最嚴重的國家是布基納法索，死亡人數增加590％。其他嚴重惡化的國家是斯里蘭卡、莫桑比克、馬里和尼日爾。

其他一些主要發(fā)現有：

• 受恐怖主義影響最大的十個(gè)國家是：阿富汗、伊拉克、尼日利亞、敘利亞、索馬里、也門(mén)、巴基斯坦、印度、剛果民主共和國和菲律賓
• 南亞是連續2年受恐怖主義影響最大的區域，而中美洲和加勒比區域的影響最小
• 中東和北非地區連續第二年錄得區域內恐怖主義的最大改善，錄得自2003年以來(lái)最低的死亡人數

IEP執行主席Steve Killelea表示：“進(jìn)入新的十年，我們看到恐怖主義的新威脅。西方極右翼的崛起和薩赫勒地區的惡化是最典型的例子。此外，正如在最近法國和奧地利發(fā)生的襲擊中看到的那樣，仍然有許多同情ISIL哲學(xué)的較小團體在活動(dòng)。要打破這些影響需要采取三大主要舉措- 打破他們的媒體覆蓋和在線(xiàn)社交網(wǎng)絡(luò )，中斷其資金，減少同情者的數量。”

GTI使用多種因素來(lái)計算得分，包括恐怖襲擊發(fā)生的次數、死亡人數、受傷人數和財產(chǎn)損失。塔利班在2019年仍然是世界上最致命的恐怖組織；但是，該組織導致的恐怖死亡人數下降了18%。ISIL的力量和影響力也繼續下降，這是該組織從開(kāi)始活躍以來(lái)，第一年造成的死亡人數低于1千人。

盡管ISIL在中東和北非的活動(dòng)有所減少，但ISIL的附屬團體在全世界仍然活躍，有27個(gè)國家錄到ISIL或其附屬團體的襲擊。撒哈拉以南非洲遭受的打擊最為嚴重，在恐怖主義死亡人數增加最多的十個(gè)國家中，該地區就占有七個(gè)。ISIL的附屬機構是襲擊增加的主要原因，41%發(fā)生在撒哈拉以南非洲的與ISIL有關(guān)的恐怖襲擊死亡均由這些機構造成。

對于北美、西歐和大洋洲，極右翼政治恐怖主義的威脅在過(guò)去五年中一直在上升。在這些地區，2014年至2019年間，極右派事件增加了250%。2019年，極右翼恐怖主義造成89人死亡。在過(guò)去十年中，許多發(fā)達經(jīng)濟體的社會(huì )抵御能力下降。由于新冠疫情造成經(jīng)濟低迷，這種趨勢可能會(huì )持續下去，加劇政治動(dòng)蕩和暴力。

自2020年3月世界衛生組織（WHO）宣布新冠病毒成為全球疫情以來(lái)，初步數據表明，世界上大多數地區的恐怖主義事件和死亡人數均有下降。但是，新冠疫情可能會(huì )帶來(lái)新的和獨特的反恐挑戰。重要的是，雖然經(jīng)濟不景氣導致政府開(kāi)支減少，但我們不應該因此而減少反恐措施。減少對中東、北非和撒哈拉以南非洲地區反恐行動(dòng)的國際援助可能會(huì )適得其反。

IEP高級研究員Thomas Morgan解釋了這一發(fā)現：“2011年至2019年，西方的騷亂和暴力示威活動(dòng)增加了277％。人們嚴重關(guān)切的是，不斷惡化的經(jīng)濟狀況將導致更多人變得疏遠和容易受到極端宣傳的影響。”

恐怖主義的減少還伴隨著(zhù)恐怖主義對全球經(jīng)濟影響的減少，到2019年減少了25%，降至164億美元。與殺人、武裝沖突等其他形式的暴力行為和軍費開(kāi)支相比，恐怖主義只占全球反對暴力總成本的一小部分，2019年相當于14.5萬(wàn)億美元。但是，恐怖主義造成的真正的經(jīng)濟影響要高得多，因為這些數字并未說(shuō)明對商業(yè)、投資和安全機構打擊恐怖主義相關(guān)的成本的間接影響。