今年3月，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推動(dòng)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》，部署推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。好消息傳來(lái)，創(chuàng )業(yè)一時(shí)間成為時(shí)下最時(shí)髦的關(guān)鍵詞，“零門(mén)檻”的眾創(chuàng )空間讓創(chuàng )業(yè)“追夢(mèng)人”不再止步于夢(mèng)想，而實(shí)現近在咫尺！當前，南京高新區涌現出一批以星客匯、北岸創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )客星智匯為代表的創(chuàng )新型孵化器。今年6月，高新區頒布出臺《南京高新區眾創(chuàng )空間認定和管理試行辦法》，對經(jīng)認定的眾創(chuàng )空間以及圍繞眾創(chuàng )空間的創(chuàng )新活動(dòng)和創(chuàng )新成果，將拿出“真金白銀”給予扶持和獎勵。

政府“牽手”民間力量

“北岸創(chuàng )客空間” 力爭3年培育萬(wàn)名創(chuàng )客

3D打印機、激光雕刻機、急救無(wú)人機......位于紫金（高新）特區內的北岸創(chuàng )客空間內人頭攢動(dòng)，“創(chuàng )客”大學(xué)生李學(xué)超說(shuō)：“這是一個(gè)神奇的地方，能為有想法的年輕人提供實(shí)現夢(mèng)想的場(chǎng)地。”

今年5月底，南京紫金（高新）特區與南京創(chuàng )客空間——一個(gè)知名的民間科技交流平臺，共同打造“北岸創(chuàng )客空間”——創(chuàng )新型孵化器和公共創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。“北岸創(chuàng )客空間”依托南京創(chuàng )客空間積累的成功運營(yíng)經(jīng)驗與特區完善的企業(yè)孵化服務(wù)平臺、投融資服務(wù)平臺、產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺，構建以創(chuàng )客為中心的創(chuàng )新環(huán)境。重點(diǎn)圍繞智能技術(shù)的研發(fā)創(chuàng )新和智能產(chǎn)品的創(chuàng )制，將新一代信息技術(shù)與制造業(yè)進(jìn)行深度融合，鼓勵大膽嘗試、組織創(chuàng )客活動(dòng)、吸引創(chuàng )新人才、開(kāi)展創(chuàng )新研究、尋找創(chuàng )新團隊、發(fā)掘創(chuàng )新項目、孵化創(chuàng )新企業(yè)，讓藝術(shù)家、設計師、軟硬件高手、DIY達人甚至任何人隨時(shí)提出他們的想法，并把這些想法變成現實(shí)。“北岸創(chuàng )客空間”主要開(kāi)展以下四個(gè)方面的活動(dòng)： 知識、思想、技術(shù)的分享；智能制造技術(shù)的研發(fā) ；引進(jìn)智能硬件、工業(yè)設計等實(shí)用型項目；開(kāi)展智能硬件項目的產(chǎn)業(yè)化研究。

北岸創(chuàng )客空間的目標，是成為南京最活躍、最具影響力的智能硬件研發(fā)基地和創(chuàng )業(yè)集散基地，同時(shí)圍繞《中國制造2025》的戰略規劃，集聚創(chuàng )新的創(chuàng )客群體，推動(dòng)南京地區大眾創(chuàng )新的科技力量和創(chuàng )新文化的發(fā)展，鼓勵發(fā)明創(chuàng )造和技術(shù)創(chuàng )新，鼓勵知識分享，鼓勵研發(fā)實(shí)用型項目，激發(fā)大眾的創(chuàng )新熱情，發(fā)掘民間創(chuàng )新力量，帶動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)，傳播創(chuàng )客文化，打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的樂(lè )土。“北岸創(chuàng )客空間”的目標是用三年時(shí)間將覆蓋創(chuàng )客人群1萬(wàn)人，幫助創(chuàng )客兌現創(chuàng )意項目200個(gè)，組織活動(dòng)300場(chǎng)，申報專(zhuān)利100項，培育孵化項目50家。

此外，由南京紫金（高新）科技創(chuàng )業(yè)特別社區與上海IPO CLUB合作共建的創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺——IPO.fm創(chuàng )業(yè)咖啡館10月正式對外營(yíng)業(yè)，依托上海IPO.CLUB的成功運營(yíng)經(jīng)驗，充分利用上海的科技、金融、國際化等優(yōu)勢資源，實(shí)現與南京本土創(chuàng )業(yè)圈的無(wú)縫對接，并將通過(guò)行業(yè)沙龍、創(chuàng )投對接、主題分享等一系列線(xiàn)上線(xiàn)下的創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，吸引創(chuàng )新人才、尋找創(chuàng )新團隊、發(fā)掘創(chuàng )新項目、對接投融資機構、孵化創(chuàng )新企業(yè)。

帶上“點(diǎn)子”來(lái)創(chuàng )業(yè)

“創(chuàng )客星智匯” 打造一站式服務(wù)平臺

原木與金屬色系和諧統一的裝修，全玻璃透明的辦公室，簡(jiǎn)約流線(xiàn)造型的辦公桌椅以及飄香四溢的咖啡吧，LOFT風(fēng)格的現代辦公氣息撲面而來(lái)。這是位于高新區動(dòng)漫大廈內的一片全新辦公區域，是由南京軟件園與南京創(chuàng )客星智匯網(wǎng)絡(luò )科技有限公司共同打造的“創(chuàng )客星智匯”眾創(chuàng )空間。

“只需要帶上你的創(chuàng )意，其他的都交給我們。”工作人員介紹，“創(chuàng )客星智匯”將為處于苗圃期、初創(chuàng )期的青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目提供開(kāi)放式的工作空間、創(chuàng )業(yè)輔導、中介咨詢(xún)、融資投資等一站式服務(wù)。“創(chuàng )客星智匯”辦公空間為創(chuàng )客們提供從硬件設施到行政服務(wù)的整套辦公支持及服務(wù)解決方案，幫助創(chuàng )客提供辦公場(chǎng)所、設備、行政事務(wù)等方面的資源，使他們把精力更加專(zhuān)注在“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”上。不同于傳統的純物理創(chuàng )業(yè)空間孵化器，平臺是一個(gè)全要素孵化器，包含線(xiàn)上的流量、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)等資源扶持，以及線(xiàn)下同步的物理空間、輻射資源等能力支持。

目前，在談企業(yè)已超10家，創(chuàng )業(yè)人數超過(guò)百人。此外，投資總投資近6億元占地14萬(wàn)平米的星智匯商務(wù)花園也即將在明年9月正式開(kāi)業(yè)，屆時(shí)將為8000名高科技人才提供辦公場(chǎng)所及配套設施，打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)衛星移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)科技園，業(yè)務(wù)主要涉及衛星導航行業(yè)研發(fā)應用、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用、物聯(lián)網(wǎng)應用、云計算與大數據應用等多個(gè)領(lǐng)域。

大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)

“星客匯”抱團進(jìn)軍 衛星通信產(chǎn)業(yè)鏈

“如果不是星客匯這個(gè)平臺，我們的功放和功分器現在還必須依賴(lài)進(jìn)口。”南京星客匯投資管理有限公司執行董事李晨言語(yǔ)中透露出自豪。

今年1月，作為衛星通信領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”企業(yè)，位于南京高新區的南京中網(wǎng)衛星通信股份有限公司，牽頭組建了南京衛星通信產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)孵化基地“星客匯”。“星客匯”顧名思義，匯集衛星通信領(lǐng)域的創(chuàng )客，抱團發(fā)展，專(zhuān)攻衛星通信產(chǎn)業(yè)鏈。在年初的一次技術(shù)交流會(huì )上，中網(wǎng)衛星談及車(chē)船載通信系統所需功放器和功分器依賴(lài)國外進(jìn)口，成本高。無(wú)獨有偶，基地內企業(yè)天際尋星公司恰恰研發(fā)過(guò)此類(lèi)產(chǎn)品，但因資金不夠而擱置。雙方一拍即合，一方出資，一方負責繼續研發(fā)。也就在今年春天，一款技術(shù)成熟、性能穩定的產(chǎn)品很快問(wèn)世，成本降低了50%左右，填補國內空白。李晨說(shuō)，經(jīng)過(guò)測試各方面性能均高于同類(lèi)進(jìn)口產(chǎn)品，現在他們準備將這款產(chǎn)品反向打入國際市場(chǎng)。

“星客匯”基地建筑面積1.5萬(wàn)平方米，基地依托園區內江蘇北斗產(chǎn)業(yè)基地的核心優(yōu)勢，為衛星通信產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)提供物理空間和基礎設施，并提供一系列包括技術(shù)、服務(wù)、市場(chǎng)等資源支持，致力于打造國內第一個(gè)衛星通信產(chǎn)業(yè)驅動(dòng)型孵化器，充分整合國內衛星通信產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，“大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)”協(xié)同創(chuàng )新孵化模式在這里延伸。企業(yè)由過(guò)去的“孤軍奮戰”轉而變?yōu)?ldquo;組團進(jìn)軍”，從項目創(chuàng )意、研發(fā)到融資、銷(xiāo)售，都可以依靠“組織”的力量。不僅如此，“星智匯”的項目已從衛星延伸到城市智慧快餐和污水處理，市場(chǎng)更加廣闊。

“星客匯”計劃2015年引進(jìn)發(fā)展入駐企業(yè)30家，2017年累計達50家；2015年計劃實(shí)現銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元，2017年計劃實(shí)現銷(xiāo)售收入1億元。

高新區打造最適合 創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新優(yōu)良生態(tài)環(huán)境

眾創(chuàng )空間：建設補貼最高300萬(wàn)元

在政策、人才、金融等方面，高新區用心營(yíng)造出良好的創(chuàng )業(yè)氛圍。

政策環(huán)境：南京制定出臺《南京高新區加快蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設的若干政策》，政策的最大特色和亮點(diǎn)是引導和鼓勵社會(huì )資本加大對科技創(chuàng )新的投入，協(xié)力打造園區優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境。根據企業(yè)全生命周期的不同階段，給予不同的政策扶持，基本做到企業(yè)發(fā)展階段全覆蓋。

政策的主體部分共20條涵蓋4個(gè)方面，覆蓋企業(yè)的初創(chuàng )期、成長(cháng)期、成熟期等所有階段。一是支持眾創(chuàng )空間建設、鼓勵人才創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。鼓勵社會(huì )力量興辦眾創(chuàng )空間，重點(diǎn)支持其提升配套設施服務(wù)保障功能和開(kāi)展針對性的創(chuàng )業(yè)服務(wù)，給予最高300萬(wàn)元的建設費用補貼或運營(yíng)費用補貼。二是支持企業(yè)提升創(chuàng )新研發(fā)能力、支持“瞪羚企業(yè)”和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對經(jīng)國家、省、市主管部門(mén)批準的企業(yè)研發(fā)機構，給予30萬(wàn)元-200萬(wàn)元的一次性獎勵；每年安排3000萬(wàn)元的科技創(chuàng )新券，對科技型中小企業(yè)購買(mǎi)創(chuàng )新服務(wù)、開(kāi)展技術(shù)合作等給予支持；經(jīng)認定的“瞪羚企業(yè)”，可在政府采購、企業(yè)融資、創(chuàng )新平臺建設、發(fā)展空間拓展等方面給予重點(diǎn)支持。三是支持科研成果轉化、建立知識產(chǎn)權保護機制。支持高校、科研院所在南京高新區設立技術(shù)轉移轉化機構，對單個(gè)機構最高可給予30萬(wàn)元的一次性獎勵；對圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)引進(jìn)的跨國公司研發(fā)中心和功能總部等機構，以及針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節引進(jìn)關(guān)鍵企業(yè)或機構重點(diǎn)支持。四是支持科技金融服務(wù)體系建設、鼓勵園區企業(yè)進(jìn)行各種方式融資。支持與各類(lèi)社會(huì )資本合作建立基金，園區每年安排不少于1億元作為引導資金，參與天使投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類(lèi)基金。對在境內主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板上市的，發(fā)行上市工作完成后，一次性獎勵200萬(wàn)元；對進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌的企業(yè)，園區分階段給予企業(yè)180萬(wàn)元獎勵。

人才環(huán)境：“十二五”期間，高新區聚焦“人才第一資源”，落實(shí)“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng )業(yè)”關(guān)鍵舉措，著(zhù)力做好高層次人才引進(jìn)和培育工作。截至目前，累計引進(jìn)“領(lǐng)軍型科技創(chuàng )業(yè)人才”200名，培養“科技創(chuàng )業(yè)家”16名，集聚國家“千人計劃特聘專(zhuān)家”18名，其中自主培養國家“千人計劃特聘專(zhuān)家”4名，人才落戶(hù)率99%、人才政策兌現率100%。2014年獲批成為“國家創(chuàng )新人才培養示范基地”。

在資金扶持方面，高新區在全面落實(shí)國家、省市人才政策的基礎上，對入選中央“千人計劃”、省“雙創(chuàng )計劃”、市“321計劃”的人才，給予50萬(wàn)～200萬(wàn)元的配套扶持。支持人才企業(yè)開(kāi)展多種方式間接融資和直接融資，設立企業(yè)貸款貼息補貼專(zhuān)項資金和科技保險補貼專(zhuān)項資金。

提升生物醫藥公共服務(wù)平臺、第三方醫學(xué)檢驗所、北斗地基增強平臺、北斗位置服務(wù)平臺、北斗產(chǎn)品檢測認證平臺、軟件產(chǎn)品測試檢驗平臺等一批公共技術(shù)服務(wù)平臺的運營(yíng)水平，充分發(fā)揮平臺在吸引集聚人才、服務(wù)人才企業(yè)發(fā)展方面的突出作用。

通過(guò)聘請創(chuàng )業(yè)導師、組織赴高校聯(lián)合招聘、舉辦融資對接會(huì )、邀請創(chuàng )投機構深入對接輔導等多種舉措，為人才創(chuàng )業(yè)保駕護航。

在生活配套方面，為人才本人及配偶子女辦理南京藍卡，落實(shí)人才公寓，協(xié)助人才解決子女就學(xué)、家屬就業(yè)等難題，解除人才創(chuàng )業(yè)的后顧之憂(yōu)。

南京正在制定新一輪的“創(chuàng )業(yè)南京”人才計劃，“十三五”期間重點(diǎn)舉措：1、圍繞主導產(chǎn)業(yè)引進(jìn)人才；2、打造適合創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的育才環(huán)境（招引、培育、培養）；3、樹(shù)立全面的人才觀(guān)（多層次、寬領(lǐng)域各方人才、科技服務(wù)、園區開(kāi)發(fā)建設及運營(yíng)）。

科技金融環(huán)境：高新區在科技金融方面多措并舉加強對企業(yè)的全方位支持。

出臺最優(yōu)政策。出臺了南京市最優(yōu)的“新三板”掛牌扶持政策，分階段給予企業(yè)180萬(wàn)資金支持（截至目前，簽約進(jìn)行新三板掛牌輔導的企業(yè)總數量達40家，完成股份制改造企業(yè)數量達10家，實(shí)現掛牌企業(yè)11家）。

打造新金融集聚區。高標準建設江北新區金融創(chuàng )新廣場(chǎng)及高新區自主創(chuàng )新廣場(chǎng)，加快推進(jìn)創(chuàng )投、證券、基金、融資擔保、互聯(lián)網(wǎng)金融等各類(lèi)金融機構的集中集聚，管理基金規模80億。

強化科技金融對接，建行科技支行、律所、知識產(chǎn)權服務(wù)機構、公證處等科技服務(wù)機構加快集聚，每年新增科技型企業(yè)近800家，利用眾創(chuàng )空間、創(chuàng )新型孵化器、留創(chuàng )園、創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心等國家級孵化器開(kāi)展各種對接活動(dòng)，加強各類(lèi)機構與區內科技性企業(yè)的對接，創(chuàng )新金融服務(wù)產(chǎn)品，強化科技信貸支持，建立以“普惠貸”小額貸款為主的創(chuàng )新“微眾銀行體系”，鼓勵區內中小企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資，激發(fā)金融扶持活力。以新金融發(fā)展服務(wù)模式為運作機制，實(shí)現科技市場(chǎng)與金融市場(chǎng)對接，凸顯“新金融發(fā)展服務(wù)平臺”功能。

服務(wù)環(huán)境：南京高新區作為江蘇省相對集中行政許可權改革試點(diǎn)園區之一， 推行“一份清單服務(wù)、一個(gè)部門(mén)對外、一枚印章審批”，做到“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”。以“權力結構優(yōu)化、機構職能再造、提速提優(yōu)政務(wù)流程”為主要內容，創(chuàng )新行政審批制度，優(yōu)化機構設置，規范運行流程，提高行政效率，加強改進(jìn)監督管理，努力為園區企業(yè)提供便捷高效的全方位服務(wù)。