中國藍谷，已初步納入國家“十三五”規劃盤(pán)子；突破發(fā)展青島西海岸新區，當好改革先行先試的排頭兵和國際開(kāi)放合作的領(lǐng)頭雁；找準青島地方金融與國家金融發(fā)展戰略的結合點(diǎn)，深化財富管理金融綜合改革……根據“十三五”規劃，我市要積極承擔國家使命，充分發(fā)揮中國藍谷、青島西海岸新區和財富管理金融綜合改革試驗區等國家戰略平臺的示范帶動(dòng)作用，在創(chuàng )新發(fā)展中當好排頭兵。市金融辦主任白光昭表示，根據規劃，我市在金融方面將提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟水平，打造“財富青島”。

代表觀(guān)點(diǎn)

市人大代表付捷：

加大支持實(shí)體經(jīng)濟

市人大代表、工行青島分行行長(cháng)付捷表示，伴隨著(zhù)青島財富管理綜合改革試驗區加速推進(jìn)，工行青島分行在總行和青島市政府的支持幫助下，去年也取得了穩中向好的工作局面。

“2016年是發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們將加大對實(shí)體經(jīng)濟支持力度。”付捷說(shuō)，該行提出了“一大一小一優(yōu)一新”的發(fā)展戰略。“一大”指大項目大客戶(hù)，“一小”指小微企業(yè)和個(gè)人住房按揭，“一優(yōu)”指優(yōu)質(zhì)企業(yè)，“一新”指創(chuàng )新企業(yè)。而且，今年計劃繼續保持100億元的貸款凈增量。同時(shí)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，滿(mǎn)足企業(yè)客戶(hù)的需求，迎合市場(chǎng)發(fā)展需要。

對于青島財富管理綜合改革試驗區的建設，付捷也發(fā)表了個(gè)人看法。他認為，試驗區的建設歸根到底是金融環(huán)境的構建，通過(guò)試驗區將建好青島的多層次資本市場(chǎng)。“青島多層次資本市場(chǎng)已取得一定成績(jì)，但與北上廣等大城市相比，還有進(jìn)步的空間。”付捷說(shuō)，當前島城不缺銀行類(lèi)傳統金融機構，但財務(wù)公司、租賃公司、資產(chǎn)管理公司等金融機構還需加大引進(jìn)力度，另外相關(guān)中介結構也需繼續擴容。在付捷看來(lái)，島城打造財富管理中心不可心急，要穩扎穩打，有序推進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】財富青島

增強對小微企業(yè)服務(wù)能力

青島市金融辦主任白光昭表示，根據規劃，我市在金融方面將加快金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，擴大金融市場(chǎng)開(kāi)放，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟水平，確定青島中心城市地位，打造“財富青島”。

“爭取全國性商業(yè)銀行在青發(fā)起設立私人銀行子公司，引進(jìn)培育證券投資基金、信托公司、資產(chǎn)管理公司、第三方理財等專(zhuān)業(yè)化財富管理機構。”白光昭介紹說(shuō)，我市將深化財富管理金融綜合改革，健全財富管理高端中介服務(wù)體系，完善財富管理交易、支付結算等基礎功能。同時(shí)，大力發(fā)展慈善基金、跨境基金等新興業(yè)態(tài)。發(fā)展普惠型、外向型、養老型財富管理，探索財富管理機構持牌經(jīng)營(yíng)。另外，我市還將加強財富管理創(chuàng )新試點(diǎn)，發(fā)展時(shí)尚消費、健康、影視、體育、會(huì )展、慈善、航空與郵輪游艇旅游等財富管理十大配套產(chǎn)業(yè)。培育財富管理高端論壇品牌。

白光昭說(shuō)，我市將差異化發(fā)展金家嶺財富金融聚集區、市南總部金融聚集區等，形成城市金融發(fā)展高地。完善金融組織體系，壯大青島銀行、青島農商銀行、中路財險等法人金融機構，爭取在設立民營(yíng)銀行、保險公司、期貨公司、小微證券公司以及合資證券公司方面實(shí)現突破，規范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構，打造全業(yè)態(tài)金融機構集群。與此同時(shí)，我市還將穩步發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)。

在金融對外開(kāi)放方面，白光昭稱(chēng)我市將培育面向日韓的跨境人民幣交易中心，加強與韓國、日本財富管理交流合作，創(chuàng )新對日韓企業(yè)股權招商方式，推動(dòng)青島成為中韓自貿協(xié)定框架下金融合作先行區域。

值得一提的是，我市還將加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家地區財管管理合作，支持“一帶一路”金融聯(lián)盟建設，打造“一帶一路”財富管理節點(diǎn)城市。此外，還將深化與香港、新加坡、英國、瑞士等交流，開(kāi)展與美國、澳大利亞等合作，促進(jìn)城市政府間、機構間交流互動(dòng)。

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，才能真正發(fā)揮應有的效力。根據“十三五”規劃，我市將充分利用政策性貸款、保險資金、政府和社會(huì )資本合作（PPP）等融資途徑，擴大金融供給。

白光昭還提到，我市將鼓勵金融機構增強對“三農”、小微企業(yè)的服務(wù)能力，逐步將村鎮銀行打造成扎根縣域、支農支小的農村金融服務(wù)新生力量。發(fā)展“三農”保險，有序開(kāi)展農產(chǎn)品目標價(jià)格政策性保險，推進(jìn)膠州保險創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設。建立金融風(fēng)險監管防范聯(lián)動(dòng)機制，嚴厲打擊非法金融活動(dòng)，切實(shí)維護金融消費者權益。

【關(guān)鍵詞】中國藍谷

至少增28家涉?？蒲袡C構

目前，中國藍谷已初步納入國家“十三五”規劃盤(pán)子，根據“十三五”規劃，我市接下來(lái)要統籌藍谷核心區、高新區膠州灣北部園區、濱海大道海洋科技創(chuàng )新成果孵化帶“一區一園一帶”建設，創(chuàng )建海洋特色的國家自主創(chuàng )新示范區。

中國藍谷核心區管委會(huì )相關(guān)負責人表示，要將藍谷建設成國家海洋科技自主創(chuàng )新智慧中樞。突出藍谷核心區創(chuàng )新驅動(dòng)功能，依托海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗室、國家深?；氐戎卮笃脚_，集聚一流的海洋科研院所、高等院校和科技領(lǐng)軍人才，爭取海洋基礎科研、近海和深遠海應用技術(shù)研發(fā)等取得重大突破，引領(lǐng)我國海洋科技創(chuàng )新潮流。完善海洋科技自主創(chuàng )新體系，依托國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地，集中布局海洋教育、科技研發(fā)、成果轉化、學(xué)術(shù)交流等重大項目，構建面向海洋尖端技術(shù)和實(shí)用技術(shù)研發(fā)、海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多功能?chē)壹壒卜?wù)平臺，提高科技創(chuàng )新、人才聚集和成果孵化能力。到2020年，新增涉?？蒲袡C構28家以上、涉?？萍既瞬?.3萬(wàn)人以上。

打造藍高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范區。突出高新區膠州灣北部園區技術(shù)轉化和產(chǎn)業(yè)支撐功能，搭建政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿、媒集成的多點(diǎn)對接平臺，提高資源全球鏈接、項目全球孵化和技術(shù)轉移轉化能力。

另外，要將藍谷培育成國際知名海洋科技成果孵化帶。統籌濱海大道兩側嶗山、李滄、即墨相關(guān)區域規劃建設，發(fā)揮中國海洋大學(xué)、山東大學(xué)（青島）、青島大學(xué)、青島科技大學(xué)、山東外貿職業(yè)學(xué)院等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)作用，鼓勵海洋類(lèi)孵化器集中布局，提升孵化綜合服務(wù)功能，建設嶗山生物產(chǎn)業(yè)園、國際創(chuàng )新園、國家通信產(chǎn)業(yè)園等孵化園區，打造海洋創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)機構和人才富集區。

【關(guān)鍵詞】青島西海岸新區

生產(chǎn)總值力爭破5000億

據悉，突破發(fā)展青島西海岸新區，圍繞國家賦予的“四區一基地”戰略定位，全力推進(jìn)重點(diǎn)功能區建設，當好改革先行先試的排頭兵和國際開(kāi)放合作的領(lǐng)頭雁，打造全市經(jīng)濟轉型發(fā)展的主引擎，2020年新區生產(chǎn)總值力爭突破5000億元。

根據規劃，我市要將西海岸新區打造成經(jīng)濟轉型發(fā)展主引擎。將完善國際海洋人才港、信息港、產(chǎn)權交易中心等十大創(chuàng )新平臺。全力推進(jìn)新區重點(diǎn)功能區開(kāi)發(fā)建設，加快發(fā)展航運物流、船舶海工、新一代信息技術(shù)、海洋生物、影視文化、軍民結合等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)海洋高新區突破發(fā)展，建設海洋生物醫藥、海洋可再生能源、海洋新材料等產(chǎn)業(yè)高地。建設董家口循環(huán)經(jīng)濟示范區，打造綠色低碳發(fā)展增長(cháng)極。

同時(shí)，當好改革先行先試排頭兵。實(shí)施新區管理條例，建立以“四張清單、一個(gè)平臺”為架構的行政權力運行體系，推進(jìn)城管、文化、交通、國土、海洋等領(lǐng)域綜合行政執法改革。創(chuàng )新新區統領(lǐng)、功能區支撐、街鎮治理機制，實(shí)行法定機構、市場(chǎng)主體、“一區多園”等功能區開(kāi)發(fā)模式，推動(dòng)功能區與街（鎮）融合發(fā)展，開(kāi)展公務(wù)員聘任制、職員制試點(diǎn)。推進(jìn)投資貿易便利化，率先實(shí)施規劃公告許可制、項目施工彈性許可制。

勇當國際開(kāi)放合作領(lǐng)頭雁。讓西海岸新區發(fā)揮東亞海洋合作平臺功能，探索設立絲綢之路陸海發(fā)展聯(lián)盟。提高港口在全球航運供應鏈中的資源配置力，建設深遠海開(kāi)發(fā)陸基支持平臺。創(chuàng )建自由貿易港區，加快國際貿易體制機制創(chuàng )新，構建與國際投資貿易基本規則相銜接的制度框架，建成最能展示青島市場(chǎng)化、法治化、國際化形象的城市板塊。依托中德生態(tài)園和中韓、中日創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園等重大平臺，深化與歐盟、日韓和“一帶一路”沿線(xiàn)國家經(jīng)濟技術(shù)、服務(wù)貿易、文化會(huì )展等交流合作。