改革開放幾十年來中小企業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展,實(shí)踐證明中小企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量,為創(chuàng)造中國經(jīng)濟(jì)奇跡作出了特殊重要的貢獻(xiàn)。但發(fā)展至今,中小企業(yè)普遍面臨著幾個重要難題,就是市場難、融資難、轉(zhuǎn)型難等。中小企業(yè)主不免感嘆做企業(yè)難,做中小企業(yè)更難。難,既是危機(jī)也是挑戰(zhàn)。我們說做企業(yè)要“敬天,順勢,惠人”,“敬天”就是要遵循自然規(guī)律,就是要懂政治講政治;“順勢”就是要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,符合國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;“惠人”就是企業(yè)家在實(shí)現(xiàn)自我價值的同時要實(shí)現(xiàn)共同富裕。
在互聯(lián)網(wǎng)的上半場時,許多企業(yè)都夢想做平臺,成為像阿里或者騰訊那樣的公司,至少成為某個細(xì)分領(lǐng)域的垂直專業(yè)平臺(例如,化工領(lǐng)域,醫(yī)療領(lǐng)域,或者供應(yīng)鏈金融等)。在談商業(yè)模式創(chuàng)新時言必稱“平臺”;在做企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時言必稱“多元化”,事實(shí)上,對于中小企業(yè)來說,做平臺或者多元化,都是高難度的危險動作,需要大量的資源投入,是中小企業(yè)發(fā)展的一條不歸路。那么中小企業(yè)發(fā)展的出路在哪里?怎么突破發(fā)展中的瓶頸?怎么做到轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量的發(fā)展?我們要順勢而為,中共中央政治局會議,明確要求發(fā)展“專精特新“中小企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新,提高專業(yè)化、精細(xì)化、特色化水平,打造核心競爭力。這為破解中小企業(yè)發(fā)展瓶頸,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了路徑和方向。
專精特新企業(yè),指的是專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展的中小企業(yè)。“專精特新”符合波特理論競爭戰(zhàn)略中的兩個戰(zhàn)略,也就是“聚焦戰(zhàn)略”(專精)和“差異化戰(zhàn)略”(特新),而且是兩者的高度結(jié)合。從無數(shù)中小企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐看,只有做專才能做精,只有做精才能做久做大做長,專精特新是中小企業(yè)發(fā)展的必由之路。由工信部中小企業(yè)局大力建設(shè)的“百十萬千”工程。它包括四個層次的企業(yè):在2025年之前,培育100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬家“專精特新”企業(yè)、1萬家工信部認(rèn)定的專精特新“小巨人”和1000家單項(xiàng)冠軍。這是一個宏大的中小企業(yè)發(fā)展梯度體系,近年來,國家和各地政府大力實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育工程,引導(dǎo)中小企業(yè)心無旁騖專注實(shí)業(yè)、做精主業(yè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,“專精特新”之路越走越寬,“專精特新”企業(yè)越來越強(qiáng),在疫情之下顯現(xiàn)出更大的抗壓力、競爭力。
在當(dāng)前形勢下我們要明確自己企業(yè)在市場中的戰(zhàn)略定位,擬定自己企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),至少也要躋身百萬級的“創(chuàng)新型中小企業(yè)”隊伍中去,否則,將很難有生存空間,會活得很艱難。在工信部中小企業(yè)發(fā)展梯度體系指引下,中小企業(yè)將面臨激烈的競爭,在未來的市場競爭中,一方面“打鐵還需自身硬”要不斷提高自身的管理能力和創(chuàng)新能力等硬實(shí)力;另一方面企業(yè)所處的營商環(huán)境的軟實(shí)力在未來市場競爭中顯得尤為重要。當(dāng)前,專精特新企業(yè)已成為創(chuàng)新動能的活力主體、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的中堅力量、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要載體。促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須把支持專精特新企業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置。要結(jié)合國家出臺的支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展政策,及時優(yōu)化調(diào)整相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策,從發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培育、企業(yè)幫扶等方面助力中小企業(yè)健康發(fā)展。要著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新。“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新,要加快推進(jìn)要素市場化改革,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、布局金融鏈、集聚人才鏈、提升價值鏈,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新要素優(yōu)化整合、推動產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升。要推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,建立完善科企對接和公共服務(wù)平臺,促進(jìn)中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,持續(xù)開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新人才引進(jìn)等工作,支持龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,引導(dǎo)各類企業(yè)開展技術(shù)、產(chǎn)品、管理創(chuàng)新,提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新活力和能力。要拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,通過降門檻、降成本、拓領(lǐng)域、促公平,激發(fā)民間投資活力,鼓勵中小企業(yè)參與國家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。民營企業(yè)走“專精特新”之路,除了依靠自身實(shí)力,還要依靠政府的鼓勵、引導(dǎo)和支持特別是營造一流的營商環(huán)境至關(guān)重要。要大力改善政務(wù)環(huán)境,深化“放管服”和商事制度改革,搭建“多規(guī)合一”聯(lián)合審批平臺,提高行政審批效率,降低中小企業(yè)制度性交易成本。要大力改善法治環(huán)境,積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)地方性法規(guī)的立改廢釋,建立健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理和廢止阻礙民營企業(yè)參與公平競爭的一切規(guī)定。要大力改善市場環(huán)境,深入貫徹競爭中性原則,全面落實(shí)對增量政策措施的公平競爭審查,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭,縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加大民營企業(yè)創(chuàng)新成果保護(hù)力度,真正讓他們在“專精特新”發(fā)展道路上得實(shí)惠、獲發(fā)展。
(付建忠,市政協(xié)委員、重慶市江西商會會長、重慶萊福醫(yī)療產(chǎn)業(yè)有限公司董事長)
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