總的感覺,政府工作報告以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,扎實落實中央和市委經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)了2021年工作,深刻闡明了2022年形勢任務(wù),思路清晰、信念堅定、求真務(wù)實。
學習政府工作報告,理解和明確了新的一年的方針政策和任務(wù):堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和市第六次黨代會勝利召開。總的感覺把舵穩(wěn)、航向明,安排妥。
但感覺在優(yōu)化營商環(huán)境、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面還應(yīng)持續(xù)用力。因此,我想著重圍繞繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,支持民營企業(yè)發(fā)展方面談幾點意見:
一、要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,大力保就業(yè)、保民生、保市場主體,政策調(diào)整和推動改革把握好時、度、效,穩(wěn)中求進、先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持系統(tǒng)觀念。
一是要繼續(xù)面向市場主體實施新的減稅降費,加大對實體經(jīng)濟支持力度,幫助民營企業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困、降低生產(chǎn)成本、渡過疫情影響難關(guān)、恢復發(fā)展。要聚焦民營企業(yè)“急難愁盼”問題,因時因地制宜,精準施策,為民企發(fā)展排憂解難。鑒于在不同的行業(yè)發(fā)展會面臨不同的問題,其中有一部分問題是企業(yè)無法通過自身努力給予解決的。因此,政府應(yīng)因企施策、一企一策,根據(jù)不同行業(yè)不同企業(yè)不同問題,精準出臺政策,以保證落地落實、開花結(jié)果。如制定差別化政策,支持物業(yè)服務(wù)型企業(yè)發(fā)展。物業(yè)服務(wù)涉及千家萬戶,物業(yè)企業(yè)屬勞動密集型企業(yè),隨著城鎮(zhèn)化、住宅小區(qū)的急速推進發(fā)展,物業(yè)企業(yè)發(fā)展很快,成為解決社會就業(yè)的重要實體。但多年來,多數(shù)物業(yè)企業(yè)收費提升不大,收費難,企業(yè)經(jīng)營困難,生存狀態(tài)堪憂,升級提質(zhì)難以企及。因此,希望針對物業(yè)服務(wù)型企業(yè)的稅收、員工“社保”繳納等方面制定差別化政策,降低稅負,支持企業(yè)經(jīng)營,保護就業(yè)穩(wěn)定?;仡?020年,政府在財務(wù)壓力巨大情況下,減稅降費,辦成了一系列大事、難事。希望能繼續(xù)針對性實施,渡過疫情影響的難關(guān)。
二是基層政府要切實落實助企紓困政策,著力?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)。營造有利于民營企業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境。
二、微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,提振市場主體信心,以公正監(jiān)管保障公平競爭,弘揚企業(yè)家精神,強化契約精神,激發(fā)市場主體活力,激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
一是要高度重視對民營企業(yè)和企業(yè)家的保護,切實為民營企業(yè)解難題、辦實事,建立健全民企申訴維權(quán)協(xié)調(diào)辦理機制,有求必應(yīng),切實保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)不受侵犯。
二是要大力優(yōu)化營商環(huán)境、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,政策一視同仁、平等對待。要為企業(yè)和企業(yè)家提供更加公平,更可持續(xù)的良好發(fā)展環(huán)境,營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),依法保護民營經(jīng)濟的社會氛圍,營造公平、公正、公開的政策環(huán)境,要在營造良好環(huán)境氛圍上見實效。
三、因城施策,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)既是經(jīng)濟工程,也是民生工程,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善具有重要意義。同時,房地產(chǎn)業(yè)拉動性強,也是城市建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè),在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生工作中意義重大。建議2022年5月1日起施行的《重慶市物業(yè)專項維修資金管理辦法》暫緩實施關(guān)于“新建商品房在辦理網(wǎng)上簽約備案時,由建設(shè)單位代為足額交納首期物業(yè)專項維修資金,存入物業(yè)專項維修資金專戶”的規(guī)定、暫緩實施關(guān)于“建設(shè)單位應(yīng)當在辦理竣工驗收備案前,將未出售房屋的首期物業(yè)專項維修資金存入物業(yè)專項維修資金專戶”的規(guī)定,助力房地產(chǎn)業(yè)走出低谷、提振信心。切實落實中央經(jīng)濟工作會議“因城施策,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”的精神,促進依法依規(guī)、誠信履約,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、2022年我們要緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議精神,圍繞貫徹新發(fā)展理念、融入和服務(wù)新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展積極履職、建言獻策;堅持穩(wěn)字當頭,穩(wěn)中求進,學習領(lǐng)會好“兩會精神”,為確保貫徹落實好政府工作報告各項部署,充分發(fā)揮好民營企業(yè)家表率作用,增強發(fā)展信心,以高質(zhì)量發(fā)展助力重慶經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
(劉慶瑞,市工商聯(lián)副主席、市工商聯(lián)女企業(yè)家商會會長、重慶慶瑞實業(yè)集團董事長)
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