隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)和現代物流的興起，毒品違法犯罪活動(dòng)出現新情況，禁毒形勢嚴峻。據了解，山東登記在冊吸毒人員已達9萬(wàn)余人，吸毒復吸率居高不下。為了預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，省政府法制辦發(fā)布《山東省禁毒條例（草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)稿），向社會(huì )公開(kāi)征集意見(jiàn)，其中對禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒措施等內容進(jìn)行了規定。

意見(jiàn)稿明確，縣級以上人民政府應當確定或建設固定的禁毒教育場(chǎng)所，免費向社會(huì )提供禁毒宣傳教育服務(wù)；縣（市、區）人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當采取措施，加強對居民、流動(dòng)人口的禁毒宣傳教育。教育行政部門(mén)、學(xué)校應當將禁毒知識納入教育教學(xué)內容，對學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。中小學(xué)校應當在小學(xué)五年級至高中二年級開(kāi)設禁毒宣傳教育課程，每學(xué)年不少于兩課時(shí)；中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校應當按照有關(guān)規定，組織開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )媒體和單位應當開(kāi)展常態(tài)化公益禁毒宣傳教育，免費刊登、播放禁毒信息、公益廣告等，每年開(kāi)展公益性禁毒宣傳不少于三次。

為了加強寄遞渠道禁毒，意見(jiàn)稿特別提到，郵政、物流寄遞企業(yè)應當執行寄遞實(shí)名登記和安全查驗制度；發(fā)現客戶(hù)寄遞疑似毒品或者非法寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的，應當向公安機關(guān)報告。違反規定，郵政、物流寄遞企業(yè)未執行寄遞實(shí)名登記制度，發(fā)生涉毒案件的，或者發(fā)現寄遞疑似毒品等未報告的，將由所在地縣（市、區）公安機關(guān)責令改正，予以警告，并處一萬(wàn)元以下罰款。

意見(jiàn)稿明確，廣播影視、文藝團體以及相關(guān)單位應按照國家有關(guān)規定，不得邀請因吸毒行為被公安機關(guān)查處未滿(mǎn)三年或者尚未戒除毒癮的人員作為主創(chuàng )人員參與制作廣播電視節目，或者舉辦、參與文藝演出；對前述人員作為主創(chuàng )人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節目以及代言的商業(yè)廣告節目，不得播出。違反規定，邀請因吸毒行為被公安機關(guān)查處未滿(mǎn)三年或者尚未戒除毒癮的人員作為主創(chuàng )人員參與制作廣播電視節目等，或者播出該類(lèi)人員作為主創(chuàng )人員參與制作的影視作品的，由文化綜合執法機構責令改正，并對邀請方、播出方處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。對知道或者應當知道代言人為因吸毒行為被公安機關(guān)查處未滿(mǎn)三年或者尚未戒除毒癮的人員，仍然播出商業(yè)廣告節目的廣告發(fā)布者，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。