今天(4月20日),中興舉行了一場只有短短十分鐘的發(fā)布會。
根據(jù)鳳凰網(wǎng)今天的報道,下午3點左右,中興通訊在深圳總部舉行了一場新聞發(fā)布會,回應(yīng)了最近美國對其執(zhí)行出口禁令等相關(guān)事宜。中興董事長殷一民承認(rèn),美國的禁令可能會導(dǎo)致中興通訊進(jìn)入休克狀態(tài)。
殷一民認(rèn)為美國的禁令對中興的員工、運營商客戶、消費者和股東的利益造成了直接的損害,他在發(fā)言中說:
這樣的制裁將使公司立即進(jìn)入休克狀態(tài),將直接影響公司8萬員工的工作權(quán)利,直接損害8萬個家庭的利益;將對公司為全球數(shù)百個運營商客戶,以及包括數(shù)千萬美國消費者在內(nèi)的、數(shù)以億計的終端消費者用戶履行長期服務(wù)責(zé)任帶來直接影響;將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害;將對公司對數(shù)以千計的、包括美國企業(yè)在內(nèi)的合作伙伴和供應(yīng)商履行責(zé)任和義務(wù)帶來直接傷害。
殷一民表示自己堅決反對美國商務(wù)部做出這樣的決定,堅決反對不合理的處罰,更反對“把貿(mào)易問題政治化”。他說:“美方將細(xì)微的問題無限擴(kuò)大化,對企業(yè)造成極大影響,對此公司高度關(guān)注,公司將通過一切法律允許的手段來解決問題。”
中興被美國制裁這一事件持續(xù)發(fā)酵,也引發(fā)了很多關(guān)于“中興過于依賴美國市場”“中國自身芯片研發(fā)能力不足”等問題的討論。對此殷一民的回應(yīng)為:
我們也在認(rèn)真反思,還要加大研發(fā)投入,求人不如求己。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展,所以國內(nèi)有巨大的市場,所以有能力、有信心應(yīng)對挑戰(zhàn)。中興作為全球一個企業(yè),反對有關(guān)國家用單邊主義破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈。中興通訊的產(chǎn)品在國內(nèi)是有市場的,有十三億人民的支持,我們有能力、有決心渡過難關(guān)。
在殷一民的發(fā)言結(jié)束后,有現(xiàn)場記者就中興的現(xiàn)狀進(jìn)行了提問。有記者問道:“中興通訊做為高科技企業(yè)是否具有自己的核心技術(shù)?如果有,為什么被美國制裁就受不了呢?”
殷一民回答稱,中興有3萬研發(fā)人員,連續(xù)8年P(guān)CT專利申請量排名前三,在5G無線、核心網(wǎng)、承載、終端等產(chǎn)品處于全球領(lǐng)先,公司各主要產(chǎn)品中大量使用自研專用芯片,但信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈全球分布,沒有任何一個國家能獨立完成,美國也不例外。
還有記者問:“據(jù)我們從各方面了解的信息看,近兩年公司治理體系不斷完善,內(nèi)部管理不斷加強(qiáng),同時公司也已經(jīng)為解決美國出口限制支付了巨額罰款,為什么還會出現(xiàn)這次的漏洞和問題?”
對此,殷一民答道:
合規(guī)和內(nèi)控是公司戰(zhàn)略的基石。在出口管制合規(guī)方面:總裁直接領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)委員會;組建了一支覆蓋全球的資深出口管制合規(guī)專家團(tuán)隊;引入多家國際頂級顧問團(tuán)隊;實施GTS系統(tǒng);2017年投入超5千萬美元,并計劃在2018年投入更多資源;組織超過6.5萬名員工的合規(guī)培訓(xùn);全面配合美方指派的獨立合規(guī)監(jiān)察官的監(jiān)察工作,提供超過13萬頁文件;公司一直致力于建立全球一流的出口管制合規(guī)體系。
出口管制是個復(fù)雜的系統(tǒng),中興通訊業(yè)務(wù)復(fù)雜、員工眾多,要保證每個員工每個業(yè)務(wù)在任何時候都不會出現(xiàn)疏忽,我們還需要更加努力。在本次事件上,公司自查發(fā)現(xiàn)了問題并及時采取補救措施,本身就體現(xiàn)了我們的合規(guī)體系在有效運轉(zhuǎn)。
即使在拿到拒絕令的今天,我們依然以全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)自我要求。
也可以說,其實這次發(fā)布會是中興對《中興通訊關(guān)于美國商務(wù)部激活拒絕令的聲明》的解讀。
早上,殷一民也給員工發(fā)了一封內(nèi)部信,信中稱,中興認(rèn)真履行了2017年3月與美國政府多部門簽訂的相關(guān)協(xié)議。在合規(guī)建設(shè)推進(jìn)過程中,中興會吸取過去的教訓(xùn),及時糾正,“絕不再犯過去部分管理干部曾經(jīng)犯過的錯誤”。信中還對整個事件以中興角度出發(fā)進(jìn)行了梳理。
這里附上殷一民致中興員工內(nèi)部信:
公司全體同事:
距離2018年4月16日獲悉美國商務(wù)部對公司激活拒絕令,已經(jīng)過去了四個晝夜,事件引起了全體員工、家屬及社會各界的高度關(guān)注。
公司第一時間成立危機(jī)應(yīng)對工作組,全面評估該事件對公司及員工帶來的影響,與各方保持積極溝通,以最大的努力來推動事件的解決。在此期間,公司全體員工團(tuán)結(jié)一致,堅守工作崗位,做好本職工作,用實際行動與公司共渡難關(guān),感謝大家!
我們身處復(fù)雜的國際形勢,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。在過去一年多的時間里,我們將合規(guī)作為公司戰(zhàn)略基石之一,恪守“出口管制合規(guī)乃是重中之重”的原則。
公司遵守美國出口管制法律,并認(rèn)真履行2017年3月與美國政府多部門簽訂的相關(guān)協(xié)議義務(wù),按期繳納超過8億美元的罰款。僅2017年公司就投入超過5000萬美元用于出口管制合規(guī)工作,并計劃在2018年投入更多資源。公司支持美方指派的獨立監(jiān)察官(以下簡稱“監(jiān)察官”)進(jìn)行包括訪談、文檔提交、系統(tǒng)測試在內(nèi)的各項監(jiān)管工作,累計輸出文件超過13.2萬頁。公司從管理層到員工,全員參與,上下齊心,致力于建設(shè)業(yè)界一流、規(guī)范、可持續(xù)的合規(guī)管理體系。
經(jīng)過持續(xù)努力與推進(jìn),我們已組建專業(yè)的合規(guī)團(tuán)隊,構(gòu)建和優(yōu)化公司進(jìn)出口管制合規(guī)管理架構(gòu)、制度和流程;引入和實施SAP貿(mào)易合規(guī)管控工具(GTS),推進(jìn)IT自動化管控,開展覆蓋全球超過65,000名員工的通識性合規(guī)培訓(xùn)以及超過45,000名員工通過特定關(guān)鍵崗位的合規(guī)培訓(xùn),在合規(guī)文化與制度建設(shè)方面取得了巨大的進(jìn)步。
在合規(guī)建設(shè)推進(jìn)過程中,我們吸取過去的教訓(xùn),及時糾正,絕不再犯過去部分管理干部曾經(jīng)犯過的錯誤。
整個事件過程如下:
2016年11月30日,公司向美國政府相關(guān)部門提交了一份信函,內(nèi)容關(guān)于:
1. 對一些涉及受制裁國交易的高管和員工采取紀(jì)律處分措施(紀(jì)律處分包括職務(wù)調(diào)整、獎金扣減、發(fā)送懲戒信等內(nèi)容)。其中部分措施已實施,另一部分按計劃實施。
2. 中興通訊建設(shè)出口管制合規(guī)體系的進(jìn)展情況匯報及未來的計劃。
2017年3月,公司與美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(以下簡稱“BIS”)、美國司法部(以下簡稱“DOJ”)、美國財政部海外資產(chǎn)管理辦公室分別達(dá)成協(xié)議(以下統(tǒng)稱為“相關(guān)協(xié)議”)。公司與DOJ協(xié)議中要求給予4名高管/員工離開公司的處分,除此4人外相關(guān)協(xié)議中未涉及其他員工紀(jì)律處分的要求。2017年5月9日公司向美國政府通報了4名高管/員工已離開公司的情況及證明文件。
2017年7月20日,公司聘請的第一家律師事務(wù)所向美國政府發(fā)送了一封信函,對部分員工的紀(jì)律處分措施完成情況進(jìn)行描述。
2018年2月底3月初,公司首席出口管制合規(guī)官和公司外聘的第二家律師事務(wù)所陸續(xù)收集到信息,顯示公司對某些員工的獎金扣減計劃并未及時執(zhí)行。
2018年3月5日上午,公司首席出口管制合規(guī)官和公司外聘的第二家律師事務(wù)所向我報告此事并建議采取一系列行動,我同意并安排迅速采取行動。同日下午,趙先明總裁確認(rèn)支持這些行動并強(qiáng)調(diào)該等行動須做到透明和實事求是。公司快速安排第二家律師事務(wù)所開展相關(guān)情況的調(diào)查(以下簡稱“調(diào)查”),同時公司對員工紀(jì)律處分履行情況進(jìn)行內(nèi)部核實。
2018年3月7日凌晨(美國時間3月6日),公司主動向美國政府相關(guān)部門和監(jiān)察官報告相關(guān)情況。
2018年3月8日,公司對相關(guān)在職員工發(fā)出懲戒信,并對扣減2016年獎金作出安排,將從2017年度的獎金中扣減。2018年3月14日,對離職員工寄發(fā)懲戒信,將在中國法律允許的情況下進(jìn)行應(yīng)扣獎金的追索。
2018年3月8日,公司主動向德克薩斯州北區(qū)美國地方法院報告相關(guān)情況。此后,在首席出口管制合規(guī)官和第二家律師事務(wù)所的建議下,2018年3月12日公司又聘請了另一家律師事務(wù)所開展并行調(diào)查。
2018年3月16日,公司向BIS就相關(guān)情況做了詳細(xì)陳述并附呈公司已采取措施的證明文件。公司向BIS報告已安排啟動了內(nèi)部調(diào)查程序的情況,請求給予外部律師事務(wù)所45日(預(yù)計2018年4月30日前)以完成相關(guān)調(diào)查。
直至2018年4月15日(美國時間)BIS激活拒絕令之前,調(diào)查還在進(jìn)行中。在獨立調(diào)查未完成之前,美國商務(wù)部指稱公司在2016年11月30日函件以及2017年7月20日函件中存在虛假陳述,進(jìn)而做出激活拒絕令的處罰。
BIS無視公司過去兩年在遵循出口管制合規(guī)方面的艱苦努力、巨大投入和長足進(jìn)步,無視上述兩封函件的問題是公司自查發(fā)現(xiàn)的,及時主動通報;無視公司第一時間處理有疏忽的責(zé)任人,快速糾正問題,并聘請權(quán)威美國律師事務(wù)所調(diào)查。在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前,BIS執(zhí)意對公司施以最嚴(yán)厲的制裁,對公司極不公平,我們不能接受!公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力,也有決心通過一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。
公司董事會、管理層和全體員工將團(tuán)結(jié)一致,恪盡職守,決不放棄。雖然公司處于極為艱難的處境,但是在完成對拒絕令解讀后的第一時間,由合規(guī)團(tuán)隊下達(dá)了在激活拒絕令的情況下公司全體員工要遵循的行為準(zhǔn)則,體現(xiàn)公司堅定遵守業(yè)務(wù)所在國的法規(guī),以合規(guī)為公司戰(zhàn)略基石的決心絕不動搖。
公司董事會和管理層將盡最大的努力保護(hù)八萬員工合法工作的權(quán)利,以及八萬員工家庭的合法利益,也將付出最大的努力履行我們對全球數(shù)百個運營商客戶、數(shù)以千計的合作伙伴和供應(yīng)商、數(shù)以億計的公司終端消費者用戶的責(zé)任,也將盡最大的努力保護(hù)全球三十多萬股東的利益。
同時,我呼吁公司全體員工理智、客觀看待此事件,避免過度情緒化。公司承諾,在律師同意的情況下,將向全體員工如實披露最終的調(diào)查結(jié)果。公司秉承開放、透明、誠信的態(tài)度,持續(xù)溝通,以合法合規(guī)的方式解決問題,盡最大努力降低此事的不利影響。
讓我們堅定信念,團(tuán)結(jié)一致,風(fēng)雨同舟,砥礪前行。
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