2017年，不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度將迎來(lái)“決戰年”，力爭年底前所有市縣全部接入國家級信息平臺。屆時(shí)，一個(gè)人在全國買(mǎi)過(guò)幾套房，只要進(jìn)行過(guò)登記，就有望依法查詢(xún)。

專(zhuān)項督察助力

截至2016年底，全國335個(gè)地市州盟、2808個(gè)縣市區旗已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，累計頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)1400萬(wàn)本、不動(dòng)產(chǎn)登記證明1300萬(wàn)份，全國全面實(shí)現了“發(fā)新停舊”。

2014年國土部曾制定了不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作的四年規劃，要在2017年實(shí)現信息共享，依法公開(kāi)查詢(xún)。

總體安排是，從2014年開(kāi)始力爭1年左右時(shí)間基本完成各級職責整合和基礎制度建設；2年左右時(shí)間逐步銜接過(guò)渡，統一規范實(shí)施；3年左右時(shí)間全面建立并完善各項制度；4年左右時(shí)間建立有效運行的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。

2016年不動(dòng)產(chǎn)登記工作能夠順利推進(jìn)，與國務(wù)院專(zhuān)項督察有直接關(guān)系。建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度成為2016年國務(wù)院辦公廳專(zhuān)項督察的重點(diǎn)任務(wù)之一。國土系統各督察局于2016年10月下旬啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度落地實(shí)施情況督察，將這項工作列入四季度重點(diǎn)督察任務(wù)。

“各地要把思想和行動(dòng)統一到落實(shí)中央決策部署上來(lái)，充分運用好國務(wù)院專(zhuān)項督察這把尚方寶劍。”一位國土部高層曾如此形容專(zhuān)項督察的作用。

存量房源信息也將納入信息平臺

2017年不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作的進(jìn)展目標已經(jīng)確定。國土部部長(cháng)姜大明近日表示，今年要鞏固不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作成果，力爭年底前所有市縣全部接入國家級信息平臺，全面實(shí)現登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。

他是在接受《瞭望新聞周刊》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露上述信息的。

截至目前，全國1700多個(gè)縣（市、區）順利接入國家級不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，四個(gè)直轄市、河北、江蘇、浙江、廣西等地率先實(shí)現接入范圍全覆蓋。

不過(guò)，目前聯(lián)網(wǎng)的信息還只是基層不動(dòng)產(chǎn)登記機構接入國土部平臺后的所有新增登記信息。

江蘇省國土廳相關(guān)人士介紹說(shuō)，“第一步我們完成的是一個(gè)打通傳送通道的工作，可實(shí)現所有適時(shí)登記信息都上報到國土部。但更為關(guān)鍵的是海量的既有不動(dòng)產(chǎn)權登記信息，分散在房產(chǎn)、國土、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)，還需要一定時(shí)間的整合、進(jìn)網(wǎng)，這將會(huì )成為我們2017年的工作重點(diǎn)。”

第一財經(jīng)記者獲悉，國土部已經(jīng)派出若干不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺接入及數據整合調研組，實(shí)地了解各地不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺建設與應用、數據整合匯交、接入國家信息平臺工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，收集典型經(jīng)驗做法及相關(guān)建議，確保年底前所有市縣接入國家級信息平臺，80%市縣完成存量數據整合匯交工作。

有效支撐房地產(chǎn)稅收改革

在諸多不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)別中，房產(chǎn)登記最為外界關(guān)注，尤其是將其與開(kāi)征房地產(chǎn)稅相關(guān)聯(lián)起來(lái)。

如何看待不動(dòng)產(chǎn)統一登記與開(kāi)征房地產(chǎn)稅的關(guān)系？

國土部相關(guān)負責人曾表示，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記并不是開(kāi)征房地產(chǎn)稅的前提條件。在分散登記模式下，同樣可以開(kāi)展征收房地產(chǎn)稅的改革。只是，不動(dòng)產(chǎn)統一登記后，特別是不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建成并全面運行后，能夠為征收房地產(chǎn)稅提供更加充分的依據和基礎信息，能夠更加有效支撐房地產(chǎn)稅收改革工作。

“是否征收房地產(chǎn)稅、何時(shí)開(kāi)征、征收多少，應當通過(guò)制定相關(guān)稅收法律去規定，與不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度建設沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記并不意味要開(kāi)征房地產(chǎn)稅，更談不上老百姓將面臨高額稅費的問(wèn)題。”上述人士稱(chēng)。

上述人士稱(chēng)，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規定各級不動(dòng)產(chǎn)登記機構登記的信息應當納入統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實(shí)時(shí)共享，為國家宏觀(guān)調控、制定科學(xué)決策提供準確數據支撐。