水要漲價了!根據(jù)已經(jīng)披露的價格調(diào)整,深圳、長春和貴陽等城市的水價將上漲,其中主要是污水處理費的上漲,上漲幅度在30%—140%之間。
不少地方給出的漲價理由是:政府購買污水處理服務(wù)的支出已嚴重收不抵支。但面包財經(jīng)翻查了諸多上市供水和污水處理企業(yè)的財報發(fā)現(xiàn):不少坐擁壟斷優(yōu)勢的水企們?nèi)兆舆^得其實很滋潤。一些污水處理企業(yè)的毛利率高達60%以上,而國際水務(wù)巨頭的毛利率甚至不到20%。
福耀玻璃董事長曹德旺剛剛用自己的親身體會,提醒國人中國的稅收、電費和燃氣費用都遠高于美國,全民大討論還在進行之中。人人都離不開的水,又要漲價了!
坐享高額利潤還叫窮。水企的收入歸根結(jié)底來自于居民和企業(yè)繳納的水費,如此大的漲價幅度真的合理嗎?
水價上漲 這一次政策執(zhí)行的很堅決
從南到北,一輪水價,尤其污水處理價格上漲正在來襲。以下是部分城市已經(jīng)公開的備選價格調(diào)整方案:
深圳:綜合污水處理收費標準由0.94元/立方米調(diào)整到1.29元/立方米,上漲37.4%;工業(yè)用水從0.95元/立方米調(diào)整到1.4元/立方米,上漲48.1%。
貴陽:市區(qū)居民污水處理費將由0.7元/噸上調(diào)到0.95元/噸,上漲35.71%;非居民污水處理費由0.8元/噸上調(diào)到1.4元/噸,上漲75%。
長春:城區(qū)居民生活污水處理費由每噸0.4元調(diào)整到0.95元,上漲超過137.5%;非居民污水處理費由每噸0.8元調(diào)整到1.4元,上漲75%。
各地均稱:漲價的依據(jù)源于2015年國家發(fā)改委等部門下發(fā)的《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標準等有關(guān)問題的通知》。其中提出:2016年底前,設(shè)市城市污水處理收費標準原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.40元。
價格上漲之后,多收的錢歸誰呢?每個地方并不完全相同,但有個大概的模式。
當下,中國的污水處理大多采用的是政府特許、政府采購、企業(yè)經(jīng)營的模式。即由水務(wù)企業(yè)與當?shù)卣炗唴f(xié)議(期限一般長達20—30年);由政府財政購買水務(wù)企業(yè)的污水處理。污水處理費一般由供水企業(yè)隨水費一并征收,成為政府非稅收入上繳國庫;當?shù)卣畡t按結(jié)算污水處理量和污水處理服務(wù)費價格,向污水處理企業(yè)付費。
污水處理企業(yè)利潤豐厚 是國際巨頭三倍
政府采購污水企業(yè)的污水處理服務(wù),一般會留給其“合理利潤”。那么問題來了,水價上漲是不是因為以前的定價太低,以致于企業(yè)沒有利潤呢?恐怕未必,至少從已經(jīng)上市的大型水處理企業(yè)來看,不少公司之前的利潤已經(jīng)相當豐厚了。
以重慶水務(wù)為例。據(jù)重慶水務(wù)公告稱:政府采購價格的“合理利潤”以10%的凈資產(chǎn)收益率核定,結(jié)算價格每三年核定一次。在這一固定投資回報的模式下,污水處理變成了有賺無賠的黃金產(chǎn)業(yè)。
重慶水務(wù)是重慶最大的供排水一體化經(jīng)營企業(yè),占有重慶市主城區(qū)約70%的自來水市場和約82%的污水處理市場。其污水的銷售毛利率相當可觀。2015年重慶水務(wù)的污水處理收入為22.47億元,毛利率高達63.24%,遠高于同期自來水21.28%的銷售毛利率。
這還是在污水處理結(jié)算價格較前幾年下跌情況下實現(xiàn)的。2015年重慶水務(wù)的污水處理結(jié)算價格為2.78元/噸。而在2007年—2010年,這一價格高達3.43元/噸,在2011年—2013年,價格為3.25元/噸。
另一家大型水企——北控水務(wù)的利潤也相當豐厚。北控水務(wù)的污水處理廠遍及多個省市,截至2016年6月底,在全國運營著193座污水處理廠。根據(jù)財報數(shù)據(jù):其平均污水處理合同的價格約為1.05元/噸,這一價格與上調(diào)后居民污水處理價格接近。今年上半年,其污水處理服務(wù)的毛利率仍高達60%。
過去幾年北控水務(wù)的營收和利潤節(jié)節(jié)攀升。下圖為面包財經(jīng)根據(jù)北控水務(wù)財報繪制的其總營收與凈利潤:
另外幾家上市公司的毛利率也同樣不低。比如:中原環(huán)保的污水處理毛利率為47.07%;綠城水務(wù)為48.63%。
而在國際市場上,水務(wù)企業(yè)的利潤率遠沒有這么高。財報顯示:今年上半年,北控水務(wù)海外污水處理的毛利率僅為14%。作為全球水務(wù)巨頭的威立雅,2015年銷售毛利率也僅為16.72%。
中國的水處理巨頭們,無論是毛利率還是凈利潤率都足以秒殺國際市場。
國家財政買單:污水費仍入不敷出
經(jīng)過多年建設(shè),中國的城市污水處理能力已經(jīng)相當強。據(jù)中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會數(shù)據(jù),截至2014年末,全國已經(jīng)有城鎮(zhèn)污水處理廠3362座,污水處理費收入為220.5億元。全國城市污水處理率達到了90.18%,縣城污水處理率達到了82.11%。下圖為面包財經(jīng)根據(jù)中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會數(shù)據(jù)繪制的其城鎮(zhèn)污水處理量:
但不少地方宣稱當下污水處理費的收入還遠不能抵消政府購買污水處理費的支出。
貴陽稱:近年來,貴陽市污水處理費年均收入約為1億元,而在2016年,其市級支付的污水處理費約3.2億,污水處理費已收不抵支。深圳也稱,2015年深圳市污水處理資金缺口約14.79億元。
長春市在回應(yīng)污水漲價中稱:2013年污水處理每噸成本為1.03元,2014年每噸成本為1.27元,2015年每噸成本為1.64元,預(yù)計到2017年,成本將達到2元左右。這意味著,漲價后的長春污水處理費仍大大低于污水處理成本。
那么問題來了,如果政府的污水處理真的入不敷出,為什么不要求水處理企業(yè)降價呢?水處理企業(yè)在如此高的利潤率之下真的沒有降價空間嗎?
很多水處理企業(yè)都沒有上市,詳細的成本構(gòu)成往往是一個“黑箱”。但是從已經(jīng)上市的這些公司賬本中來,水處理的價格完全有下降的空間。
帶有壟斷性質(zhì)的水企坐享高額利潤,地方政府卻以污水處理成本過高為由漲價。用一則通知當擋箭牌,真的合理嗎?
水費事關(guān)千家萬戶,每個地方情況各有不同,整齊劃一的規(guī)定一個全國最低價,理據(jù)又何在?到底是法大還是通知大?
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