3月30日上午,省發(fā)改委、省財政廳、省工信委、省農業(yè)廳、省住建廳、省國資委六部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)協(xié)調發(fā)展專(zhuān)題發(fā)布會(huì ),圍繞“協(xié)調發(fā)展、五個(gè)統籌”,介紹了江西貫徹落實(shí)習總書(shū)記視察江西講話(huà)精神的具體舉措和亮點(diǎn)工作。
重大項目 爭取國家批復設立贛江新區
記者從會(huì )上獲悉,我省今年重點(diǎn)要爭取國家批復設立贛江新區,并進(jìn)一步支持南昌大都市區建設和九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)。今年還要力爭開(kāi)工建設贛深客專(zhuān)、吉永泉鐵路、廣昌至吉安高速、井岡山航電樞紐等重大項目。
圍繞振興“千年贛鄱黃金水道”,今年要開(kāi)工建設贛江石虎塘至神崗山航道整治工程和井岡山航電樞紐工程。同時(shí),建成武九客專(zhuān)江西段,構建中三角高速鐵路大通道。
2016年,增加安排8億元區域發(fā)展專(zhuān)項資金,總量達到20億元,用于支持省委、省政府確定的市縣重大項目建設,打造區域經(jīng)濟增長(cháng)極。
產(chǎn)業(yè)升級 建設一批智能制造示范基地
大力實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+智能制造行動(dòng)計劃。重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品制造升級、銅精深加工、建材節能環(huán)保轉型、石化綜合利用轉型和服裝家紡品牌提升,在航空、汽車(chē)、石化等重點(diǎn)行業(yè)和南昌、九江、景德鎮等重點(diǎn)地區,建設一批智能制造示范基地。
省級層面突出推進(jìn)跨市區的企業(yè)對接,重點(diǎn)推動(dòng)電子信息與銅箔銅板、LED上下游等10個(gè)專(zhuān)項對接。建立產(chǎn)業(yè)集群考核評價(jià)體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、有 進(jìn)有退,力爭每個(gè)設區市、每個(gè)縣(市、區)均有1個(gè)過(guò)500億元、過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的撬動(dòng)力,力爭建立一個(gè)超千億元的促進(jìn)發(fā)展升 級財政基金群。
創(chuàng )新創(chuàng )業(yè) 每年認定支持30家小微創(chuàng )業(yè)園
扶持10個(gè)重大科技研發(fā)專(zhuān)項、20個(gè)重點(diǎn)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化項目和5個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干工程,引導各地整合資源,集中力量支持重點(diǎn)創(chuàng )新。加快推進(jìn)眾創(chuàng )空間建設,修訂省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)園認定管理辦法,每年認定支持30家小微創(chuàng )業(yè)園、20家省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。
制定實(shí)施工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計劃,深入開(kāi)展企業(yè)創(chuàng )新能力提升活動(dòng),新培育認定40家省級企業(yè)技術(shù)中心,爭創(chuàng )國家級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、國家制造業(yè)創(chuàng )新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)。
國企改革 重點(diǎn)抓好8大集團戰略重組
2017年年底前完成4~5家省屬?lài)匈Y本投資運營(yíng)公司改組組建工作,探索完善省屬?lài)匈Y本投資運營(yíng)公司運營(yíng)機制。積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度,合理確定現有經(jīng)營(yíng)管理者基本年薪、績(jì)效年薪和任期激勵收入,職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機制。
到2018年實(shí)現80%以上的省屬?lài)匈Y本集中于關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標。抓好8大集團的戰略重組:抓好江西報業(yè)集團改革和省文化演藝發(fā)展集 團、省廣電傳媒集團的組建;改組組建江鎢集團,完成全省鎢及稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合;組建省綠色產(chǎn)業(yè)集團,打造全省綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);整合全省礦產(chǎn)資源,完 成礦產(chǎn)資源投資平臺組建;組建省軍工控股集團,加大軍工業(yè)務(wù)及資產(chǎn)整合并購力度;組建省地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團,整合盤(pán)活脫鉤移交的存量土地資源。
民生工程 統籌1200億元資金辦好50件實(shí)事
2016年,省財政進(jìn)一步加大民生投入,統籌1200億元資金,著(zhù)重圍繞就業(yè)和創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保險、撫恤和社會(huì )救助、醫療保障、教育文化體育、住房保障、扶貧開(kāi)發(fā)、群眾生產(chǎn)生活等八個(gè)方面,著(zhù)力辦好民生工程50件實(shí)事。
今年要建成教育設施面積11萬(wàn)平方米以上、衛生設施58萬(wàn)平方米以上、新建改建養老床位6萬(wàn)張以上。從5月1日起,將“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍推廣到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè),確保所有行業(yè)稅負只減不增。
加強政策引導、激勵和宣傳,引導農民放心進(jìn)城落戶(hù),建立健全城鄉統一的戶(hù)口登記制度和流動(dòng)人口居住證制度。
扶貧攻堅 力爭全年完成脫貧40萬(wàn)人以上
2016年,省級新增可統籌財力的30%用于扶貧攻堅,今后五年省財政將籌集專(zhuān)項扶貧資金200億元以上,由縣級政府包干,統籌用于扶貧攻堅。對提前完成年度脫貧任務(wù)的地區,省財政適當予以獎補。
繼續推進(jìn)土坯房改造、農村電網(wǎng)、農村公路改造升級等工程,全面完成集中連片蘇區縣25戶(hù)以上自然村通水泥公路建設任務(wù),力爭全年完成脫貧40萬(wàn)人以上。
抓好“財政惠農信貸通”政策落實(shí),推動(dòng)設立農業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投基金。積極探索農村土地承包權、經(jīng)營(yíng)權等抵押貸款。著(zhù)力推動(dòng)“政銀企”對接,引導金融機構擴大對農業(yè)龍頭企業(yè)的信貸投放。力爭到2020年建成2825萬(wàn)畝集中連片、旱澇保收、穩產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農田。
生態(tài)環(huán)保 出臺干部生態(tài)環(huán)境損害追責細則
初步統計,2016年全省預算安排用于節能環(huán)保支出約81.5億元,較2015年增長(cháng)41.9%。其中,省級主要用于生態(tài)保護項目的專(zhuān)項資金約25.8億元。
我省在全國率先實(shí)施全境流域生態(tài)補償,首期籌集資金20.91億元,從2016年起,在鄱陽(yáng)湖和贛江、撫河、信江、饒河、修河等五大河流,以及九江長(cháng)江段和東江流域等開(kāi)展流域生態(tài)補償,涉及全省范圍內的所有縣(市、區)。
今年要把強化領(lǐng)導干部在生態(tài)環(huán)保上的責任放在更加突出的位置。在“河長(cháng)制”方面,把水質(zhì)不達標的河湖作為治理重點(diǎn),由各級“河長(cháng)”牽頭,掛牌限 期整治,不達標不摘牌。同時(shí),啟動(dòng)自然資源資產(chǎn)負債和領(lǐng)導干部離任審計試點(diǎn),并出臺黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實(shí)施細則。
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