策劃/本刊編輯部

執(zhí)行/本刊記者 糜 豐 梁玉龍

智慧支持/商界企業(yè)研究院 西斯科實(shí)驗(yàn)室、

我們用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打量一座城市?

GDP排名?星巴克開店數(shù)?宜居程度榜單排名?

我們用什么規(guī)則來(lái)判斷一座城市的未來(lái)?

創(chuàng)業(yè)孵化器數(shù)量?新三板企業(yè)數(shù)量?國(guó)際航線數(shù)量?

企業(yè)從來(lái)不可能脫離時(shí)代的時(shí)間軸成長(zhǎng)，同樣也不會(huì)脫離區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的地理坐標(biāo)獨(dú)自完成進(jìn)化。

以北上廣深為代表的一線城市仍然集政治資源、商業(yè)資源、人力智力資源之大成。不管是傳統(tǒng)品牌還是互聯(lián)網(wǎng)新物種，都為爭(zhēng)奪這些戰(zhàn)略高地而商戰(zhàn)頻發(fā)。

北上廣深強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)跑中國(guó)經(jīng)濟(jì)之外，包括杭州、武漢、成都、西安等在內(nèi)的城市也開始站上風(fēng)口。

地域經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng)與重塑，城際產(chǎn)業(yè)的聚合與轉(zhuǎn)移，新一輪資源的競(jìng)爭(zhēng)與整合正在孕育、勃發(fā)中。

本期特別策劃，讓我們以城市與產(chǎn)業(yè)的維度，感受商業(yè)的新風(fēng)口，尋找企業(yè)與新近崛起的風(fēng)口城市們共同進(jìn)化的可能性。

座座城市通未來(lái)

城市崛起永不停息。前有洛杉磯、舊金山崛起于芝加哥、波士頓、紐約之后，后有東京、首爾、臺(tái)北興起于美國(guó)大城市之后，接著北上廣深上升為新的中心城市，如今武漢、成都、重慶等又緊跟其后，重度參與這場(chǎng)城市經(jīng)濟(jì)地理板塊運(yùn)動(dòng)，重構(gòu)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。

城市賬本

吐槽“北上廣”已經(jīng)是個(gè)老話題。

壓力通過(guò)交通、空氣狀況、房?jī)r(jià)、成本……滲透到個(gè)人，也正傳遞至公司們身上，放大了競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。

有個(gè)段子，華為某資深員工一直持續(xù)購(gòu)買公司期權(quán)，十年過(guò)去了，發(fā)現(xiàn)分紅買不起深圳房子。若員工難以在城市容身，企業(yè)又談何扎根。一直有傳言，華為將遷出深圳。后來(lái)任正非親自出來(lái)辟謠。

力美互動(dòng)創(chuàng)始人舒義曾給媒體算過(guò)一筆賬。前些年，他投資了一個(gè)成都游戲公司，投了幾十萬(wàn)元便撐了三年。成都的核心程序員月薪不到5 000元，也沒(méi)有挖人抬價(jià)現(xiàn)象。同期北京的人力成本大概是成都的10倍以上。最早公司在成都東四環(huán)外的大成國(guó)際辦公，200平方米，每月2萬(wàn)元。而在北京的辦公地點(diǎn)，月租金8萬(wàn)元。

雷軍在小米手機(jī)全球核心供應(yīng)商大會(huì)時(shí)宣布，將在未來(lái)的幾年內(nèi)在武漢投入230億元，全面建設(shè)小米武漢總部。張文明也已經(jīng)把斗魚總部從注冊(cè)地廣州遷回武漢。

企業(yè)們并不是都在逃離“北上廣”。比如互聯(lián)網(wǎng)傳媒領(lǐng)域，人才、人脈、資源、資本等90%以上的資源都聚集在大城市。馬東說(shuō)米未傳媒不會(huì)遷出北京，因?yàn)閮?nèi)容創(chuàng)業(yè)者們都在這里。對(duì)需要快速拿到啟動(dòng)資金的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，也不可能放棄如上海這種離資本更近的國(guó)際化平臺(tái)。

但是在一線城市之外，正在崛起的城市也在給企業(yè)們提供更多選擇。

小豬短租華西總監(jiān)劉渝在數(shù)據(jù)后臺(tái)看到，2017年1-7月小豬平臺(tái)的房源增幅除北上廣深等一線城市外，成都同比平均4.5倍的增長(zhǎng)，重慶同比4.8倍的增長(zhǎng)，而天津增幅最高，較往年有7倍的增長(zhǎng)。

究其原因，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生更多二線城市開始轉(zhuǎn)型，釋放出消費(fèi)需求。就房源來(lái)看，二線城市有更明顯的成本優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，這能刺激更多的房產(chǎn)擁有者進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。同時(shí)，受整體市場(chǎng)與行業(yè)的發(fā)展利好，加之近兩年專車補(bǔ)貼、外賣等行業(yè)的教育，二線城市已經(jīng)完全具備了供給端與需求端的能力與體量。劉渝說(shuō)：“二線城市是整個(gè)民宿市場(chǎng)超速發(fā)展的助推劑。”

風(fēng)口城市新紅利

歷來(lái)我們習(xí)慣把城市劃分為“一二三四線城市”。但這個(gè)“線”有沒(méi)有比較明確的共識(shí)?

過(guò)去主要是通過(guò)行政級(jí)別、城市人口和GDP規(guī)模劃分的。大概在世紀(jì)之交時(shí)，一些房地產(chǎn)等企業(yè)選擇城市投資時(shí)，提出了市場(chǎng)化的分級(jí)。

中國(guó)目前被普遍公認(rèn)的一線城市是：北京、上海、廣州、深圳，簡(jiǎn)稱北上廣深。城市是幾“線”其實(shí)并不重要，重要的是其政治地位 、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市規(guī)模 、區(qū)域輻射力背后的資源與機(jī)會(huì)。所以我們更愿意在傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)一線城市之外，關(guān)注新興的站上風(fēng)口的城市。

自去年以來(lái)，包括南京、杭州、廈門、武漢、鄭州、成都、西安等在內(nèi)的城市成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。

從2016年GDP看，有12個(gè)城市的GDP超過(guò)1萬(wàn)億元，除北上廣深外，非一線城市天津、重慶、蘇州、成都、武漢、杭州、南京、青島緊隨其后。中國(guó)城市進(jìn)入了“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的新階段。

江蘇省社會(huì)科學(xué)院何雨博士提出：支撐超級(jí)城市的生存與運(yùn)轉(zhuǎn)，需要龐大的資源。在過(guò)去，受資源條件制約，在一個(gè)歷史時(shí)期，往往只能支撐一個(gè)中心城市。1978年改革開放之后，中國(guó)經(jīng)過(guò)近40年的埋頭苦干，綜合國(guó)力已經(jīng)躍居世界第二。這一經(jīng)濟(jì)能力的變化，投射在城市發(fā)展上，就是中國(guó)具備了支持多個(gè)超級(jí)城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

中國(guó)新一輪風(fēng)口城市帶來(lái)的新紅利，從宏觀來(lái)講，更多的風(fēng)口城市崛起，參與城市經(jīng)濟(jì)地理板塊運(yùn)動(dòng)，帶來(lái)更多的機(jī)遇，終將重構(gòu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。

投射在企業(yè)身上，或有地方政策扶持的利好，或有當(dāng)?shù)卮髮W(xué)密集度和城市創(chuàng)業(yè)友好度的支撐，以及自身發(fā)展與這座城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)的趨同。

量變終將引發(fā)質(zhì)變。在中國(guó)新一輪商業(yè)進(jìn)化和經(jīng)濟(jì)變革的主陣地上，一切正在發(fā)生。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

2017年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值593 288億元，7城進(jìn)入萬(wàn)億元俱樂(lè)部。分別為：上海、北京、廣州、深圳、重慶、天津、蘇州。貴州、重慶GDP增速超10%。

從2016年GDP看，有12個(gè)城市的GDP超過(guò)1萬(wàn)億元，除一線城市北上廣深外，非一線城市天津、重慶、蘇州、成都、武漢、杭州、南京、青島緊隨其后。

從人均GDP數(shù)據(jù)看，深圳、蘇州、廣州、無(wú)錫、南京、長(zhǎng)沙、杭州、佛山、天津、北京、上海、武漢、青島、寧波等突破10萬(wàn)元大關(guān)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，北京、上海、廣州、杭州、西安、深圳的第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)60%。

金融指標(biāo)

2016年10月末，滬深A(yù)股上市公司數(shù)量排名前十的為北京、上海、深圳、杭州、蘇州、廣州、成都、南京、寧波和武漢。杭州、蘇州表現(xiàn)突出，上市公司數(shù)量?jī)H次于北上深，總市值突破萬(wàn)億元。

人口指標(biāo)

從2016年常住人口看，10個(gè)城市的常住人口數(shù)量超過(guò)1 000萬(wàn)人，上海、北京、廣州、深圳分別位列第2、第3、第6和第7，人口集聚是一線城市的重要特征之一。重慶常住人口最多，高達(dá)3 048.43萬(wàn)人，成都和天津人口分別為1 591.80萬(wàn)、1 562.12萬(wàn)，分別位列第4和第5，石家莊、武漢、蘇州三個(gè)城市剛超過(guò)1 000萬(wàn)，從人口規(guī)?？淳哂谐蔀橐痪€城市的潛質(zhì)。

創(chuàng)新指標(biāo)

將2016年新增專利數(shù)進(jìn)行排序，北京、深圳、上海、廣州創(chuàng)新能力分別位列第1、第2、第3和第5，與一線城市資源集聚對(duì)人才形成較強(qiáng)吸引力有關(guān)。

非一線城市中，蘇州達(dá)到5.4萬(wàn)件，位列第4，與外資經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)有關(guān);重慶、成都、西安、天津和杭州等城市創(chuàng)新能力較為突出，新增專利數(shù)超過(guò)3萬(wàn)件。

房?jī)r(jià)指標(biāo)

2017年上半年新建商品住宅成交均價(jià)，深圳以54 606元/平方米位居榜首。上海和北京分別為47 623元/平方米和43 427元/平方米，排名第2和第3。廈門以35 271元/平方米在非一線城市中遙遙領(lǐng)先。其他超過(guò)20 000元/平方米的城市有珠海、杭州、南京、蘇州。廣州是唯一未超過(guò)20 000元/平方米的一線城市，均價(jià)為17 115元/平方米。

杭州：電商之都同頻共振

杭州并非中國(guó)最大的商品集散中心，但在以阿里巴巴為核心引擎的電商生態(tài)賦能之下，它正在成為“買全球，賣全球”的電商之都。

舉辦G20峰會(huì)、成功申辦亞運(yùn)會(huì)，杭州正在成為世界級(jí)的焦點(diǎn)城市。

從千年古城、浙商聚集地到電商之都、創(chuàng)業(yè)“夢(mèng)工廠”。當(dāng)傳統(tǒng)商業(yè)文明土壤迎頭撞上現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，杭州的產(chǎn)業(yè)躍遷極具風(fēng)口城市的樣本意義。

“這座城市已經(jīng)成為創(chuàng)意中心、創(chuàng)新中心和新經(jīng)濟(jì)中心”，馬云曾這樣評(píng)價(jià)杭州。事實(shí)上，談?wù)摵贾莸能S遷，繞不開阿里巴巴?？偛柯鋺艉贾菔四?，阿里帶給杭州的不僅僅是一個(gè)市值超過(guò)4 000億美元的電商巨頭，更是哺育和激發(fā)了杭州的電商生態(tài)。大大小小近百家電商產(chǎn)業(yè)園、數(shù)十萬(wàn)家淘寶店、數(shù)萬(wàn)個(gè)天貓商家以及眾多垂直電商創(chuàng)業(yè)公司就是最好的例證。2017年天貓“雙11”總成交額達(dá) 1 682 億元，這個(gè)發(fā)軔于杭州已升級(jí)為全球購(gòu)物狂歡節(jié)的超級(jí)電商IP，堪稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力的注腳。

從某種意義而言，阿里巴巴改造了杭州的城市基因和氣質(zhì)，在它推動(dòng)和賦能之下形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使杭州成為名副其實(shí)的電商之都。置身于電商之都生態(tài)中的另一家互聯(lián)網(wǎng)巨頭網(wǎng)易，近年來(lái)也憑借著嚴(yán)選和考拉海購(gòu)再次崛起。但換個(gè)角度來(lái)看，很難說(shuō)究竟是以阿里、網(wǎng)易為核心的電商生態(tài)成就了現(xiàn)在的杭州，還是杭州本身成就了電商。

“錢塘自古繁華”，消費(fèi)型城市的底色，是杭州電商得以快速發(fā)展的土壤。2016年，杭州人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 5.6萬(wàn)元，在全國(guó)主要城市中排名第三。

制造業(yè)基礎(chǔ)是支撐杭州電商產(chǎn)業(yè)的核心要素。杭州所在的浙江省以及整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)擁有中國(guó)最為龐大的中小型加工企業(yè)和制造企業(yè)群體，產(chǎn)業(yè)鏈分工體系成熟，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍。

而“江浙滬包郵”的背后，則印證了杭州的地緣優(yōu)勢(shì)。隸屬于杭州的桐廬縣，誕生了中通、圓通、匯通、韻達(dá)等快遞巨頭，“桐廬幫”為杭州電商產(chǎn)業(yè)注入了基礎(chǔ)動(dòng)力，也占據(jù)了中國(guó)快遞行業(yè)的半壁江山。

更為重要的是來(lái)自政府層面的政策扶持和產(chǎn)業(yè)探索。早在2008年，杭州市政府就規(guī)定每年由市財(cái)政安排數(shù)千萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于支持電子商務(wù)的發(fā)展;2013年，杭州市政府召開電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)專題會(huì)議，把電子商務(wù)作為經(jīng)濟(jì)新型業(yè)態(tài)大力培育;2015年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)杭州設(shè)立國(guó)內(nèi)首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，目前已新增跨境電商企業(yè)8 000家，建成了13個(gè)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū);2017年10月，杭州市政府與阿里巴巴共同啟動(dòng)eWTP(世界電子貿(mào)易平臺(tái))杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建立自由、開放和普惠的全球電子商務(wù)市場(chǎng)，幫助全球中小企業(yè)和年輕人更好發(fā)展。

梳理杭州近幾年在電商產(chǎn)業(yè)的探索和發(fā)展不難發(fā)現(xiàn)，“全球買，全球賣”的跨境電商已經(jīng)成為杭州電商產(chǎn)業(yè)的新形態(tài)和重點(diǎn)方向。

2017年10月26日，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)博覽會(huì)和第二屆全球跨境電商峰會(huì)在杭州舉行，亞馬遜宣布全球開店“杭州跨境電商園”正式啟動(dòng)。這是亞馬遜在中國(guó)首個(gè)聯(lián)合政府、出口服務(wù)商共建的跨境電商出口生態(tài)園區(qū)，將為跨境電商企業(yè)提供翻譯、物流、報(bào)關(guān)、稅務(wù)、代運(yùn)營(yíng)等全方位服務(wù)。通過(guò)整合跨境貿(mào)易鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)，亞馬遜將幫助杭州乃至全國(guó)的中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈，加快形成跨境電商出口生態(tài)圈。

杭州在某種程度上扮演著中國(guó)電商發(fā)展風(fēng)向標(biāo)的角色，也正在成為中國(guó)商業(yè)創(chuàng)新最重要的策源地之一。杭州在中國(guó)商業(yè)版圖的這一輪進(jìn)擊，不僅僅來(lái)自于雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，更為重要的是政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三者之間同頻共振、相互賦能所迸發(fā)出的創(chuàng)新活力與爆發(fā)力。

蘇州：重新定義世界工廠

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)之下，智能制造已經(jīng)成為蘇州經(jīng)濟(jì)破壁突圍的重要?jiǎng)恿σ妗?/p>

在大多數(shù)人眼里，很難把秀麗的江南名城與工業(yè)城市畫上等號(hào)，但蘇州偏偏扮演了這樣的角色。

改革開放以來(lái)，蘇州率先走出了一條以制造業(yè)為主的開放型經(jīng)濟(jì)之路，并迅速發(fā)展成為僅次于上海的全國(guó)第二大工業(yè)城市。從2013年起，蘇州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值連年保持在3萬(wàn)億元以上。

蘇州經(jīng)濟(jì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和代工工業(yè)起家，是長(zhǎng)三角重要的制造業(yè)基地，也是出口導(dǎo)向型的“世界工廠”，但背后卻是制造業(yè)整體仍處于價(jià)值鏈中低端的現(xiàn)實(shí)。受全球經(jīng)濟(jì)放緩、產(chǎn)能過(guò)剩、勞動(dòng)力成本持續(xù)上升等因素影響，代工和出口遭遇挑戰(zhàn)，一些制造企業(yè)關(guān)停或遷走，經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。2017年初，硬盤巨頭希捷蘇州工廠關(guān)停就是其中的一個(gè)縮影。

面對(duì)產(chǎn)業(yè)困境，如何破壁突圍?蘇州給出的答案是加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，逐步從蘇州制造走向“蘇州智造”。

2015年，蘇州市出臺(tái)《中國(guó)制造2025蘇州實(shí)施綱要》，對(duì)制造業(yè)近十年發(fā)展規(guī)劃作出總體部署;2016年9月，蘇州制定“3+1”政策文件，核心目標(biāo)瞄準(zhǔn)“十三五”時(shí)期，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，著力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。此外，蘇州還培育第三方技術(shù)服務(wù)商，為企業(yè)開展智能化改造免費(fèi)診斷服務(wù)提供解決方案，每年為不少于300家企業(yè)開展智能制造免費(fèi)診斷。

在蘇州制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，大力發(fā)展智能制造可以有效破解能源、資源和環(huán)境的約束，通過(guò)高效能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向高端供給、產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈上游邁進(jìn)。

在光纖通信服務(wù)商亨通集團(tuán)的智能車間，機(jī)器人輕松抓取400千克的超級(jí)光棒;中控臺(tái)上，擺放著各工序的集中控制界面，近2萬(wàn)個(gè)控制參數(shù)有序分布;車間內(nèi)每臺(tái)設(shè)備上安裝傳感器，借助物聯(lián)網(wǎng)，可實(shí)時(shí)監(jiān)控和集中控制所有設(shè)備。亨通集團(tuán)試圖通過(guò)智能車間建設(shè)，推動(dòng)工廠智能化、管理信息化和制造精益化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能倍增效應(yīng)。

電動(dòng)工具制造商寶時(shí)得通過(guò)發(fā)展互聯(lián)工廠，逐步實(shí)現(xiàn)線上下訂單、線下制造定制化產(chǎn)品。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高端供給，寶時(shí)得投入研發(fā)的資金比例超過(guò)6%，并在全球累計(jì)申請(qǐng)專利超過(guò)4 000件，創(chuàng)造了10多個(gè)世界領(lǐng)先的技術(shù)，帶動(dòng)了世界電動(dòng)工具技術(shù)的革新。

總部位于蘇州常熟的波司登與阿里云聯(lián)合搭建“零售云平臺(tái)”，打通了庫(kù)存中心、用戶中心、交易中心和訂單中心，將原本分散在各地的門店庫(kù)存數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聚攏在一起。波司登基于此開發(fā)自動(dòng)補(bǔ)貨系統(tǒng)，有效減少了21%的缺貨損失，售罄率同比增長(zhǎng)10%，有效解決了困擾服裝行業(yè)的庫(kù)存問(wèn)題。

向服務(wù)增值要效應(yīng)也是蘇州發(fā)展智能制造的一個(gè)重要方向。蘇州金龍為了提高客車產(chǎn)品的差異度和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建了基于物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的智慧客車運(yùn)營(yíng)管理解決方案，由客車制造商向道路運(yùn)輸整體方案提供商轉(zhuǎn)型，為企業(yè)創(chuàng)下約2億元的產(chǎn)值。這種“制造業(yè)服務(wù)化”的轉(zhuǎn)變，由單純提供產(chǎn)品進(jìn)化為提供“產(chǎn)品服務(wù)包”的整體解決方案。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇州工業(yè)企業(yè)中開展智能設(shè)計(jì)的占比為26%、智能生產(chǎn)為41%、智能裝備為42%、智能管理超過(guò)85%。目前全市已建成智能示范車間98個(gè)，共推動(dòng)600家企業(yè)智能裝備升級(jí)、推廣應(yīng)用萬(wàn)臺(tái)工業(yè)機(jī)器人。

可以看出，早已融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的蘇州試圖重新定義世界工廠。蘇州制造業(yè)正在從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由成本、價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主的低位競(jìng)爭(zhēng)向以智能、技術(shù)、效率、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

成都: 新經(jīng)濟(jì)變革進(jìn)行時(shí)

成都正以新經(jīng)濟(jì)為發(fā)展引擎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈重塑，為新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

如果要選擇一個(gè)城市作為中國(guó)新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和崛起的觀察樣本，成都無(wú)疑具有典型意義。

2017年末，小米投資生態(tài)年會(huì)、錘子科技新品發(fā)布會(huì)、騰訊全球合作伙伴大會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽大會(huì)等重磅活動(dòng)在一個(gè)月內(nèi)相聚亮相成都，讓這座城市站在新經(jīng)濟(jì)風(fēng)口上。

2016年，“新經(jīng)濟(jì)”一詞首次出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中。所謂新經(jīng)濟(jì)，一般指以互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為主的新興產(chǎn)業(yè)。新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)別在于，更適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，擁有更大的產(chǎn)業(yè)潛力，可實(shí)現(xiàn)持續(xù)的較快增長(zhǎng)。

近年來(lái)，全球產(chǎn)業(yè)分工模式轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)力總量萎縮和資本回報(bào)率下降，當(dāng)傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式逐漸失去了動(dòng)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迫切需要尋找新動(dòng)能。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)行時(shí)，成都大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2017年11月，成都明確提出將重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。到2022年，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)5 000億元以上。

成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力，不只是來(lái)自宏觀政策層面，還有豐富的人才基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基因。成都是全國(guó)人口第四大城市，人才可獲得性位居中西部第一。在產(chǎn)業(yè)方面，成都戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，并衍生疊加出科技金融、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。

目前，成都在新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)、發(fā)展指數(shù)、競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)等方面在全國(guó)名列前茅。賽迪城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜顯示，成都位列中西部城市第一名，新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得分超過(guò)杭州、武漢、天津、南京等。此外，成都還連續(xù)幾年被權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為中國(guó)最具投資價(jià)值城市。

企業(yè)的眼光和腳步往往最有說(shuō)服力。成都是騰訊除深圳總部之外在全國(guó)最大的業(yè)務(wù)基地，由其成都團(tuán)隊(duì)開發(fā)的手游“王者榮耀”，已成為全球現(xiàn)象級(jí)手游。2017年底，騰訊繼續(xù)加碼在成都的投資布局，與成都高新區(qū)簽訂投資合作協(xié)議，聯(lián)合打造成都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)，建設(shè)電競(jìng)中心、騰訊音樂(lè)基地、智能交通、智慧醫(yī)療等項(xiàng)目。騰訊還計(jì)劃將其產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)的社交、金融、娛樂(lè)文創(chuàng)、資訊、工具、平臺(tái)類企業(yè)落戶成都高新區(qū)形成集群發(fā)展。

不只是騰訊。58集團(tuán)在2017年底與成都錦江區(qū)簽署協(xié)議，將累計(jì)投資約30億元打造“58新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，并讓全國(guó)新業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、保險(xiǎn)金融全國(guó)總部、全國(guó)生活服務(wù)數(shù)據(jù)中心和西部結(jié)算中心項(xiàng)目落戶成都;錘子科技不僅在成都舉辦了新品發(fā)布會(huì)，還將售后部門、軟件研發(fā)部門等總部搬遷至成都，其創(chuàng)始人羅永浩說(shuō)，這是出于“長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮”;文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)完美世界宣布，其西南總部入駐成都，同時(shí)啟動(dòng)完美世界文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，吸引相關(guān)合作伙伴入駐。

一座城市的產(chǎn)業(yè)大變革正徐徐開啟，越來(lái)越多有影響力的新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)企業(yè)奔向成都，它們“用腳投票”證明了成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和前景。未來(lái)對(duì)于成都的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)在于，能否進(jìn)一步提升自身在全球范圍內(nèi)的要素聚集能力，充分激活市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，使新經(jīng)濟(jì)真正成為城市發(fā)展的強(qiáng)大引擎和支撐。

重慶：中國(guó)手機(jī)“第二城”

重慶正在集聚外向型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)陸變前沿，積極嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

作為中西部地區(qū)唯一的直轄市，重慶保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

2017年，重慶在GDP層面實(shí)現(xiàn)了對(duì)天津的超越，地區(qū)生產(chǎn)總值僅次于上海、北京、廣州和深圳。而在GDP增速方面，重慶曾創(chuàng)造了連續(xù)13個(gè)季度領(lǐng)跑全國(guó)的優(yōu)異表現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)總量、投資和消費(fèi)三個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

重慶的崛起，固然有高投資驅(qū)動(dòng)的因素，但更重要的是大力改變產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，抓住全球性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇以及實(shí)施內(nèi)陸開放高地戰(zhàn)略的結(jié)果。

汽車和電子制造業(yè)是重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2016年，重慶汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5 400億元，汽車產(chǎn)量316萬(wàn)輛，是全國(guó)唯一的汽車年產(chǎn)量超過(guò)300萬(wàn)輛的城市。電子制造業(yè)發(fā)展更為迅猛。過(guò)去十年間，重慶抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，吸引大量長(zhǎng)三角和珠三角的電子制造企業(yè)內(nèi)遷。宏碁、惠普、華碩等筆電巨頭以及仁寶、緯創(chuàng)、英業(yè)達(dá)、富士康等代工企業(yè)相繼落戶，形成了一個(gè)筆電產(chǎn)業(yè)鏈集群閉環(huán)。借助渝新歐鐵路，大幅降低了筆電產(chǎn)品到達(dá)歐洲市場(chǎng)的時(shí)間和物流成本。2016年，重慶生產(chǎn)筆電5 800萬(wàn)臺(tái)，全球每三臺(tái)筆電就有一臺(tái)是“重慶制造”。

除了筆電，手機(jī)是重慶電子制造業(yè)的一股新支柱力量。2016年重慶市手機(jī)產(chǎn)量達(dá)2.87億臺(tái)，2017年1-10月產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到2.57億臺(tái)，成為僅次于廣東省的全國(guó)第二大手機(jī)生產(chǎn)基地。中國(guó)手機(jī)“第二城”如何煉成的?一方面，重慶有手機(jī)整機(jī)企業(yè)110家、手機(jī)配套企業(yè)近300家，形成了以整機(jī)生產(chǎn)廠家為中心，主板、攝像頭、顯示模組等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)為配套的產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面，手機(jī)相關(guān)檢測(cè)、供應(yīng)鏈服務(wù)也出現(xiàn)了集群態(tài)勢(shì)，有望吸引更多手機(jī)企業(yè)落戶。

汽車和電子制造業(yè)之外，重慶還重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、智能裝備、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈提升，形成可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

打造內(nèi)陸開放高地，是重慶形成外向型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈的路徑基礎(chǔ)。借助“一帶一路”倡議，重慶成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、落地中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，并通過(guò)渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道，提升跨境貿(mào)易的效率和水平。

京東全球購(gòu)、蜜芽寶貝、網(wǎng)易考拉海購(gòu)等跨境電商平臺(tái)就是其中的受益者。借助渝新歐鐵路跨境電商專列，它們采購(gòu)自歐洲的商品比海運(yùn)、空運(yùn)大幅節(jié)省了時(shí)間和成本。網(wǎng)易考拉海購(gòu)自2015年落戶重慶保稅港區(qū)以來(lái)，便把重慶視作輻射整個(gè)西部地區(qū)的分撥集散中心，通過(guò)試點(diǎn)跨境電商運(yùn)輸?shù)恼淦聪涠ㄖ品?wù)，提升其全球供應(yīng)鏈水平。

一邊是海外商品“買進(jìn)來(lái)”，另一邊中國(guó)產(chǎn)品“賣出去”。

敦煌網(wǎng)在重慶落地搭建了“中土跨境電商平臺(tái)”，幫助中國(guó)中小企業(yè)低成本、高效率地進(jìn)入土耳其市場(chǎng)。目前，該平臺(tái)有1.5萬(wàn)家中國(guó)中小企業(yè)上線，提供2 500萬(wàn)種在線商品。重慶大龍網(wǎng)為中國(guó)供應(yīng)商整合“一帶一路”沿線市場(chǎng)的海外零售空間，并提供了在海外零售店的試銷機(jī)會(huì)。目前，大龍網(wǎng)已在包括俄羅斯、波蘭、沙特、越南、印尼在內(nèi)的十多個(gè)國(guó)家完成布局。

從國(guó)家老工業(yè)基地到外向型產(chǎn)業(yè)高地，重慶主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建開放平臺(tái)融入全球市場(chǎng)，在更大范圍內(nèi)參與國(guó)際市場(chǎng)分工。這個(gè)地處中國(guó)西部的超大城市，正在“內(nèi)陸變前沿”，集聚更大的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展空間。

武漢：新物流高地

數(shù)據(jù)：

2017年前三季度武漢GDP 總量為9 397.17億元，增速13.02% 。目前，武漢市有A級(jí)物流企業(yè)143家，位居內(nèi)陸城市首位，年?duì)I業(yè)收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)70余家。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：

武漢初步形成了“一港六園八中心”的物流空間布局，涵蓋商貿(mào)物流、制造業(yè)物流、港口物流、保稅物流四大物流產(chǎn)業(yè)。

在電商實(shí)現(xiàn)普及的過(guò)程中，武漢引進(jìn)了敦豪、普洛斯、順豐、蘇寧、京東、日日順等一批國(guó)內(nèi)外9大電商、10大快遞和安博、蓋世里、嘉民等全球著名物流地產(chǎn)商進(jìn)駐，成為中西部重要的電商與快遞快件中轉(zhuǎn)分撥中心。

目前，武漢物流正處于傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)渡期，本土及外地創(chuàng)業(yè)公司紛紛將武漢作為物流創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。比如位于武漢的東風(fēng)汽車集團(tuán)開發(fā)了“快召貨車”，提供標(biāo)準(zhǔn)化的車輛及專業(yè)設(shè)備，打造租賃車隊(duì)，用于城市配送;快貨運(yùn)選擇武漢作為第一個(gè)試點(diǎn)城市，6個(gè)月內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)了“30秒匹配完成，30分上門提貨”的服務(wù)升級(jí)。

企業(yè)紅利：

武漢是全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)，水陸空交通發(fā)達(dá);中西部地區(qū)承接?xùn)|南沿海制造業(yè)轉(zhuǎn)移，該區(qū)域商品供應(yīng)極為豐富，加上電商蓬勃發(fā)展，供需兩端都為武漢物流產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展契機(jī);大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力物流業(yè)升級(jí)，武漢將是主陣地之一。

貴陽(yáng)：云上問(wèn)出路

數(shù)據(jù)：

2017年前三季度，貴陽(yáng)市生產(chǎn)總值完成2 498.63億元，同比增長(zhǎng)11.2%，比全國(guó)高4.3個(gè)百分點(diǎn)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭咳觐A(yù)計(jì)達(dá)到1 500億元，大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)超過(guò)4 000家。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：

貴陽(yáng)依托阿里巴巴云技術(shù)，成立了以全城Wi-Fi為代表的701項(xiàng)目，以貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所為代表的702項(xiàng)目，和以大數(shù)據(jù)與金融投資市場(chǎng)為代表的703項(xiàng)目。其中阿里巴巴為大數(shù)據(jù)中心提供技術(shù)支持。2016年年底開始，基于阿里云技術(shù)，貴州將整個(gè)政府的IT系統(tǒng)遷到了云上，命名為“云上貴州”，建立交通、環(huán)保、食藥、工業(yè)、電子商務(wù)、旅游、電商7朵云的41個(gè)業(yè)務(wù)體系。而富士康則通過(guò)建立第四代綠色產(chǎn)業(yè)園，將企業(yè)的數(shù)據(jù)中心和研發(fā)中心轉(zhuǎn)移到了貴州“貴云”。

企業(yè)紅利：

貴州擁有政策優(yōu)勢(shì)，政府支持大數(shù)據(jù)中心的建立;其次，貴州不僅電力充沛，成本低，而且氣溫適宜，利于數(shù)據(jù)設(shè)備的保存;最后，貴州的孵化基地，創(chuàng)新企業(yè)較多，對(duì)于大數(shù)據(jù)的建立和發(fā)展起到了支持和幫助的作用。

西安：古都硬核

數(shù)據(jù)：

2017年前三季度，西安市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5 049.7億元，為有史以來(lái)前三季度GDP的最佳成績(jī)。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：

西安擁有國(guó)內(nèi)首個(gè)專注于“硬科技”領(lǐng)域的高科技成果轉(zhuǎn)換孵化平臺(tái)—中國(guó)科學(xué)院旗下的中科創(chuàng)星，其已經(jīng)投資孵化了130多家“硬科技”企業(yè)，包括人工智能、光子制造、航空航天等領(lǐng)域。

2016年年底，比亞迪“云軌”以及純電動(dòng)客車、智能終端制造(手機(jī))3個(gè)項(xiàng)目正式落戶西安，總投資50億元。華為旗下的軟件開發(fā)云項(xiàng)目，計(jì)劃在西安用3~5年時(shí)間，構(gòu)筑全球最大的軟件開發(fā)支撐平臺(tái)。在西咸新區(qū)，中國(guó)西部科技創(chuàng)新港、國(guó)內(nèi)首個(gè)硬科技小鎮(zhèn)都正在加緊建設(shè)，未來(lái)將成為西安硬科技產(chǎn)業(yè)新的聚集區(qū)。

企業(yè)紅利：

西安市已經(jīng)將“打造硬科技之都”寫入政府報(bào)告，并提出將設(shè)立1 000億元的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;硬科技在西安的扎根有賴于西安排名全國(guó)前列的科研資源，西安有普通高校63所，各類科研機(jī)構(gòu)3 000多個(gè)，兩院院士60多位，科技大軍100多萬(wàn)人，聚集了大量的科研單位、專業(yè)人才及生產(chǎn)力量。

青島：金融第五極

數(shù)據(jù)：

2016年青島GDP首次突破1萬(wàn)億元大關(guān)，其中全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值668.8億元，同比增長(zhǎng)12.8%。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：

青島市擁有金融機(jī)構(gòu)230家，包括青島港集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、海爾消費(fèi)金融公司、新加坡星展銀行青島分行等?；拘纬摄y行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托、消費(fèi)金融、資產(chǎn)管理等全業(yè)態(tài)金融組織體系，其中外資金融機(jī)構(gòu)34家，在全國(guó)計(jì)劃單列市中僅次于深圳。

2016年底，由意大利聯(lián)合圣保羅銀行發(fā)起籌建的青島意才財(cái)富管理有限公司經(jīng)歐洲央行、意大利央行正式批準(zhǔn)，在青島完成工商注冊(cè)，這是全國(guó)首家外資財(cái)富管理公司。此外，全國(guó)第三支人民幣國(guó)際投貸基金、銀行業(yè)首批資產(chǎn)托管中心以及私人銀行、私募基金等專業(yè)財(cái)富管理機(jī)構(gòu)相也繼落戶青島。已經(jīng)建成運(yùn)營(yíng)或籌建的財(cái)富管理特色要素市場(chǎng)涉及區(qū)域股權(quán)、金融資產(chǎn)、海洋產(chǎn)權(quán)、場(chǎng)外市場(chǎng)清算、信用資產(chǎn)、軟件和信息服務(wù)等領(lǐng)域，金融創(chuàng)新“百花齊放”。

在2017年英國(guó)智庫(kù)Z/Yen集團(tuán)與中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院共同編制發(fā)布的“全球金融中心指數(shù)”(GFCI)報(bào)告中，青島位列上海、北京、深圳、廣州之后，居大陸第五位。

企業(yè)紅利：

青島是中國(guó)唯一的財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，享受著金融創(chuàng)新的政策紅利;青島作為港口城市，擁有堅(jiān)實(shí)的外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有利于金融全球化。

城市為什么勝利或失敗

文/張國(guó)華，國(guó)家發(fā)改委城市中心交通規(guī)劃院院長(zhǎng)

基于不同的經(jīng)濟(jì)條件和不同的交通運(yùn)輸條件下，人口在空間上的遷移、產(chǎn)業(yè)在空間上的變遷，這兩股力量將來(lái)是重塑一個(gè)國(guó)家城鎮(zhèn)空間的兩股基礎(chǔ)性力量。未來(lái)重大的投資，需要認(rèn)識(shí)和順應(yīng)這個(gè)規(guī)律。

廣州怎么了?

看待中國(guó)大城市的勝利和失敗，關(guān)鍵是三個(gè)方面：第一，大城市和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，也就是與中央商務(wù)區(qū)CBD的關(guān)系;第二，大城市和新區(qū)發(fā)展的關(guān)系;第三，大城市和城市群的關(guān)系。

關(guān)于一線城市，以前叫“北、上、廣、深”。最近這兩年社會(huì)上熱議的是，未來(lái)叫“北、上、深、杭”還是“北、上、深、成”。

廣州到底出現(xiàn)了什么問(wèn)題?對(duì)廣州這樣的一線大城市，找尋它發(fā)展面臨的問(wèn)題，不應(yīng)該找制造業(yè)，而應(yīng)該找以金融產(chǎn)業(yè)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了什么問(wèn)題。

廣州提出發(fā)展的天河CBD。本來(lái)是希望通過(guò)天河CBD，把原來(lái)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的東西集聚過(guò)來(lái)。但從人口的變化來(lái)看，這個(gè)集聚不是很成功：二環(huán)里邊是傳統(tǒng)的中心，在2 000年每平方千米2.4萬(wàn)人，到2005年達(dá)到2.9萬(wàn)人，到2010年達(dá)到每平方千米3.4萬(wàn)人。

為什么呢?我們先看看其他CBD的例子。

北京無(wú)疑集聚了全國(guó)絕大多數(shù)的世界500強(qiáng)、民企500強(qiáng)。這些企業(yè)在北京南二環(huán)以南一家都沒(méi)有，98.5%以上在長(zhǎng)安街以北，主要布局與機(jī)場(chǎng)高速公路走廊和五環(huán)、四環(huán)、三環(huán)、二環(huán)的國(guó)貿(mào)CBD、金融街、中關(guān)村和亞運(yùn)村等地區(qū)。

而上海的空間布局，最西邊是虹橋機(jī)場(chǎng)，向東依次為人民廣場(chǎng)的傳統(tǒng)城市中心，再次是陸家嘴的CBD，最東側(cè)是浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，無(wú)疑這是上海最具價(jià)值的經(jīng)濟(jì)要素集聚走廊。

CBD是一個(gè)大城市的“大腦”，是從事城市最高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部分，它存在于大城市但服務(wù)于全國(guó)甚至全球，所以對(duì)機(jī)場(chǎng)的需求度非常高。這個(gè)產(chǎn)業(yè)在空間上的選址，應(yīng)該是處于傳統(tǒng)中心城市與機(jī)場(chǎng)的中間區(qū)位，其組織效率是最高的。顯然我們可以看到，廣州的產(chǎn)業(yè)和空間的關(guān)系出了問(wèn)題—廣州機(jī)場(chǎng)在北邊，老城在中間，東邊才是天河CBD。

我們?cè)賮?lái)看新區(qū)。為什么有的新區(qū)發(fā)展的漸入佳境，有的卻困難重重?

首先看湖南湘江新區(qū)。湖南省基礎(chǔ)設(shè)施投資已超過(guò)萬(wàn)億元，截止到2016年10月份，湘江新區(qū)落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)6家。這和新區(qū)追求的服務(wù)業(yè)主導(dǎo)目標(biāo)不相符。

在其對(duì)面的城市是鄭州。鄭東新區(qū)2015年建成區(qū)面積115平方千米，人口115萬(wàn)，金融企業(yè)247家，金融產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到110億元，財(cái)政收入185億元，稅收165億元。為什么鄭東新區(qū)會(huì)取得這樣的成績(jī)，湘江新區(qū)會(huì)是那樣一個(gè)情況?

顯然，鄭東新區(qū)跟這個(gè)地區(qū)的機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路和市場(chǎng)的空間區(qū)位高度趨同。而長(zhǎng)沙的市場(chǎng)區(qū)位，在長(zhǎng)沙的東南角，湘江新區(qū)被放到了相反的方向。

我們?cè)俳又闯鞘腥骸?/p>

世界上成功城市群的基本特征，就是人口、產(chǎn)業(yè)、資本等經(jīng)濟(jì)要素高度集聚，產(chǎn)業(yè)分工特征非常明顯。空間發(fā)展階段特征是城市到都市區(qū)到城市群，有發(fā)達(dá)的市場(chǎng)協(xié)同機(jī)制，還有高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)達(dá)的國(guó)際航運(yùn)體系做支撐，發(fā)達(dá)的以軌道交通為代表的城市群多層次軌道網(wǎng)。

目前，我國(guó)中心城市功能過(guò)度集聚，城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化、效益低下。過(guò)去傳統(tǒng)的土地城鎮(zhèn)化的模式依然在沖擊著我們，城市群的協(xié)同機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。

從CBD的案例到新區(qū)案例到城市群的案例，說(shuō)明我們的城市發(fā)展都面臨“交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)”如何協(xié)同發(fā)展的問(wèn)題。

交通、產(chǎn)業(yè)與空間

產(chǎn)業(yè)、交通和空間，有什么基本規(guī)律?

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)告訴我們，農(nóng)業(yè)在空間上的布局，是沿著鐵路、河流和城市展開的，距離城市距離越近，附加值越高;工業(yè)在空間布局方面，交通區(qū)位決定了工業(yè)區(qū)位的基本格局，產(chǎn)業(yè)集聚和勞動(dòng)力集聚帶來(lái)了第一次和第二次的偏移;商業(yè)、服務(wù)業(yè)是我國(guó)城市發(fā)展的重點(diǎn)，市場(chǎng)原則適合低等級(jí)中心地，比如理發(fā)店和菜市場(chǎng);行政原則適合中等級(jí)中心地，比如醫(yī)療、教育這些產(chǎn)業(yè);按行政區(qū)劃來(lái)配置，交通原則適合高等級(jí)中心地，比如CBD、大型的商貿(mào)中心。

產(chǎn)業(yè)集聚、報(bào)酬遞增、運(yùn)輸成本之間，是有緊密關(guān)系的。按照和運(yùn)輸成本之間的對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)，大概可以分成三種關(guān)系：

第一種產(chǎn)業(yè)是資源能源型的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn)，運(yùn)輸成本通常占生產(chǎn)成本的比例達(dá)30%以上，所以需要低成本的運(yùn)輸方式，就是港口、水運(yùn)、貨運(yùn)鐵路，我們國(guó)家的鋼鐵化工代表著資源能源產(chǎn)業(yè)，基本就是沿海沿江。在別的地區(qū)布局這類產(chǎn)業(yè)，是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。

第二就是資本密集型產(chǎn)業(yè)，它以資本為代表的產(chǎn)品快速流通，流通的效率越高，資本利潤(rùn)率越高。對(duì)產(chǎn)品要求能快速實(shí)現(xiàn)從工廠門口到客戶門口，能實(shí)現(xiàn)門到門運(yùn)輸?shù)模褪瞧?、公路運(yùn)輸。

所以我們國(guó)家這么多地方搞工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，搞得成功的，都是在高速公路沿線布局。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家統(tǒng)計(jì)過(guò)，長(zhǎng)三角上海到南京300千米長(zhǎng)的滬寧高速公路兩側(cè)20千米空間中，集中了上海市和江蘇省工業(yè)制造產(chǎn)值的60%以上。

第三類就是信息密集型產(chǎn)業(yè)，需要信息快速流通。但對(duì)信息經(jīng)濟(jì)來(lái)講，僅僅有信息的快速流通是不夠的。因?yàn)閷?duì)信息產(chǎn)業(yè)來(lái)講，人和人之間面對(duì)面的交流，沒(méi)有哪種方式能取代，信息的載體就是人，更要快速流通。所以它對(duì)應(yīng)的就是航空和高鐵。

有了產(chǎn)業(yè)交通空間協(xié)同理論，城市將來(lái)的成敗主要看兩部分：一是能否構(gòu)建發(fā)達(dá)貨運(yùn)樞紐體系支撐制造業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展以軌道交通為代表的客運(yùn)疏運(yùn)體系契合城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的中心體系。二是重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，能否高效協(xié)同。協(xié)同好了再看城市內(nèi)部，城市交通網(wǎng)絡(luò)和城市的功能結(jié)構(gòu)，和空間形態(tài)。這個(gè)再協(xié)同起來(lái)，城市才能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

編 輯:唐 婷 romarin94@163.com