據(jù)報道,北京市準備通過使用合法規(guī)范的新能源汽車,逐步替換現(xiàn)有的快遞電動三輪車和外賣車輛。同時將計劃出臺支持快遞行業(yè)新能源貨車通行路權(quán)配套政策,支持快遞行業(yè)新能源貨車進院投遞,并在快遞分撥處理中心和規(guī)模較大的投遞網(wǎng)點等相關(guān)區(qū)域,配建新能源充電設(shè)施。據(jù)稱,這么做是為了“進一步規(guī)范運營秩序,提升服務(wù)品質(zhì)”。
按照《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》,汽車是指由動力驅(qū)動,具有四個或四個以上車輪的非軌道承載的車輛。通俗地理解,四個輪、需要掛牌、有駕照才能開的才叫汽車。
用新能源汽車替換電動三輪車,這句話從字面上看可能有點迷惑人,因為兩者的驅(qū)動力其實都是電,但一加上“新能源”似乎就顯得高大上了。單純從能源使用的角度,新能源汽車因為車身重,肯定比電動三輪耗能更多,更不環(huán)保。
這些年隨著電商的迅速發(fā)展,快遞三輪成為大街小巷的一道風(fēng)景線。各家快遞公司的三輪車大同小異,這說明現(xiàn)有形態(tài)本就是市場選擇的產(chǎn)物,在便捷性和經(jīng)濟性上應(yīng)該已經(jīng)實現(xiàn)了當前國情下的最優(yōu)值。
最近幾年,外賣市場迅速興起。外賣騎手的兩輪電動車便加入了快遞三輪的行列,同樣成為聯(lián)系線上平臺和線下消費者的“使者”。
當然,快遞三輪和外賣兩輪在實際中也出現(xiàn)了一些問題,比如有些駕駛員在馬路上橫沖直撞,不遵守交通規(guī)則,還有非法改裝的問題。一些城市曾經(jīng)發(fā)起過整治快遞三輪的行動。但是要看到,這些車輛造成的問題與它們解決的問題相比微乎其微。
而且自從《快遞暫行條例》2018年5月1日開始施行以來,快遞三輪已經(jīng)從民間野蠻生長變成規(guī)范化的事物了。該條例規(guī)定,有關(guān)部門“依法保障快遞服務(wù)車輛通行和臨時??康臋?quán)利,不得禁止快遞服務(wù)車輛依法通行”“依法規(guī)范快遞服務(wù)車輛的管理和使用,對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定,并對快遞服務(wù)車輛加強統(tǒng)一編號和標識管理。”
在現(xiàn)實中,遇到不規(guī)范的快遞三輪,該查處就查處,但整體上予以取締則于法無據(jù)。外賣兩輪車可以參照快遞三輪車的管理進行規(guī)范。
兩輪、三輪變四輪,真的會更好嗎?很多小區(qū)本就道路狹窄、停車位緊張,將來快遞汽車、外賣汽車開進去,肯定會造成擁堵,引發(fā)矛盾。“支持快遞行業(yè)新能源貨車進院投遞”很可能淪為一句空話,假如到時候一些小區(qū)禁止快遞汽車、外賣汽車進入,又會極大影響消費體驗,與“提升服務(wù)品質(zhì)”背道而馳。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年第二季度,北京的擁堵程度依然在全國主要城市中高居第三名。這顯然不是快遞和外賣車輛的鍋,因為其他城市的道路上也都是這些車輛在跑。如果走非機動車道的三輪車、兩輪車全部換成走機動車道的新能源汽車,擁堵只會加劇。
另外,大批量淘汰現(xiàn)有車輛、引進新能源汽車,造成的成本又該誰來負擔?不管是轉(zhuǎn)移給快遞企業(yè)還是終端消費者,都不公平。如果由財政買單,又該如何向納稅人解釋這項決策的合理性?
本文來源:經(jīng)濟觀察報
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