在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，2015年鄭州市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3312億元，在全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市中躍升到第三位，在35個(gè)大中城市中躍升到第九位，是新中國(guó)成立以來取得的最好位次，也標(biāo)志著鄭州工業(yè)成功跨入全國(guó)第一方陣。

今年是“十三五”時(shí)期的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，工業(yè)發(fā)展面臨的需求環(huán)境發(fā)生深刻變化。如何持續(xù)提升鄭州工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，再次獲得飛躍式發(fā)展？2月2日，記者從鄭州市工業(yè)和信息化委員會(huì)獲悉，工信部等國(guó)家10部委組織專家對(duì)全國(guó)104個(gè)試點(diǎn)城市2013～2015年信息消費(fèi)試點(diǎn)城市工作實(shí)效進(jìn)行評(píng)審，最終確定了25個(gè)國(guó)家級(jí)信息消費(fèi)示范城市，鄭州市脫穎而出，以較高排名獲得首批示范城市，也是河南省唯一一個(gè)上榜城市。

與此同時(shí)，鄭州市在全國(guó)60個(gè)信息消費(fèi)創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目遴選中，企匯網(wǎng)的中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、君諾電子的百花集創(chuàng)意花卉電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目具有較強(qiáng)可復(fù)制性和推廣價(jià)值，雙雙入圍信息消費(fèi)創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目。

信息消費(fèi)，通常認(rèn)為是一種直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為消費(fèi)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著新一代信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與“互聯(lián)網(wǎng)+”、《中國(guó)制造2025》融合發(fā)展，形式多樣的信息產(chǎn)品廣泛進(jìn)入到百姓家中，信息消費(fèi)逐漸顯現(xiàn)出帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，正為城市帶來全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

新年伊始，鄭州市摘得全國(guó)首批信息消費(fèi)示范城市的桂冠，以消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)為導(dǎo)向，加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，培育新供給新動(dòng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際商都，著力打造全國(guó)區(qū)域性的信息中心。

獲批試點(diǎn) 加快促進(jìn)信息消費(fèi)

近年來，隨著全球范圍內(nèi)信息技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，信息領(lǐng)域新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費(fèi)需求，成為日益活躍的消費(fèi)熱點(diǎn)。我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模龐大，正處于居民消費(fèi)升級(jí)和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的階段，信息消費(fèi)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2013年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，提出加快促進(jìn)信息消費(fèi)，能夠有效拉動(dòng)需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善。為加快推動(dòng)信息消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，工信部按照“先試點(diǎn)、后示范”的原則開展了信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市評(píng)比工作，共評(píng)選出104個(gè)城市作為國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市。同年12月，鄭州市憑借鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、全球智能終端生產(chǎn)基地、跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)等諸多優(yōu)勢(shì)，獲批全國(guó)首批信息消費(fèi)試點(diǎn)城市。

信息化基礎(chǔ)設(shè)施齊全。鄭州市初步建成了鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，徹底改變河南省互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間流量需通過北京、上海、廣州長(zhǎng)途繞轉(zhuǎn)的格局，顯著改善全省互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量；鄭州市區(qū)光纜覆蓋率已達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了所有行政村通光纜、寬帶，3G/LTE實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋，省際出口帶寬3430Gbps；鄭州市寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋接入能力達(dá)到中部地區(qū)領(lǐng)先水平，基本實(shí)現(xiàn)城市寬帶光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，寬帶應(yīng)用水平大幅提升,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透，初步具備了寬帶、融合、安全、泛在的通信信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提升了鄭州全國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐地位。

信息產(chǎn)品供給豐富。鄭州市電子信息產(chǎn)業(yè)保持了快速增長(zhǎng)，在全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市和35個(gè)大中城市中，增速連續(xù)三年保持第一，成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量；鄭州已成為全國(guó)乃至全球重要的智能終端（手機(jī)）生產(chǎn)基地，隨著天語、酷派、創(chuàng)維等國(guó)產(chǎn)知名品牌手機(jī)相繼量產(chǎn)，2015年鄭州市智能手機(jī)出貨量突破2億部，同比增長(zhǎng)40%；銷售收入2700億元，拉動(dòng)鄭州市工業(yè)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)以上。

新業(yè)態(tài)新模式涌現(xiàn)。鄭州市一直圍繞新業(yè)態(tài)、新模式，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷深化改革，積極探索促進(jìn)信息消費(fèi)的新機(jī)制，重點(diǎn)培育一批科技含量高、成長(zhǎng)性高、附加值高的“三高”電子商務(wù)企業(yè)，建成各類電子商務(wù)園區(qū)超過10個(gè)；由河南保稅物流中心承接的鄭州跨境電子商務(wù)試點(diǎn)模式一直走在全國(guó)前列，電子政務(wù)云、農(nóng)村信息服務(wù)、教育和衛(wèi)生信息化實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。

諸多優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)鄭州信息消費(fèi)蓬勃發(fā)展。2015年，鄭州市信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到450億元，同比增長(zhǎng)25%以上，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過120億元，基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到315億元，同比增長(zhǎng)40%以上。電子商務(wù)交易額超過3600億元，同比增長(zhǎng)33%，網(wǎng)絡(luò)零售額520億元，同比增長(zhǎng)30%，約占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的17%。

機(jī)制保障 推進(jìn)試點(diǎn)城市建設(shè)

獲批試點(diǎn)以來，鄭州市成立了信息消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄭州市委副書記、市長(zhǎng)馬懿任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)孫金獻(xiàn)、副市長(zhǎng)黃卿任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，市發(fā)改委、市財(cái)政局等30個(gè)部門，市移動(dòng)、聯(lián)通等4家企業(yè)任成員，負(fù)責(zé)研究制定該市促進(jìn)信息消費(fèi)的政策措施和信息消費(fèi)試點(diǎn)城市的推進(jìn)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，多次召開小組會(huì)議，加強(qiáng)政府對(duì)信息消費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定促進(jìn)消費(fèi)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的督促落實(shí)等，出臺(tái)了《建設(shè)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，為做好國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)做出了頂層設(shè)計(jì)，提供了政策保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也積極完善工作機(jī)制，牽頭制訂創(chuàng)建工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施，并將工作任務(wù)分解落實(shí)到市政府有關(guān)部門、區(qū)（縣、市）和有關(guān)單位，將信息消費(fèi)工作納入各單位年度工作目標(biāo)管理。建立了信息消費(fèi)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究專項(xiàng)工作，布置階段性任務(wù)。組織相關(guān)企事業(yè)單位、專家召開多次座談會(huì)、研討會(huì)，加強(qiáng)促進(jìn)信息消費(fèi)工作經(jīng)驗(yàn)交流。

組織實(shí)施機(jī)制方面，在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，2014～2015年鄭州市密集出臺(tái)了《鄭州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的意見》《關(guān)于加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展的意見》一系列扶持政策，形成了支持信息消費(fèi)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)域的較為完備的政策體系。

市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制方面，鄭州市開展信息消費(fèi)體驗(yàn)服務(wù)，在鄭州建成河南信息服務(wù)生活體驗(yàn)館，總面積2800平方米，由河南聯(lián)通建設(shè)并運(yùn)營(yíng)，兩年來參觀人數(shù)達(dá)15萬人次。鄭州市信息化促進(jìn)會(huì)目前擁有會(huì)員100多家，鄭州市主要信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)、各大電信運(yùn)營(yíng)商均是其會(huì)員，行業(yè)協(xié)會(huì)通過加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

財(cái)政金融支持方面，鄭州市統(tǒng)籌利用各類財(cái)政專項(xiàng)資金向信息消費(fèi)項(xiàng)目?jī)A斜，發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)支持了一批信息消費(fèi)領(lǐng)域的試點(diǎn)示范、新興業(yè)態(tài)、重點(diǎn)項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新等；同時(shí)拓寬融資渠道，完善以企業(yè)主體的多元投融資機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)上市，輝煌科技、智度投資、思維自控3家企業(yè)在A股上市，漢威電子、新開普、新天科技3家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，威科姆、捷安高科等12家企業(yè)在新三板掛牌。

專業(yè)人才培養(yǎng)方面，圍繞我國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署，鼓勵(lì)在信息技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)的20個(gè)集科技企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培育、創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)、科技投融資服務(wù)、人才集聚和生活服務(wù)等多功能為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體全面啟動(dòng)。

加快實(shí)施 試點(diǎn)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)

加快促進(jìn)信息消費(fèi)，能夠有效拉動(dòng)需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善，是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。

面對(duì)全國(guó)首批信息消費(fèi)試點(diǎn)城市的機(jī)遇，鄭州市加快實(shí)施《建設(shè)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，結(jié)合兩化融合、三網(wǎng)融合、電子商務(wù)、智慧城市、下一代互聯(lián)網(wǎng)、寬帶城市等試點(diǎn)示范城市的建設(shè)要求，建立促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，走出一條具有中部地區(qū)特色的以信息化促進(jìn)“四化”同步的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展道路，試點(diǎn)城市建設(shè)工作亮點(diǎn)紛呈，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。鄭州市在信息安全、行業(yè)應(yīng)用軟件等領(lǐng)域具有鮮明優(yōu)勢(shì)，特別是在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的市場(chǎng)話語權(quán)，擁有氣體傳感器、軌道監(jiān)控、電力（網(wǎng)）傳感器、智能卡、儀器儀表、圖像識(shí)別、智能終端、智能家居等一批具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，涌現(xiàn)漢威電子、新開普電子、光力科技、新天科技、思維自動(dòng)化、輝煌科技等一批具有全國(guó)影響力的物聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)。其中，漢威電子是國(guó)內(nèi)唯一一家主業(yè)從事傳感器行業(yè)的上市公司，占據(jù)國(guó)內(nèi)氣體傳感器市場(chǎng)份額的70%，產(chǎn)品銷往全球近100個(gè)國(guó)家；思維自動(dòng)化的“LKJ系列列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置系統(tǒng)”全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到60%；輝煌科技的“無線調(diào)車機(jī)車信號(hào)和監(jiān)控系統(tǒng)”全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到50%。

電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?？缇迟Q(mào)易方面，全國(guó)7個(gè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市中，鄭州試點(diǎn)的業(yè)務(wù)量已突破5001.6萬單、交易總貨值39.26億元、征收關(guān)稅約1.12億元，繼續(xù)穩(wěn)坐全國(guó)試點(diǎn)城市綜合指標(biāo)的“頭把交椅”。本土平臺(tái)方面，世界工廠網(wǎng)日瀏覽量超350萬次，已成長(zhǎng)為制造業(yè)B2B國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)的知名品牌平臺(tái)，在全國(guó)B2B平臺(tái)中排名第四，制造業(yè)排名第一；中華糧網(wǎng)已成為國(guó)內(nèi)最大的糧食交易平臺(tái)，日發(fā)布價(jià)格、供求等信息1000余條，日瀏覽量超140萬次；中國(guó)制造交易網(wǎng)已注冊(cè)800萬戶網(wǎng)商；企匯網(wǎng)已集聚行業(yè)會(huì)員50萬家，搜索推廣業(yè)務(wù)增幅連續(xù)四年居全國(guó)首位，對(duì)服務(wù)中小企業(yè)發(fā)揮了重要作用。

示范工程推進(jìn)亮點(diǎn)紛呈。智能終端產(chǎn)業(yè)聚集工程、安全移動(dòng)應(yīng)用示范工程、寬帶鄭州優(yōu)化提速工程、中部數(shù)據(jù)基地創(chuàng)建工程、兩化深度融合示范工程、新型信息消費(fèi)培育工程、信息惠民能力提升工程、智慧鄭州建設(shè)推進(jìn)工程、電子商務(wù)示范創(chuàng)建工程、信息生活展示體驗(yàn)工程十大工程推進(jìn)亮點(diǎn)紛呈。例如，兩化深度融合示范工程，思念、回家網(wǎng)、向心力3家企業(yè)獲批國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)，滎陽市、高新區(qū)2個(gè)地方獲批省級(jí)兩化融合示范區(qū)，向心力、九州、云和數(shù)據(jù)3家企業(yè)獲批省級(jí)工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)，使廣大企業(yè)廣泛運(yùn)用信息化的手段、信息消費(fèi)的形式，推進(jìn)了企業(yè)的精細(xì)化管理，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

創(chuàng)新示范 帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)過3年的試點(diǎn)建設(shè)工作，鄭州市消費(fèi)試點(diǎn)城市工作成效顯著，以較高排名榮膺全國(guó)首批25個(gè)信息消費(fèi)示范城市稱號(hào)，是河南省唯一一個(gè)上榜城市。

據(jù)了解，信息消費(fèi)示范城市的重點(diǎn)是發(fā)展模式的創(chuàng)新，要以創(chuàng)新的理念、機(jī)制和方法加以推進(jìn)，在全國(guó)形成經(jīng)驗(yàn)并示范推廣，逐漸顯現(xiàn)出信息消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

站在國(guó)家級(jí)信息消費(fèi)示范城市的新起點(diǎn)上，未來3年，鄭州市將建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，工業(yè)化和信息化融合不斷深化，面向城市管理、群眾生活領(lǐng)域的信息服務(wù)內(nèi)容和文化創(chuàng)意產(chǎn)品更加豐富，信息消費(fèi)市場(chǎng)健康活躍，信息消費(fèi)環(huán)境安全可信，信息消費(fèi)規(guī)模快速增長(zhǎng)，信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的能力顯著增強(qiáng)。

信息消費(fèi)規(guī)模快速增長(zhǎng)。到2018年，鄭州市信息消費(fèi)規(guī)模超過750億元，年均增長(zhǎng)20%以上，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到550億元，年均增長(zhǎng)30%以上。基于電子商務(wù)、云計(jì)算等信息平臺(tái)的消費(fèi)快速增長(zhǎng)，電子商務(wù)交易額超過3000億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破500億元。

信息基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。到2018年，鄭州市寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋接入能力達(dá)到全國(guó)中心城市水平，初步建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的下一代網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施。全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)村入戶，城區(qū)光纖入戶覆蓋率達(dá)到90%，家庭用戶帶寬20M以上，企業(yè)用戶帶寬達(dá)100M以上，在人口密集的商業(yè)區(qū)、辦公樓企業(yè)用戶接入帶寬達(dá)1000M以上。城區(qū)固定寬帶和移動(dòng)寬帶下一代互聯(lián)網(wǎng)示范取得突破，電子政務(wù)外網(wǎng)完成IPv6改造。

信息消費(fèi)市場(chǎng)更加活躍。到2018年，鄭州市居民智能終端人均擁有率達(dá)85%以上，兩化融合水平不斷深化，七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控比率達(dá)90%以上,培育一大批重點(diǎn)行業(yè)“兩化”融合龍頭企業(yè)，80%以上的中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)用，小微企業(yè)信息化公共云服務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)鏈云服務(wù)平臺(tái)覆蓋率達(dá)到70%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)體系基本形成，農(nóng)村綜合信息服務(wù)站行政村覆蓋率達(dá)到100%。政務(wù)和民生領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)信息化，90%行政許可事項(xiàng)和80%公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)在線辦理。建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，工業(yè)化和信息化融合不斷深化，面向城市管理、群眾生活領(lǐng)域的信息服務(wù)內(nèi)容和文化創(chuàng)意產(chǎn)品更加豐富，信息消費(fèi)市場(chǎng)健康活躍，信息消費(fèi)環(huán)境安全可信，信息消費(fèi)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的能力顯著增強(qiáng)，凸顯鄭州市作為國(guó)家級(jí)信息消費(fèi)示范城市的創(chuàng)新示范作用。