剛剛過去的植樹節(jié)，天河區(qū)轄內(nèi)各孵化器、眾創(chuàng)空間的130多名青年創(chuàng)客代表發(fā)起了一場綠色騎行活動(dòng)，活動(dòng)選用的小藍(lán)單車賺足了眼球。在廣州，這已不是共享單車第一次大規(guī)模露面。

從去年9月份第一輛摩拜單車落地廣州，到今年3月份，廣州的共享單車數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了30萬輛。進(jìn)入廣州的共享單車有摩拜單車、ofo單車、小鳴單車和小藍(lán)單車四家，因解決了“最后一公里”的出行難題而迅速風(fēng)行，廣州似乎將重現(xiàn)當(dāng)年“單車王國”的勝景。

但和所有新事物一樣，共享單車在野蠻生長階段也引發(fā)了諸多問題，惡意損壞、亂停亂放等現(xiàn)象屢現(xiàn)報(bào)端。如何解決這些難題?記者了解到，廣州各區(qū)已陸續(xù)推出共享單車示范停車點(diǎn)，企業(yè)也在加快故障車回收速度。就連市民也在自發(fā)進(jìn)行維護(hù)單車停放秩序。伴隨著磨合，共享單車正逐漸融入廣州這座人口達(dá)1400萬的大城市。

亂象 共享單車成新“牛皮癬”?

3月7日早晨8時(shí)多，海珠區(qū)瑞康路旁的小巷子里，一家雜貨店的老板娘把停在自家門口的共享單車逐一推到馬路上，邊推邊抱怨道，每天早上都有這些車，妨礙她做生意。“不要放在這，這里不是停單車的地方”，她對(duì)準(zhǔn)備將單車停在店門口的人喊道。

在輕紡城內(nèi)，隨處可見亂停的共享單車。記者看到，雖然輕紡城內(nèi)設(shè)置了專門的單車停放點(diǎn)，但因?yàn)槿萘坑邢?，且被廢舊單車占據(jù)了停放點(diǎn)的部分空間，所以實(shí)際能夠停放共享單車的地方并不多，大部分單車隨意地?cái)[在街頭。

輕紡城內(nèi)一名保安告訴記者，每天早晨都要將這些胡亂堆放的共享單車碼放整齊，“我們不管就沒人管，只會(huì)在這越來越亂，和單車的運(yùn)營商聯(lián)系了也沒用，這些新出來的東西已經(jīng)成為城市新的‘牛皮癬’”。

而在珠江對(duì)岸的越秀區(qū)，由于屬于老城區(qū)，公共道路上自行車道規(guī)劃設(shè)置不完善，許多道路缺少自行車專用道，加之部分共享單車使用者不遵守交通規(guī)則，胡亂穿行、逆行易引發(fā)交通事故。同時(shí)由于共享單車的大量投放與使用，亂停放現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，在人流量大路段容易阻礙行人通行的狀況。

廣州市民對(duì)共享單車展現(xiàn)出了很高的熱情;但同時(shí)，共享單車亂停放、損壞率高等情況逐漸顯現(xiàn)。有市民向記者反映，出了地鐵口“四五輛共享單車?yán)餂]有一輛是能用的”;漫步街頭，也能發(fā)現(xiàn)“花式故障車”，有的丟失了坐墊，有的二維碼被惡意涂黑，或者輪胎遭到破壞。除此以外，還有市民將共享單車停進(jìn)自家樓下或者直接搬回家。

記者梳理南方日?qǐng)?bào)報(bào)料平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，從2016年10月19日至2017年3月10日，共收到共享單車相關(guān)報(bào)料105條，平均每月有21條;報(bào)料內(nèi)容大致可分為不文明用車行為、投訴商家服務(wù)、單車違規(guī)停放等七類，其中前兩類的報(bào)料最多。

一方面因?yàn)榻鉀Q出行“最后一公里”而廣受贊譽(yù)，另一方面又因違停亂放和破壞行為被指責(zé)為“牛皮癬”。一時(shí)間，這項(xiàng)便民服務(wù)身上的瑕疵越來越多。

成因 只顧方便自己卻為難了別人?

共享單車的出發(fā)點(diǎn)是方便市民，為何會(huì)有這么多問題?對(duì)此不同人有不同的看法，有的將亂象歸結(jié)于公民素質(zhì)低下，也有人指出是因?yàn)橐?guī)則不明確，才會(huì)導(dǎo)致使用不友好。

廣州市社會(huì)科學(xué)院高級(jí)研究員彭澎認(rèn)為，從目前情況來看，無意損壞大多與停放不當(dāng)有關(guān)。如停放進(jìn)住宅小區(qū)，保安在清理時(shí)承擔(dān)了額外負(fù)擔(dān)而產(chǎn)生不滿對(duì)共享單車粗暴撤離;停放在綠化帶上，環(huán)衛(wèi)工也可能在清理時(shí)存在同樣情況;也有亂停引發(fā)路邊店鋪店主損壞的，還有無遮擋地停放，在臺(tái)風(fēng)暴雨日曬等自然條件下的損壞。

小劉是ofo單車的專職運(yùn)維人員，雖然才上崗1個(gè)月，但彭澎所說的情況他已遇到過多次。平時(shí)，他和同事會(huì)一起到住宅小區(qū)“解救”被堆起來的單車。一般來說，小區(qū)保安都會(huì)配合他們的工作;但有的小區(qū)對(duì)保安下了硬指標(biāo)，不能有共享單車進(jìn)入。“他們的領(lǐng)導(dǎo)不讓共享單車進(jìn)小區(qū)，保安就把這些單車堆起來，成了垃圾，這樣我們維護(hù)起來也不方便，對(duì)小區(qū)景觀也有很大的影響。”小劉說。

住宅小區(qū)里的“單車山”，實(shí)際上也是使用者不遵守用車規(guī)則造成的。記者發(fā)現(xiàn)，各家共享單車App中都有使用說明，明確指出單車應(yīng)停放在路邊白線或停車架，當(dāng)附近沒有白線或停車架時(shí)，也應(yīng)停在路邊不阻礙交通的空曠區(qū)域，嚴(yán)禁停放在小區(qū)或地下及室內(nèi)車庫、胡同以及收費(fèi)停車區(qū)域，但將車停進(jìn)小區(qū)的人不在少數(shù)。

在共享單車愛好者莫俊峰看來，市民對(duì)共享單車使用不當(dāng)分有意和無意兩種情形。充斥在媒體報(bào)道中的將車扔下河、拆掉車座、破壞車身車鎖或二維碼等情況屬于有意為之且比較極端的少數(shù)案例，更常見的是對(duì)共享單車的使用規(guī)則不熟悉，或者還沒有形成共享單車使用習(xí)慣的市民造成的。“比如下雨天，為了方便，可能會(huì)有更多人將共享單車直接騎回小區(qū)樓下。”莫俊峰說。

共享單車目前在廣州的遭遇和其它城市大體趨同，企業(yè)服務(wù)附帶的軟性規(guī)則無法有效約束使用行為。小鳴單車CEO陳宇瑩表示，倡導(dǎo)文明停車收效不理想，一是因?yàn)槿说男睦矶栊?，二是因?yàn)闆]有規(guī)矩不成方圓，“作為企業(yè)，希望能和政府聯(lián)合發(fā)布一些行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，完善自行車道設(shè)置和行車規(guī)劃。”陳宇瑩說。據(jù)了解，深圳在去年底就出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車的若干意見(征求意見稿)》和《深圳市自行車停放區(qū)(路側(cè)帶)設(shè)置指引(試行)》，而廣州尚無相關(guān)規(guī)定出臺(tái)。

變化 政、企、市民聯(lián)手保護(hù)“新生兒”

對(duì)于種種亂象，人們并非熟視無睹。最早行動(dòng)起來的是民間共享單車愛好者。這些人熟知共享單車使用規(guī)則，除了自己遵守停車、用車的方法之外，還會(huì)主動(dòng)舉報(bào)違停車輛，或者組織集中“救車”行動(dòng)，將停在深巷的單車“解救”出來擺回大路邊。不同品牌的共享單車會(huì)有不同的擁躉，比如摩拜單車的擁躉被稱為摩拜“獵人”，小藍(lán)單車的擁躉則被稱為“小藍(lán)俠”等等。這些市民身份各異，但共同的目標(biāo)都是維護(hù)共享單車。

市民的自發(fā)維護(hù)引起了共享單車企業(yè)的重視。在小藍(lán)單車市場總監(jiān)鐘靜宜看來，自發(fā)維護(hù)共享單車的市民傳遞的是一種正確的使用方式，因此企業(yè)也樂于和這些熱心市民一起宣傳共享單車。“一直批評(píng)別人沒有好好對(duì)待共享單車并沒有什么用。我們現(xiàn)在更加傾向于鼓勵(lì)大家正確使用共享單車，讓大家覺得共享單車是一個(gè)美好的事物，而不是只看到少部分人怎么去破壞它。”鐘靜宜說。

除了和市民的互動(dòng)，企業(yè)自身也加強(qiáng)了對(duì)故障車的處理力度。在廣州市區(qū)，隨處可見穿著黃色馬甲的ofo專職運(yùn)維人員。按照網(wǎng)格化管理的原則，每個(gè)運(yùn)維人員都有其負(fù)責(zé)的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)少則數(shù)十輛單車，多則上百輛，都由他們負(fù)責(zé)修理或歸置。ofo單車由于使用機(jī)械鎖，一些小問題可以就地修理;而摩拜、小藍(lán)單車、小鳴單車因?yàn)槭褂昧酥悄苕i，故障車需要運(yùn)送到指定停車場進(jìn)行集中維修。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前四家共享單車企業(yè)在廣州的線下運(yùn)維人員總數(shù)已經(jīng)超過了500人。

走在市內(nèi)的道路上，記者留意到了交通指示標(biāo)志的變化。在崗頂?shù)罔F口附近，可以看到圍欄上釘著告示牌，上面寫著“天河路禁停單車，請(qǐng)停至內(nèi)街巷單車臨時(shí)停放點(diǎn)”;一些住宅小區(qū)比如萬盛圍琶洲新村，一夜之間也增加了不少黃色漆線的自行車專用停車區(qū)。

雖然目前廣州還未出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定和指引，但各區(qū)已經(jīng)在積極開展與共享單車的合作。據(jù)了解，越秀區(qū)已經(jīng)和相關(guān)共享單車運(yùn)營企業(yè)展開多次座談，確立了初步的合作管理意向，計(jì)劃在梅花街、東山街、北京路文化核心區(qū)進(jìn)行新管理模式的試點(diǎn);海珠區(qū)和共享單車的合作啟動(dòng)得更早，去年10月，海珠區(qū)與摩拜單車簽訂了《廣州市海珠區(qū)人民政府北京摩拜科技有限公司合作備忘錄》。目前，摩拜華南總部、ofo廣州總部均落戶海珠，兩家企業(yè)在海珠區(qū)的單車投放量超7.5萬輛，約占全市的43%;目前海珠區(qū)已劃設(shè)978個(gè)自行車停車區(qū)。

共享單車作為共享經(jīng)濟(jì)的又一新生事物，在廣州得到了越來越多人的關(guān)注和愛護(hù)。越秀區(qū)交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，共享單車投放量巨大，騎行者眾多，企業(yè)與個(gè)人均需承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，政府、企業(yè)、個(gè)人三方共同努力，才能讓共享單車真正良性可持續(xù)地發(fā)展下去。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院總工程師馬向明：

共享單車開啟城市規(guī)劃新想象

共享單車作為補(bǔ)充性的交通方式，打破了人們對(duì)于汽車的依賴，同時(shí)也滿足了人們出行移動(dòng)性的需求。實(shí)際上，中國一些地區(qū)在利用自行車連接公交上已經(jīng)作出了嘗試，其中包括廣州，但受到管理能力和技術(shù)手段的限制并沒有得到成功的推廣。

共享單車的出現(xiàn)解決了這個(gè)問題，它可以在全市乃至全國不同城市統(tǒng)一運(yùn)營。對(duì)于使用者而言，沒有固定樁和城市區(qū)域的限制，更加便利;對(duì)于城市來說，則可以推動(dòng)公交系統(tǒng)發(fā)展，使得城市更加緊湊，還會(huì)轉(zhuǎn)變城市的組織形式。人們在城市里更多地用“公交自行車”的方式出行，將使城市里綠地休閑和消費(fèi)空間的結(jié)合成為可能，同時(shí)也可以提高運(yùn)動(dòng)空間的品質(zhì)。

此外，對(duì)于城市而言，單車出行也可以為住區(qū)布局方式提供新的可能性。去年的中央城市工作會(huì)議上提出了“密路網(wǎng)、窄馬路”理念，這種小街區(qū)的好處在于，連通性更好，更多人出行可以步行或騎單車。未來的住區(qū)，在“密路網(wǎng)、窄馬路”的原則下，可以有選擇的讓部分“窄馬路”成為慢行街道，只允許步行和騎行者通行。這樣，在維持通達(dá)性、滿足安全需求的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了“寧靜交通”。共享單車出現(xiàn)后更可以有這樣的嘗試，如果街口就有單車停放點(diǎn)，人們的短途出行會(huì)更愿意選擇單車。

除了日常出行、鍛煉身體之外，共享單車或許將為廣州旅游業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。首先，單車騎行時(shí)可以對(duì)地理環(huán)境和城市環(huán)境進(jìn)行更細(xì)致的感知，這和坐在汽車?yán)锏母杏X不同;其次，共享單車在“互聯(lián)網(wǎng) ”下形成的全國一致性使得其對(duì)外地游客而言，是前所未有的熟悉和易利用;再次，廣州城市比較平緩，很多地方綠化很好，騎行體驗(yàn)很好，并且一年中大部分時(shí)間都適宜騎行。

在這樣的條件下，廣州可以考慮規(guī)劃組織幾條長度在30-50公里的騎行徑。廣州的城市形態(tài)很聚集，城市里歷史遺跡很多，水系交錯(cuò)，街頭的大榕樹形態(tài)喜人，如果規(guī)劃組織得好，可以形成幾條遠(yuǎn)近馳名的城市體驗(yàn)騎行線。讓“白天騎行城市，晚上珠江夜游”成為游客在廣州的選擇，就像外地人一到倫敦就會(huì)想到“南岸徒步”一樣必不可少。甚至可以在珠江上架起專門提供給單車騎行的橋，在不考慮汽車通行的需求下，慢行橋的造型可以設(shè)計(jì)得很特別，而這座橋也可以成為具有統(tǒng)領(lǐng)性的標(biāo)識(shí)，成為珠江上的新亮點(diǎn)。

不過在具體的操作中，騎行徑的規(guī)劃還會(huì)涉及到單車路徑的抉擇、設(shè)施的改善調(diào)整、設(shè)計(jì)騎行可識(shí)別的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等問題。

上面提到共享單車為城市規(guī)劃開啟的一些新想象，但廣州這座歷史悠久的城市，有不少道路狹窄、路網(wǎng)密集的老街區(qū)，上述騎行徑也肯定會(huì)經(jīng)過其中。在這些地方，就涉及到路權(quán)的梳理與重新調(diào)整。例如一些老城區(qū)的路網(wǎng)密集，有的小巷汽車通行也會(huì)造成擁堵，那么就可以專門開辟為慢行道，專供騎行與步行。

此外，在廣州這樣的高密度城市中，管理也需要跟上。過去，廣州在做城市綠道時(shí)曾在馬路邊或人行道畫出了單車線，但由于管理和立法沒有跟上，時(shí)常出現(xiàn)馬路上的單車線變成了“停車線”的情況。這不僅影響到騎行的連續(xù)性，同時(shí)也為騎行者埋下了安全隱患，所以對(duì)于在單車道停車的現(xiàn)象應(yīng)該有專門的整治行動(dòng)。在道路規(guī)劃上，單車道最好與機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行物理隔離，沒有的話也至少要有標(biāo)線的隔離，從而保障騎行者的安全。

■特寫

目標(biāo)為“無獵可打”的獵人

連日細(xì)雨綿綿的廣州城，成了一種狩獵游戲的樂園。“獵人”們打開摩拜app，在地圖上查看附近區(qū)域是否有獵物——違停單車，然后獨(dú)自步入庭院深處。發(fā)現(xiàn)“獵物”之后，掃二維碼、拍環(huán)境照、輸入位置信息，一連串舉報(bào)流程迅速完成，大概只需要幾分鐘。

“下雨天的小區(qū)樓下一定是單車違停的重災(zāi)區(qū)，是狩獵的好時(shí)機(jī)。”廣州市民莫俊峰喜歡“獵人”的外號(hào)，他告訴記者，很多人為了方便，下雨天會(huì)把單車騎回自家樓下。第二天因?yàn)樽鶋|未干，大量的單車就被閑置在小區(qū)里，街上卻是一車難求。

從去年10月第一批共享單車進(jìn)入廣州起，曾在互聯(lián)網(wǎng)和體育行業(yè)從事的莫俊峰很快從一名普通的用戶成為了一名幫助規(guī)范用車的“發(fā)燒友”。這種公益行為也被他簡單地化為一份尋找“獵物”的游戲快感。

有時(shí)候，找到地圖上那輛“獵物”需要破費(fèi)一番周折。莫俊峰回憶，他曾在城中村的“握手樓”間找一輛違停車找了數(shù)小時(shí)。當(dāng)單車“重見天日”時(shí)，立馬有兩名路人舉著手機(jī)跑來搶掃二維碼。這讓腿都走軟了的莫俊峰頓時(shí)覺得特別帶勁。

莫俊峰告訴記者，廣州現(xiàn)在有數(shù)百人熱衷于這項(xiàng)狩獵游戲，他們甚至憑借在摩拜信用分平臺(tái)上的積分多少，分為實(shí)習(xí)獵人和正式獵人。“舉報(bào)一次積1分，現(xiàn)在拿5000分都不算最高的了。”莫俊峰說。

因?yàn)楹闷?，許多自行車發(fā)燒友成為了第一批“獵人”。緊接著，快遞哥、外賣哥、家電維修師傅……這些在城市樓宇間穿梭的職業(yè)人群，每日需要使用共享單車超過20次，他們自覺地成為了鋪天蓋地而來的共享單車的使用秩序維護(hù)者。如今，一些城管人員、交通規(guī)劃領(lǐng)域的學(xué)者、大學(xué)生志愿者也參與進(jìn)來。

如今，獵人們更像是一群社會(huì)學(xué)實(shí)驗(yàn)者。遇到10輛在小區(qū)違停的單車，他們只會(huì)搬走5輛整齊地停放在街邊，然后欣喜地看到后來的使用者會(huì)“從善如流”般地規(guī)范停車。又比如，發(fā)現(xiàn)違停用戶中有八成是女性，因?yàn)榕云鋵?shí)不會(huì)像男性一樣仔細(xì)研究規(guī)則，只是無意中“犯規(guī)”，那么“獵人”針對(duì)女性用戶需要做的是普通勸導(dǎo)。然而，會(huì)用車鎖“私有化”單車的人又是男性，因?yàn)樗麄兏矚g挑戰(zhàn)規(guī)則，那么針對(duì)男性，“獵人”會(huì)用舉報(bào)等方式予以懲戒。

這場狩獵游戲公認(rèn)的終極目標(biāo)是“無獵可打”。“達(dá)成這個(gè)目標(biāo)需要城市的慢行系統(tǒng)和管理制度更完善、科技進(jìn)步讓單車更加智能、用戶習(xí)慣更加文明，這是需要政府、企業(yè)、用戶三方共同的努力才能實(shí)現(xiàn)的，”莫俊峰嚴(yán)肅地說，“美好的事物，我希望能夠更好地發(fā)展下去”。