證券時(shí)報記者 孫璐璐

“中國發(fā)展高層論壇2017年會(huì )”昨日在京閉幕。會(huì )上，中國經(jīng)濟結構性失衡、金融業(yè)脫實(shí)向虛導致過(guò)度金融化等問(wèn)題備受關(guān)注。

國家發(fā)改委主任何立峰在論壇上表示，當前經(jīng)濟發(fā)展面臨實(shí)體經(jīng)濟結構性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟失衡三大結構性失衡。其中，金融領(lǐng)域存在著(zhù)資金脫實(shí)向虛現象，大量資金在金融體系內自我循環(huán)；房地產(chǎn)領(lǐng)域則吸引了大量資金的涌入，一度帶動(dòng)一線(xiàn)城市和熱點(diǎn)二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，推高實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展成本。隨著(zhù)去產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)的深入推進(jìn)，一些深層次的矛盾問(wèn)題可能日漸凸顯。

工商銀行show_quote("601398","sh","工商銀行","stock");董事長(cháng)易會(huì )滿(mǎn)也表示，從金融風(fēng)險方面看，應該關(guān)注過(guò)度金融化的問(wèn)題，目前全國出現了過(guò)度金融化的苗頭和趨勢。

所謂的過(guò)度金融化，據易會(huì )滿(mǎn)解釋?zhuān)饕憩F在四個(gè)方面：一是金融業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重快速上升，目前我國這一比重已超過(guò)發(fā)達國家的水平；二是社會(huì )上出現一哄而上辦金融的現象；三是部分實(shí)體企業(yè)片面強調產(chǎn)融結合，一些企業(yè)過(guò)分倚重和擴大金融板塊的比重，可能會(huì )導致金融行為的虛擬化、投機化；四是部分金融機構存在體內循環(huán)、脫實(shí)向虛，特別是同業(yè)、理財、資管、票據，存在杠桿過(guò)高、鏈條過(guò)長(cháng)、關(guān)聯(lián)過(guò)于復雜等問(wèn)題，造成整個(gè)的資產(chǎn)負債表畸形。

“金融業(yè)如果脫離了實(shí)體經(jīng)濟，過(guò)度自我循環(huán)，就失去了盈利的基礎，最后必然會(huì )出現系統性風(fēng)險。這也是美國次貸危機產(chǎn)生的深層次原因。”保監會(huì )副主席陳文輝稱(chēng)。

面對金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域日益積聚的風(fēng)險，防范風(fēng)險已成為今年政府的一大重點(diǎn)工作。陳文輝認為，金融安全已經(jīng)成為國家安全的重要基石，金融創(chuàng )新必須要以提高實(shí)體經(jīng)濟運行效率為目標，要堅決防止以錢(qián)炒錢(qián)、自我循環(huán)膨脹的現象。與此同時(shí)，要回歸本源、專(zhuān)注主業(yè)，健全公司治理機制，堅持持續穩健的經(jīng)營(yíng)。

何立峰透露，在金融領(lǐng)域，要把防控金融風(fēng)險放在更加重要位置，通過(guò)穩健的貨幣政策、精準的產(chǎn)業(yè)政策，深化金融體制改革，加快建立監管協(xié)調機制，妥善處置不良資產(chǎn)，確保不發(fā)生系統性的風(fēng)險。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，堅持因城因地施策去庫存，按照“房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒的”定位，分類(lèi)調控因城施策，控制信貸資金過(guò)度流向房地產(chǎn)業(yè)。他表示，今年要重點(diǎn)推進(jìn)五方面工作：一是著(zhù)力創(chuàng )新制度供給，優(yōu)化要素配置；二是著(zhù)力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)，振興實(shí)體經(jīng)濟；三是著(zhù)力擴大有效需求，穩定宏觀(guān)環(huán)境；四是著(zhù)力防控潛在風(fēng)險，堅決守住底線(xiàn)；五是著(zhù)力保障改善民生，增強人民獲得感。

銀監會(huì )副主席王兆星在論壇上接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，下一步將繼續采取差別化的信貸政策，對一些房?jì)r(jià)過(guò)熱的城市，要采取審慎的房貸政策；對有去庫存需求的三四線(xiàn)城市，還會(huì )給予必要的信貸支持。