構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程服務體系;職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等補貼標準將適當提高;社?？▽⒅鸩教娲毒蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證》;失業(yè)保險費率降低但待遇只升不降……5月3日，省人力資源和社會保障廳舉辦全省就業(yè)、失業(yè)保險和農(nóng)民工工作座談會，會議透露：今年前4個月，我省經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)中向好，人力資源市場相應升溫，城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)大幅增長。我省將借勢主動作為，多措并舉力促就業(yè)。

高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高　比去年增加約9000人

去年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.52%，低于4.2%的年度控制目標。其中，我省應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率為92.3%，高于上年1.7個百分點。但高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量總體不高，就業(yè)率也低于全國平均水平。

今年，全省應屆高校畢業(yè)生總量為22萬人，比去年增加了約9000人，再創(chuàng)歷史新高。今年，我省繼續(xù)把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作的首要位置，確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低。

我省將構(gòu)建高校畢業(yè)生離校前后各階段、校內(nèi)校外各領(lǐng)域、求職就業(yè)各環(huán)節(jié)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程的服務體系。其中，將把扶持政策和幫扶舉措，更多聚焦于家庭困難、身體殘疾的畢業(yè)生，以及需要幫助的女大學生。同時，我省將繼續(xù)完善和落實大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策，舉辦形式多樣的創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)項目評選推介等活動，引導支持更多有意愿、有能力的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

目前，省人社廳正擬定相關(guān)實施意見，進一步引導高校畢業(yè)生到基層工作，確保畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動”。

企業(yè)吸納農(nóng)村貧困勞動力可享社保補貼

省人社廳公布了去年農(nóng)民工工作相關(guān)數(shù)據(jù)：全省有501萬農(nóng)民工，組織農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓55萬人、創(chuàng)業(yè)培訓2萬人;支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6005人;查處了1889件拖欠農(nóng)民工工資案件，幫助4.8萬農(nóng)民工追回約6億元工資。

今年，我省將全力做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作，強化政策激勵作用：對農(nóng)村貧困勞動力實施免費培訓和技能鑒定;鼓勵企業(yè)吸納農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)，按規(guī)定給予社保補貼;支持農(nóng)村貧困勞動力跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)，按規(guī)定給予一次性交通補助;鼓勵勞務輸出機構(gòu)開展跟蹤服務，按規(guī)定給予就業(yè)服務補貼。

我省還將鞏固農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)成果，推動勞務公司與勞務輸出人員協(xié)商簽訂勞動合同，參加企業(yè)職工社會保險，使農(nóng)村貧困勞動力通過社保制度穩(wěn)定脫貧，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展。這種模式得到人社部、國家扶貧辦的充分肯定。

煤炭鋼鐵行業(yè)預計需分流安置職工2.2萬人

去年，全省煤炭鋼鐵行業(yè)分流安置去產(chǎn)能職工3.16萬人，安置率達到99.76%，得到國務院通報表揚，全國就業(yè)工作會安排我省介紹了經(jīng)驗。

初步預計，今年我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能企業(yè)19戶，需分流安置職工2.2萬人左右。任務雖然比去年有所減少，但由于更多地涉及到正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，加上煤炭、鋼鐵價格回升，職工的利益訴求會更加多元化，增大了分流安置的難度。

為此，我省將繼續(xù)深入細致做好去產(chǎn)能企業(yè)職工情況摸底排查、信息采集入庫等工作，落實實名制管理和服務。繼續(xù)強化企業(yè)的主體責任，人社部門將對企業(yè)加強指導服務，引導企業(yè)與職工充分協(xié)商，依法依規(guī)制訂職工分流安置方案，并妥善處理好勞動關(guān)系、社保接續(xù)等問題。

我省將繼續(xù)完善和拓展多元化安置渠道，包括內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、公益性崗位兜底安置等。我省支持企業(yè)通過開展轉(zhuǎn)崗培訓、發(fā)展人力資源公司、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地等分流安置職工，盡量做到轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)，努力避免將職工直接推向社會。對離開企業(yè)的勞動者，落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強針對性就業(yè)幫扶，促進他們盡快再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等補貼標準將適當提高

近年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為強大的發(fā)展動力，以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。去年，全省新登記企業(yè)實體9.2萬戶，其中第三產(chǎn)業(yè)占82%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達到756.6萬人。

今年，我省將通過優(yōu)化政策組合，精簡審批環(huán)節(jié)等措施，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策精準性、實用性。我省將適當提高職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等項目的補貼標準，調(diào)動社會力量開展職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務的積極性，努力擴大受益人群。同時，加強政策項目梳理整合，合并功能相近、交叉重疊的補貼項目，取消不適應需求、長期得不到落實的項目，增加適合勞動者需求、具有良好就業(yè)扶持效應的項目，推動我省就業(yè)政策優(yōu)化升級。

《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》是享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策必不可少的證件。為了進一步便民，我省將簡化《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理手續(xù)，加快推進社會保障卡在就業(yè)領(lǐng)域的應用，充分利用其電子憑證、信息記錄、自主查詢、待遇領(lǐng)取等功能，逐步替代《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。目前，我省已基本實現(xiàn)人人持有社會保障卡，并在醫(yī)療保險等社會保險領(lǐng)域廣泛應用。

從今年1月1日起到明年4月底失業(yè)保險總費率降至1%

去年，我省失業(yè)保險再次降低費率至1.5%，減輕企業(yè)負擔3.8億元;發(fā)放穩(wěn)崗補貼5.85億元，惠及1753戶企業(yè)、84.5萬職工。同時，提高了失業(yè)保險金標準，有5.3萬人領(lǐng)取失業(yè)保險金，人均月發(fā)放1100元，保障了失業(yè)人員的基本生活和企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定。

今年，省人社廳已會同財政廳下發(fā)通知，從今年1月1日起到明年4月底，失業(yè)保險總費率由1.5%再降低0.5個百分點。這意味著，從2015年3月開始，我省已連續(xù)3次降低失業(yè)保險費率，從3%一路下調(diào)到現(xiàn)在的1%。其中，單位部分由1%降至0.7%，個人部分由0.5%降至0.3%，每年可為企業(yè)減輕負擔約13億元。

今年，我省將按照全國統(tǒng)一部署，組織實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航”專項行動計劃，加大穩(wěn)崗補貼工作力度，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，從源頭上減少失業(yè)。對采取有效措施不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，只要基金狀況允許、企業(yè)符合條件，都要及時足額給予補貼，不得擅自提高門檻，消解政策效力。同時將做到失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放，保障水平只升不降。

國家已經(jīng)明確政策，依法參加失業(yè)保險3年以上，當年取得職業(yè)資格或技能等級證書的企業(yè)職工可申請技能提升補貼。這是失業(yè)保險理念的重大創(chuàng)新，我省將結(jié)合實際，制定實施細則和操作規(guī)程。