2008年金融危機(jī)后，奧巴馬上臺(tái)，提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。特朗普則更加直白要求，蘋果、福特等美國(guó)企業(yè)回國(guó)。但事實(shí)證明：

去工業(yè)化之后，要再度工業(yè)化是一件十分困難的事情。

富士康在美國(guó)計(jì)劃投資高達(dá)100億美元的威斯康星州工廠，就是其中一個(gè)例子。

1.世界第八大奇跡

在特朗普宣誓就職后3個(gè)月左右，也就是2017年4月，富士康開始策劃在美國(guó)進(jìn)行制造業(yè)。當(dāng)月底，郭臺(tái)銘走進(jìn)白宮，據(jù)說(shuō)，有6位州長(zhǎng)爭(zhēng)相邀請(qǐng)富士康落戶。

當(dāng)年7月26日，白宮、富士康共同宣布：富士康將投資100億美元，在威斯康星州建立一座液晶面板生產(chǎn)工廠。

據(jù)測(cè)算，富士康工廠最終將有望創(chuàng)造直接就業(yè)崗位1.3萬(wàn)個(gè)，間接和衍生就業(yè)崗位2.2萬(wàn)個(gè)以及建設(shè)就業(yè)崗位1萬(wàn)個(gè)。

100億美元投資、數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，連特朗普都不禁表示，“謝謝我的朋友——世界上最偉大的商人郭臺(tái)銘。”

2018年6月的奠基儀式，特朗普親自出席。他夸贊富士康新工廠，是“世界第八大奇跡”，這是“有史以來(lái)最偉大的交易之一”。

隨后，嘉賓們用金燦燦的鏟子揚(yáng)起幾鏟泥土。特朗普總結(jié)道，“正如富士康所發(fā)現(xiàn)的，沒有哪個(gè)地方比美國(guó)更適合建造、雇傭和發(fā)展，”“美國(guó)制造，一切正在發(fā)生。”

但事實(shí)是，到去年底，富士康在威斯康星州一共只雇用了156名員工。

前幾天有美國(guó)記者跑到項(xiàng)目工地去看，在敲定差不多2年后，這個(gè)預(yù)計(jì)投入100億美元，并且要在2020年底前投產(chǎn)的大項(xiàng)目，現(xiàn)在還只有一棟房。

2.新官要算新賬

富士康到美國(guó)的投資項(xiàng)目，在一開始就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的招商項(xiàng)目。

威斯康星州是美國(guó)去工業(yè)化之后留下的重要“鐵銹地帶”之一，長(zhǎng)期是民主黨人的票倉(cāng)，但在2016年大選中，倒向共和黨。對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，這樣一個(gè)巨型制造業(yè)工廠，無(wú)疑是他重視工業(yè)、向藍(lán)領(lǐng)選民兌現(xiàn)承諾的重要樣板。

當(dāng)時(shí)的威斯康星州州長(zhǎng)斯科特·沃克（共和黨）更把富士康工廠看作為振興經(jīng)濟(jì)，追求連任的重要砝碼。所以，吸引富士康落地，沃克當(dāng)政的威斯康星州可謂是不惜代價(jià)：承諾給予富士康為期15年，高達(dá)30億美元的財(cái)政補(bǔ)貼，包括就業(yè)所得稅減免15億美元、投資所得稅減免13.5億美元、美元采購(gòu)建筑材料營(yíng)業(yè)稅減免等1.5億美元。

今年，有報(bào)道說(shuō)，威斯康星州對(duì)富士康建廠的項(xiàng)目各項(xiàng)補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施支出補(bǔ)貼計(jì)劃已經(jīng)高達(dá)45億美元。

當(dāng)時(shí)，五大湖區(qū)其他一些州給富士康開出補(bǔ)貼條件，最高的是密歇根州23億美元（五大湖區(qū)擁有富士康生產(chǎn)需要的水資源）。

所以，威斯康星州豪擲三四十億美元，一開始就讓富士康項(xiàng)目招來(lái)很多爭(zhēng)議。而沃克在去年11月舉行的州長(zhǎng)大選中，以1.2個(gè)百分點(diǎn)的得票率差距，敗給民主黨人托尼·埃弗斯。

埃弗斯在選舉中，就一直抨擊，給富士康的巨額補(bǔ)貼是以犧牲本州居民福利，削減其他公共開支為代價(jià)的，是揮霍納稅人的血汗錢。

所以，埃弗斯上臺(tái)后，就宣稱：希望和富士康重談協(xié)議。

盡管埃弗斯后來(lái)強(qiáng)調(diào)，自己從來(lái)沒有不支持富士康的投資計(jì)劃，但已經(jīng)顯得滿不在乎，“他們或許無(wú)法創(chuàng)造1.3萬(wàn)個(gè)（工作機(jī)會(huì)），可能比這少，也可能比這多，對(duì)我而言都無(wú)所謂。”

3.拆遷費(fèi)8300美元每畝

實(shí)際上，富士康威斯康星工廠項(xiàng)目一直走得不順利。

項(xiàng)目周邊的農(nóng)民反對(duì)富士康征收土地建廠，還指責(zé)政府征收土地賤賣給海外工廠。他們?cè)诼犠C會(huì)上表示，政府在和富士康簽署協(xié)議時(shí)，根本沒有聽取當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?，更沒有征求當(dāng)?shù)鼐用竦耐狻?/p>

為了征地，富士康花了大價(jià)錢，賠償價(jià)格高達(dá)每畝地8300美元，相當(dāng)于市場(chǎng)價(jià)的7—10倍，連當(dāng)?shù)孛襟w都說(shuō)，是“做夢(mèng)都想不到的”。

有一戶農(nóng)民收到的賠償款高達(dá)1800萬(wàn)美元。

但項(xiàng)目涉及的樂山村（Village of Mount Pleasant，相當(dāng)于一個(gè)小鎮(zhèn)）12名地產(chǎn)所有人，仍然不愿意，嫌價(jià)格太低，把政府告上法庭。

就連富士康宣布捐贈(zèng)1億美元給威斯康星大學(xué)麥迪遜分校，成立科技研究院，進(jìn)行人工智能、醫(yī)療科技等研究。這也是威斯康星大學(xué)歷史上獲得的最大一筆捐款。

但很多師生擔(dān)心，富士康在今后會(huì)對(duì)學(xué)校走向的影響力過(guò)大，甚至懷疑富士康想霸占學(xué)術(shù)研究成果。

對(duì)富士康的其他指責(zé)源源不斷。

有媒體說(shuō)，為富士康項(xiàng)目，當(dāng)?shù)孛繎艟用衿骄Ц?800美元；富士康每創(chuàng)造一個(gè)新工作，將花費(fèi)威斯康星州22萬(wàn)美元經(jīng)費(fèi)。

喬治亞大學(xué)一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授表示：“（給富士康工廠）每個(gè)工作崗位補(bǔ)貼10萬(wàn)美元的回報(bào)期不是20年，也不是42年，而是幾百年，甚至永遠(yuǎn)也不會(huì)。”

環(huán)保人士和組織也表示反對(duì)，富士康生產(chǎn)的液晶顯示屏要使用苯、鉻、鎘、汞、鋅和銅等原料，產(chǎn)生的排放將危害環(huán)境……

4.我們不能只看笑話

富士康威斯康星項(xiàng)目，2年來(lái)，推一步，停兩步。前段時(shí)間，在奠基儀式將近1年后，終于動(dòng)工。建設(shè)內(nèi)容，據(jù)說(shuō)包括一堵兩層高的混凝土墻，大約為一個(gè)橄欖球場(chǎng)的長(zhǎng)度。

建設(shè)工廠也從10.5代工廠降級(jí)為6代工廠，（生產(chǎn)面積為5英尺*6英尺的液晶面板，而不是更大尺寸的10英尺*11英尺）。

相比之下，富士康在廣州10.5代工廠項(xiàng)目完全可以用神速來(lái)形容。

2016年底，富士康宣布在廣州設(shè)立10.5代面板線項(xiàng)目，在2018年7月就實(shí)現(xiàn)主要廠房主體結(jié)構(gòu)封頂，今年2月第一臺(tái)曝光機(jī)進(jìn)駐，計(jì)劃在10月份實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。

同樣的項(xiàng)目，中美不同進(jìn)展，除了上面說(shuō)到的這些富士康在美國(guó)遇到的問題，其實(shí)關(guān)鍵還在于中美制造業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)大不相同。

舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子。

富士康10.5代工廠需要大型玻璃面板。但這些年，液晶面板基本上集中在中國(guó)、韓國(guó)和日本等地，玻璃面板也就配建在液晶面板工廠附近。因?yàn)榇笮筒Ａ姘鍥]法長(zhǎng)途運(yùn)輸，所以，富士康曾經(jīng)動(dòng)員玻璃面板企業(yè)康寧公司（Corning）在威斯康星富士康工廠附近建一座大型玻璃面板工廠。但在美國(guó)建廠成本高，所以，康寧給出的條件是，威斯康星州給建廠成本2/3補(bǔ)貼。剛補(bǔ)完富士康幾十億美元，威斯康星再也拿不出錢來(lái)補(bǔ)貼康寧了。

所以，富士康不得不對(duì)工廠降級(jí)。因?yàn)?，小型玻璃面板運(yùn)輸起來(lái)就方便得多。

作為比較，在廣州，康寧10.5代玻璃落戶，將和富士康10.5代同步投產(chǎn)。

正因?yàn)楦皇靠祻V州項(xiàng)目先投產(chǎn)一步，富士康擔(dān)心產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，加劇競(jìng)爭(zhēng)，所以，也有意對(duì)美國(guó)工廠降級(jí)。

當(dāng)年，日本夏普就是因?yàn)樵谝壕姘孱I(lǐng)域盲目大舉投資，最終陷入困境，被迫“賣身”富士康。富士康當(dāng)然不想重蹈覆轍。

試想下，如果是美國(guó)工廠先投產(chǎn)，那么，降級(jí)的可能就是廣州工廠了。

同時(shí)，由于長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)流失，美國(guó)已經(jīng)很難找到大量的熟練工人。所以，郭臺(tái)銘在今年2月的一次通話中，用奉承的話語(yǔ)給特朗普解釋項(xiàng)目為什么遲遲不動(dòng)：

總統(tǒng)先生，威斯康辛州的失業(yè)率，從你上任以來(lái)，已經(jīng)從 5~6%，降到2.9%，也就是說(shuō)，我現(xiàn)在根本找不到（工）人。

美國(guó)有財(cái)經(jīng)媒體甚至曝出，富士康威斯康星州項(xiàng)目計(jì)劃從中國(guó)引進(jìn)工程師。

到現(xiàn)在，富士康威斯康星州項(xiàng)目進(jìn)也不是，退也不是。進(jìn)，成本巨大，而且還面臨工人缺乏等潛在的生產(chǎn)難題；退，也不好收?qǐng)觥?/p>

但是，我們站在大洋這邊，卻不能只是看笑話。

去工業(yè)化，悄無(wú)聲息，再工業(yè)化卻難上加難。

這種教訓(xùn)需要知之、鑒之。

本文來(lái)源于正解局