記者獲悉,寧夏回族自治區政府于近日發(fā)布《關(guān)于2017年民生實(shí)事任務(wù)分工的通知》,將今年十項民生實(shí)事涉及的具體任務(wù)予以分工。
2017年民生實(shí)事經(jīng)自治區十一屆人大七次會(huì )議審議通過(guò),具體包括精準扶貧、公共醫療、環(huán)境保護等十項,基層群眾生活質(zhì)量的提高仍是民生實(shí)事涉及的重要方面。今年是我區打贏(yíng)扶貧攻堅戰役的關(guān)鍵一年。記者注意到,在今年的十項民生實(shí)事中,精準扶貧的實(shí)事占到五項,可謂是重中之重。
在具體任務(wù)分工中,每項民生實(shí)事由一名自治區分管領(lǐng)導負責,主要涉及單位牽頭,相關(guān)單位配合,形成工作合力。自治區要求,各牽頭部門(mén)要認真落實(shí)“一把手”負責制,進(jìn)一步完善民生計劃推進(jìn)機制,建立民生實(shí)事辦理臺賬,逐項細化目標任務(wù),明確關(guān)鍵點(diǎn)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,確保每件實(shí)事當年辦結、取得實(shí)效。自治區發(fā)改委要優(yōu)化審核批復手續和流程,自治區財政廳要優(yōu)化支出結構,確保按進(jìn)度撥付資金。自治區審計廳要加強民生實(shí)事資金監管,嚴禁擠占、挪用。自治區政府效能建設工作領(lǐng)導小組要將民生實(shí)事實(shí)施情況納入部門(mén)效能目標管理考核內容,統一組織考核并向社會(huì )公布考核結果。
自治區政府督查室要加大督查力度,實(shí)行清單式管理、跟蹤式推動(dòng)、銷(xiāo)號式督查,確保每一件民生實(shí)事辦實(shí)辦好,早見(jiàn)成效。
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2017年十項民生實(shí)事
整村推進(jìn)精準扶貧
以完善基礎設施建設、發(fā)展社會(huì )公益事業(yè)、增加貧困群眾收入為重點(diǎn),整合資源、集中投入、分批實(shí)施,對350個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程,確保其中300個(gè)貧困村2017年脫貧銷(xiāo)號。
培育產(chǎn)業(yè)精準扶貧
按照戶(hù)均3000元標準,以“扶貧到戶(hù)、責任到人”方式扶持7萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),增強造血能力,提升收入水平,確保19.3萬(wàn)貧困群眾2017年如期脫貧。
易地搬遷精準扶貧
完成“十三五”易地扶貧搬遷工程4萬(wàn)人住房建設任務(wù),確保移民群眾如期入住。
發(fā)展教育精準扶貧
(一)補齊農村學(xué)前教育短板。新建、改建或增設幼兒園220所,新增學(xué)位2.3萬(wàn)個(gè),確保全區常住人口規模超過(guò)1500人的建檔立卡貧困村學(xué)前教育資源全覆蓋。
(二)免除部分農村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費。
1.從2017年春季學(xué)期開(kāi)始,對全區幼兒園在園建檔立卡家庭貧困戶(hù)適齡兒童(含農村非建檔立卡貧困戶(hù)經(jīng)濟困難殘疾兒童)免除保教費并補助伙食費。
2.我區高校對招收的本區生源的農林、師范專(zhuān)業(yè)高職學(xué)生及其他專(zhuān)業(yè)建檔立卡家庭經(jīng)濟困難的高職學(xué)生減免學(xué)費。
(三)繼續改善貧困地區義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。新建或改擴建校舍18萬(wàn)平方米,改造運動(dòng)場(chǎng)55萬(wàn)平方米,配置教學(xué)設施設備、圖書(shū)等230萬(wàn)臺件套冊。
培訓就業(yè)精準扶貧
(一)加大貧困人口技能培訓。
1.實(shí)施10萬(wàn)人次建檔立卡貧困人口技能和實(shí)用技術(shù)培訓。
2.實(shí)施1.5萬(wàn)人次崗位技能提升培訓、1萬(wàn)人次創(chuàng )業(yè)培訓。
3.實(shí)施3.5萬(wàn)人次城鄉勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(含固原市勞動(dòng)力素質(zhì)提升培訓1萬(wàn)名)。
(二)扶持困難群眾就業(yè)。政府購買(mǎi)7000個(gè)公益性崗位,其中3500個(gè)專(zhuān)項用于建檔立卡貧困人口就業(yè)。
切實(shí)改善城鄉群眾生產(chǎn)生活條件
(一)繼續推進(jìn)農村危窯危房改造。完成2017年脫貧銷(xiāo)號村建檔立卡貧困戶(hù)D級危房改造。
(二)持續改善農村通行條件。完成2017年300個(gè)脫貧銷(xiāo)號村對外連接道路硬化。
(三)加快實(shí)施農村“新四通”工程。實(shí)現自然村移動(dòng)4G戶(hù)戶(hù)通覆蓋率達95%、20戶(hù)以上自然村光纖戶(hù)戶(hù)通覆蓋率達90%、20戶(hù)以上自然村IPTV高清電視覆蓋率達90%、行政村農村電商綜合信息服務(wù)站覆蓋率達50%。
(四)繼續實(shí)施農村陽(yáng)光沐浴工程。為全區農村地區安裝太陽(yáng)能熱水器20萬(wàn)臺。
(五)著(zhù)力提升城市生活環(huán)境。支持各市、縣(區)整治改造老舊小區住宅建筑面積500萬(wàn)平方米。
切實(shí)提高基層公共醫療衛生服務(wù)水平
(一)加強基層醫療衛生服務(wù)體系建設。
1.實(shí)現全區農村標準化衛生室全覆蓋。
2.購買(mǎi)或新建30所社區衛生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房。
3.為全區各級疾控中心、預防接種單位配備疫苗運輸冷藏車(chē)、冷庫、冷藏車(chē)溫度監控系統等設施設備,確保群眾注射用疫苗運輸和儲存安全。
4.為全區132家一般衛生院配齊CR、500MAX光機或DR等設備,實(shí)現全區鄉鎮遠程會(huì )診放射診療設備全覆蓋。
(二)實(shí)施“關(guān)愛(ài)婦女兒童健康”行動(dòng)。
1.對全區農村“兩癌”患病婦女每人給予1萬(wàn)元資金救助。
2.為9個(gè)貧困縣(區)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心配備保障母嬰安全、預防出生缺陷的保健設備。
3.為9個(gè)貧困縣(區)6月-24月齡兒童免費發(fā)放營(yíng)養包。
4.為3萬(wàn)名新生兒免費篩查48種先天遺傳代謝性疾病。
(三)開(kāi)展“千名醫師下基層”對口支援活動(dòng)。在全區二級以上醫療衛生機構中,選擇1000名中級以上職稱(chēng)的臨床醫師(含中醫)、公共衛生醫師、護理師、檢驗技師、影像技師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,派駐到全區15所縣級公立醫院(中醫院)、212所鄉鎮衛生院、185所城市社區衛生服務(wù)機構工作一年。
切實(shí)增加基層公共文體服務(wù)供給
(一)加快基層文化場(chǎng)所建設。為606個(gè)貧困村建設綜合文化服務(wù)中心,實(shí)現全區貧困村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。
(二)豐富群眾文化生活。
1.組織惠民文藝演出1600場(chǎng),實(shí)現全區所有鄉鎮、街道全覆蓋;開(kāi)展廣場(chǎng)群眾文化演出1500場(chǎng);免費開(kāi)放公共文化場(chǎng)館。
2.在農村放映電影4萬(wàn)場(chǎng),確保全區每個(gè)行政村每月為群眾放映電影不少于1場(chǎng)。
(三)完善體育健身設施。建設多功能運動(dòng)場(chǎng)18個(gè)、健身步道10公里、體育公園2個(gè)。
切實(shí)增強社會(huì )保障兜底能力
(一)加大殘疾人幫扶力度。1.建設規范化殘疾人社區康復站(室)60個(gè);為全區1000戶(hù)貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。
2.為全區有需求的殘疾人免費配發(fā)輔助器具1.5萬(wàn)件;為2100名智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養服務(wù)。
(二)關(guān)愛(ài)農村留守人員。1.為全區2265個(gè)行政村各配備1名“三留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng)督導員,督導員工資由自治區財政負擔,每人每年補助3600元。
2.在全區留守兒童相對集中的農村社區建設“兒童之家”200個(gè)。
(三)實(shí)現“扶貧保”全覆蓋。為全區58萬(wàn)建檔立卡貧困人口建立意外傷害保險、大病補充醫療保險。
(四)進(jìn)一步提高城鄉居民基礎養老金標準。將全區城鄉居民基礎養老金提高5元,帶動(dòng)群眾收入提升。
切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理
(一)全面淘汰燃煤鍋爐。1.各設區市和重點(diǎn)縣(區)城市建成區集中供熱管網(wǎng)覆蓋區域內燃煤鍋爐2017年全部淘汰。
2.建成區集中供熱或供氣管網(wǎng)覆蓋不到區域,實(shí)施鍋爐“煤改氣”“煤改電”;對暫不能拆除的20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐全面實(shí)施治理改造并安裝在線(xiàn)監控設施,確保達標排放。
(二)綜合整治入黃排水溝。完成吳忠市南干溝、清水溝、中衛市第四排水溝、中寧縣北河子溝4條重點(diǎn)入黃排水溝綜合整治、沿線(xiàn)城鎮污水處理設施和人工濕地建設,確保2017年年底前水質(zhì)基本達到Ⅳ類(lèi)水環(huán)境質(zhì)量目標。
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