在新疆經(jīng)濟的所有制結構中，國有成分是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，而非公有制經(jīng)濟則憑借靈活創(chuàng )新成為新經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。在黨和國家方針政策指引下，新疆非公有制經(jīng)濟從無(wú)到有、從弱到強，實(shí)現了快速發(fā)展，在穩增長(cháng)、促創(chuàng )新、增就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為適應和引領(lǐng)新常態(tài)的重要活力源泉。

發(fā)內功自身發(fā)展有業(yè)績(jì)

5月18日，廣匯能源LNG分銷(xiāo)轉運站16萬(wàn)立方米儲罐項目在呂四港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區正式啟動(dòng)，這一項目是廣匯能源在上海一小時(shí)經(jīng)濟圈的第一個(gè)重點(diǎn)項目。

廣匯能源是新疆知名非公企業(yè)代表——新疆廣匯實(shí)業(yè)投資(集團)有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣匯集團)旗下企業(yè)，作為一家從零開(kāi)始的企業(yè)，廣匯集團歷經(jīng)30年的奮斗，于去年首次躋身《財富》世界500強，成為新疆首個(gè)入圍“世界500強”的本土企業(yè)。

實(shí)際上，在新疆非公有制企業(yè)中，像廣匯集團這樣的大企業(yè)不在少數。去年，由全國工商聯(lián)主辦的2017中國民營(yíng)企業(yè)500強發(fā)布會(huì )上，廣匯集團、特變電工、天山鋁業(yè)、六師鋁業(yè)4家新疆企業(yè)榜上有名。

近年來(lái)，在政策環(huán)境逐漸向好的趨勢下，我區非公有制經(jīng)濟自身的創(chuàng )造力也不斷顯現。

記者從自治區科技廳獲悉，目前我區高新科技企業(yè)已達540家，年銷(xiāo)售收入1億元以上的企業(yè)超過(guò)90家、10億元以上的企業(yè)20余家，其中非公有制企業(yè)占主導地位，特別是我區安排啟動(dòng)的7項“十三五”重大科技專(zhuān)項，也主要由非公有制企業(yè)牽頭。

作為經(jīng)濟體量中的“小個(gè)子”，我區非公有制經(jīng)濟占比穩步提升。2016年，自治區非公有制經(jīng)濟總量達3020億元，非公經(jīng)濟占GDP比重首次超過(guò)30%。

借外力順風(fēng)而行走出去

等閑識得東風(fēng)面，萬(wàn)紫千紅總是春。隨著(zhù)“一帶一路”倡議的提出，在新疆企業(yè)“走出去”的隊伍中，非公有制企業(yè)是主力軍。

“特變電工從1997年開(kāi)始走出去，向世界各國提供能源裝備以來(lái)，目前我們向70多個(gè)國家提供裝備和服務(wù)，設立了104個(gè)海外辦事處，外籍員工和常駐國外的員工超千人。”特變電工總裁黃漢杰在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，特變電工海外市場(chǎng)累計簽署項目已經(jīng)超過(guò)100億美元，覆蓋超過(guò)30多個(gè)國家。“特變電工的海外銷(xiāo)售收入占比達20%左右，我們的目標是未來(lái)一半收入來(lái)自于海外，就相當于我們在海外再造一個(gè)特變電工。”黃漢杰說(shuō)。

“一帶一路”倡議，對于像特變電工這樣的非公有制企業(yè)，從國內經(jīng)營(yíng)向全球化經(jīng)營(yíng)提供了非常好的契機。新疆三寶實(shí)業(yè)集團，從最初的“提籃小賣(mài)”，發(fā)展到今天的自治區骨干外貿企業(yè)之一，其中離不開(kāi)“借風(fēng)遠航”。公司董事長(cháng)康和平介紹，多年來(lái)，企業(yè)都是“一帶一路”倡議的實(shí)踐者，過(guò)去一直以傳統的出口貿易為主，現在則要國內國外“兩條腿走路”，既要“賣(mài)出去”，也要“買(mǎi)進(jìn)來(lái)”。

隨著(zhù)“一帶一路”建設的推進(jìn)，我區積極鼓勵推動(dòng)非公經(jīng)濟參與絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設，在各類(lèi)激勵機制作用下，新疆非公有制企業(yè)的進(jìn)出口值占新疆進(jìn)出口值的比重由2012年的71.6%，提高到2016年的87.1%。2017年，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額為176.27億美元，增長(cháng)16.6%，在我區邊境小額貿易進(jìn)出口總額930.5億元中，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占到其中的86.5%，成為外貿增長(cháng)的主力軍。

有擔當扶貧幫困出實(shí)招

在新疆，非公有制經(jīng)濟就業(yè)蓄水池作用愈發(fā)顯著(zhù)，隨著(zhù)非公有制企業(yè)的穩步發(fā)展，吸納就業(yè)人數占比超過(guò)七成，九成以上新增就業(yè)人員集中在非公經(jīng)濟領(lǐng)域中，特別是在有組織轉移城鄉富余勞動(dòng)力方面作用凸顯。

5月15日，279名和田地區有組織轉移的城鄉富余勞動(dòng)力抵達烏魯木齊。這些人員分別由新疆華凌工貿(集團)有限公司、海樂(lè )巴格餐飲股份有限公司等19家非公企業(yè)接收。截至目前，自治區25個(gè)商會(huì )的129家民營(yíng)企業(yè)共接收南疆四地州貧困地區富余勞動(dòng)力2623人，超額完成了轉移就業(yè)任務(wù)。2018年，自治區工商聯(lián)將加大工作力度，組織非公企業(yè)接收南疆四地州貧困地區貧困家庭勞動(dòng)力。截至目前，第一批已落實(shí)64家企業(yè)、崗位2119個(gè)。

除了解決就業(yè)問(wèn)題，自治區工商聯(lián)于2016年開(kāi)展了新疆非公有制企業(yè)參與的“千企幫千村”活動(dòng)，將扶貧幫困落到實(shí)處。

“海大集團在和田地區民豐縣成立了新疆昆侖尼雅生態(tài)農牧發(fā)展有限公司，第一期投資12億元，直接帶動(dòng)了當地5700人就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶(hù)達到80%以上，當整體項目完成后，上崗就業(yè)人數可達1.2萬(wàn)人。”新疆海大集團董事長(cháng)鄭茶妹告訴記者，公司以“公司+生產(chǎn)基地+合作社+貧困戶(hù)”模式，形成集種植養殖、產(chǎn)品深加工、倉儲物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生態(tài)農牧和旅游觀(guān)光等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，讓當地農牧民在家門(mén)口實(shí)現就業(yè)致富。

截至目前，全區共有1666家民營(yíng)企業(yè)參與自治區組織的“千企幫千村”精準扶貧行動(dòng)，進(jìn)入全國“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”臺賬管理系統的企業(yè)916家，共幫扶了830個(gè)貧困村，各類(lèi)幫扶項目投資金額達63359.9萬(wàn)元，受幫扶人數達16.93萬(wàn)人。