注意！企業(yè)納稅人信用將被分級 D級受?chē)缿停?/div>

今天，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，邀請省國稅局總經(jīng)濟師黃玉遠和省地稅局副局長(cháng)李亞，分別發(fā)布山東省納稅信用級別評價(jià)管理有關(guān)情況和山東稅務(wù)系統2017年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”有關(guān)活動(dòng)情況。

目前，山東已啟動(dòng)2016年度納稅信用級別評價(jià)。評價(jià)范圍是：在山東省內已辦理稅務(wù)登記，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并適用查賬征收的企業(yè)納稅人。納稅信用級別設A、B、C、D四級。對不同信用級別納稅人采取不同的個(gè)性化管理和服務(wù)措施。其中，A級納稅人將享受多項辦稅便利，D級納稅人將受到監管懲戒。

評價(jià)依據是：納稅人2016年度的信用歷史信息、稅務(wù)內部信息和外部信息。其中，納稅人信用歷史信息包括基本信息和評價(jià)年度之前的納稅信用記錄，以及相關(guān)部門(mén)評定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄；稅務(wù)內部信息包括納稅人涉稅申報信息、稅（費）款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息、以及納稅評估、稅務(wù)審計、反避稅信息和稅務(wù)稽查信息；外部信息包括評價(jià)年度相關(guān)部門(mén)評定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄等。

納稅信用級別設A、B、C、D四級。A級納稅信用為年度評價(jià)指標得分90分以上的；B級納稅信用為評價(jià)指標得分70分以上不滿(mǎn)90分的；C級納稅信用為評價(jià)指標得分40分以上不滿(mǎn)70分的; D級納稅信用為評價(jià)指標得分不滿(mǎn)40分或者直接判級確定的。

同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)將根據信用級別的不同對納稅人采取不同的個(gè)性化管理和服務(wù)措施。對守信納稅人，制定出臺多項激勵措施，提高依法納稅企業(yè)的社會(huì )地位和影響力，使守信者處處得到褒獎、得到便利。對失信納稅人，重點(diǎn)加強監管，促進(jìn)納稅人誠信自律，提高稅法遵從度。

對A級納稅人

1、可一次領(lǐng)取不超過(guò)3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，需要調整增值稅發(fā)票用量時(shí)即時(shí)辦理；

2、普通發(fā)票按需領(lǐng)用；

3、連續三年被評為A級信用級別的納稅人，由稅務(wù)機關(guān)提供綠色通道或專(zhuān)門(mén)人員幫助辦理涉稅事項；

4、納稅信用A級出口企業(yè)可評為出口企業(yè)管理一類(lèi)企業(yè)，享受出口退（免）稅優(yōu)先辦理等措施。

對B級納稅人

適時(shí)進(jìn)行稅收政策和管理規定的輔導，幫助其改進(jìn)財務(wù)會(huì )計管理，提高依法納稅水平。

對C級納稅人

依法從嚴管理，積極引導納稅人增強法律意識，提高稅法遵從度。

對D級納稅人

1、增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)用按輔導期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行交（驗）舊供新、嚴格限量供應；

2、加強出口退稅審核；

3、列入重點(diǎn)監控對象，提高監督檢查頻次，發(fā)現稅收違法違規行為的，不得適用規定處罰幅度內的最低標準；

4、加強納稅評估，嚴格審核其報送的各種資料；

5、在組織稅收財會(huì )知識培訓輔導的同時(shí)，重點(diǎn)加強對相關(guān)稅收法律責任的宣傳；

6、D級評價(jià)保留2年，第三年納稅信用不得評價(jià)為A級等。

除啟動(dòng)2016年度納稅信用級別評價(jià)工作之外，今年山東稅務(wù)系統將以“提升·創(chuàng )響”為主題繼續深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，努力打造稅務(wù)系統優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，全面提升納稅人滿(mǎn)意度和稅法遵從度。據李亞局長(cháng)介紹，今年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”總體措施更加實(shí)惠，讓您少跑腿，體驗便捷服務(wù)。

1、提速減負，打造效能稅務(wù)

1.減少辦稅等候時(shí)間。推進(jìn)網(wǎng)上辦稅為主、自助和其他社會(huì )辦稅為輔、實(shí)體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”。推行預約辦稅，提供網(wǎng)上、掌上等多渠道預約服務(wù)。

2.簡(jiǎn)并涉稅資料報送。簡(jiǎn)化發(fā)票代開(kāi)、境外建筑服務(wù)證明、境外提供旅游服務(wù)證明等業(yè)務(wù)資料報送。

3.提速出口退（免）稅辦理。改進(jìn)出口退（免）稅企業(yè)管理，經(jīng)審核符合規定條件的，在規定時(shí)限內辦結出口退（免）稅手續。

4.提高納稅申報質(zhì)量。優(yōu)化網(wǎng)上申報系統，納稅人填寫(xiě)基礎性數據后，由軟件進(jìn)行數據審核、邏輯計算、分類(lèi)填寫(xiě)，提升申報質(zhì)量。

2、創(chuàng )新服務(wù)，積聚智慧稅務(wù)

1.升級改造服務(wù)平臺。升級改造12366納稅服務(wù)平臺，實(shí)現熱線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)互聯(lián)互通，統一整合辦稅服務(wù)入口。

2.優(yōu)化發(fā)票領(lǐng)用方式。提供發(fā)票網(wǎng)上、掌上申請，物流配送或窗口及自助終端自取紙質(zhì)發(fā)票服務(wù)，實(shí)現發(fā)票領(lǐng)用“線(xiàn)上申領(lǐng)、線(xiàn)下配送”。

3.拓展發(fā)票開(kāi)具方式。提供增值稅發(fā)票代開(kāi)網(wǎng)上、掌上預申請功能，實(shí)現發(fā)票代開(kāi)“線(xiàn)上辦理、線(xiàn)下開(kāi)具”。擴大小規模納稅人自開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)行業(yè)范圍。推進(jìn)發(fā)票無(wú)紙化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推廣電子發(fā)票。

4.推進(jìn)外出經(jīng)營(yíng)管理電子化。稅務(wù)機關(guān)受理納稅人的網(wǎng)上申請，為其開(kāi)具電子《外管證》并推送電子信息，取消電子《外管證》紙質(zhì)打印和經(jīng)營(yíng)地報驗登記，逐步實(shí)現《外管證》開(kāi)具、信息傳遞和后續管理的電子化。

3、精準發(fā)力，唱響便民稅務(wù)

1.加速實(shí)名辦稅進(jìn)程。加大實(shí)名辦稅推行力度，針對實(shí)名辦稅納稅人開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，減少資料重復報送。

2.推進(jìn)辦稅制度改革。促進(jìn)分稅種、分業(yè)務(wù)設置服務(wù)事項辦稅模式的轉變，推動(dòng)關(guān)聯(lián)度高的業(yè)務(wù)事項歸并整合。

3.擴大區域通辦范圍。進(jìn)一步拓展同城通辦和全省通辦的業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)通辦的層級。

4.拓展熱線(xiàn)服務(wù)功能。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、第三方平臺等新興媒介，為納稅人提供多元化、全方位的咨詢(xún)輔導服務(wù)。推進(jìn)12366接受違法舉報工作，建立涉稅輕微違法行為“快捷處理通道”。

4、公正執法，營(yíng)造公平稅務(wù)

1.完善稅收執法程序。健全稅務(wù)檢查、處罰告知、處罰聽(tīng)證、集體審議等制度規定。嚴格實(shí)施重大稅務(wù)案件審理辦法。

2.創(chuàng )新稅收執法方式。建立健全“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制，全面推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機抽查。建立和實(shí)施稅務(wù)行政執法案例指導制度。

3.鞏固商事登記制度改革成果。完善稅收征管配套措施，做好個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”改革后續管理工作，加強效應分析，積極開(kāi)展事中事后監管。

4.強化納稅信用管理運用。持續擴大納稅信用評價(jià)覆蓋面，探索開(kāi)展對個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人的納稅信用評價(jià)。持續擴大“銀稅互動(dòng)”受惠面，將守信個(gè)體工商戶(hù)和其他類(lèi)型納稅人納入“銀稅互動(dòng)”受惠范圍。

5、合力共贏(yíng)，構建協(xié)作稅務(wù)

1.加強繳稅方式技術(shù)支撐。加強POS機、網(wǎng)上銀行、手機銀行等多元化繳稅方式技術(shù)支撐。試點(diǎn)居民企業(yè)網(wǎng)上代扣代繳非居民企業(yè)所得稅。

2.深化國稅地稅聯(lián)合辦稅。全面整合國地稅服務(wù)資源，推廣辦稅服務(wù)廳“一窗一人”聯(lián)合辦稅服務(wù)模式，實(shí)現涉稅業(yè)務(wù)一窗辦理。聯(lián)合開(kāi)展遵從合作、風(fēng)險提示等大企業(yè)納稅服務(wù)工作。

3.擴大社會(huì )合作范圍。增設自助辦稅設備離局部署，延伸24小時(shí)自助辦稅服務(wù)。逐步委托郵政等機構代開(kāi)發(fā)票、代征稅款。

4.服務(wù)國家發(fā)展戰略。結合“走出去”納稅人需求，繼續落實(shí)和完善服務(wù)“一帶一路”戰略的各項稅收舉措。創(chuàng )新自由貿易試驗區發(fā)展的服務(wù)措施。（山東省人民政府新聞辦公室）