撰文/袁野
3月14日,傅自應被任命為商務(wù)部國際貿易談判代表(正部長(cháng)級)兼副部長(cháng),這是他于2015年3月出任中紀委駐中央宣傳部紀檢組組長(cháng)后的再次履新。
“海運倉內參”(ID:hycplb)注意到,傅自應此次任職商務(wù)部稱(chēng)得上重歸“老本行”,因為自1981年參加工作以來(lái),他一直在外貿系統工作,直至2011年11月調任江蘇省副省長(cháng)。2003年商務(wù)部成立后,傅自應出任規劃財務(wù)司司長(cháng),隨后成為部長(cháng)助理。2008年3月,傅自應升任商務(wù)部副部長(cháng),分管財務(wù)司、外貿發(fā)展局、研究院和培訓中心,負責對外援助。
業(yè)內人士評價(jià)傅自應:“不僅是一位官員,還是一位地地道道的財務(wù)專(zhuān)家,也是一位口才很好的談判高手”。“海運倉內參”(ID:hycplb)發(fā)現,這份鋒芒在他第一次供職商務(wù)部期間已經(jīng)展露無(wú)遺。
“中方不會(huì )在原則問(wèn)題上讓步”
在2004年7月30日的國新辦記者會(huì )上,時(shí)任商務(wù)部部長(cháng)助理的傅自應在回答記者提問(wèn)時(shí)就表示,關(guān)于中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位,“應該說(shuō)這個(gè)條款對我們是不公平的、不公正的,違反了WTO基本的公平貿易規則……所謂的非市場(chǎng)經(jīng)濟地位是強加在中國貿易者身上的一個(gè)不公平的東西。”值得注意的是,在當時(shí),只有9個(gè)國家承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
在2005年的兩場(chǎng)重要談判中,傅自應贏(yíng)得了“談判高手”的名聲。中歐紡織品貿易爭端爆發(fā)后,中歐官員進(jìn)行了長(cháng)達10小時(shí)的閉門(mén)交鋒,雙方竟然站著(zhù)談判了好幾個(gè)小時(shí),《人民日報》曾對此評價(jià)為“峰回路轉10小時(shí)”,傅自應就是中方談判代表之一。而在歷時(shí)五個(gè)月、歷經(jīng)七輪談判才達成協(xié)議的中美紡織品談判中,傅自應就曾言辭嚴厲地表示,中方不會(huì )在原則問(wèn)題上讓步。
促進(jìn)雙邊關(guān)系
在升任商務(wù)部副部長(cháng)后的傅自應承擔了更多促進(jìn)雙邊關(guān)系的使命。例如2010年上海世博會(huì )期間,他就作為中方代表出席了新加坡國家館日的官方儀式并致辭。2011年日本“3•11”大地震后,中方迅速啟動(dòng)了應急機制,傅自應專(zhuān)門(mén)約見(jiàn)了日本駐華大使。此后,中方向日本援助了價(jià)值3000萬(wàn)元人民幣的救災物資和2萬(wàn)噸的燃料油。
回應尖銳提問(wèn)
“海運倉內參”(ID:hycplb)注意到,傅自應在第一次供職商務(wù)部時(shí)期最著(zhù)名的言論就是在2011年4月26日的記者發(fā)布會(huì )上。在此次發(fā)布會(huì )上,傅自應接連回應了“援助非洲是不是為了獲取資源”、“西方對中國的援助會(huì )不會(huì )被貪腐分子竊取”等尖銳問(wèn)題。
“我知道,你的問(wèn)題后面有一個(gè)簡(jiǎn)單的詞沒(méi)有說(shuō)出來(lái),中國是不是為了資源?”傅自應當即回應,“我幫你分析一下,就是石油,非洲出口到中國來(lái)的石油完全是以國際貿易方式做的,不到30%,70%多的石油到哪里去了,你們?yōu)槭裁床魂P(guān)心?比如說(shuō)幾內亞的鐵礦,我剛從那里回來(lái),最大的礦權所有人是誰(shuí)?不是中國人,而是曾殖民過(guò)非洲的西方國家。馬里現在是不是還沒(méi)有什么資源,我剛從那里回來(lái),中國人幫助他援建大橋、修路,是為了資源嗎?”
他強調,“我以為,一些國家在媒體上、在互聯(lián)網(wǎng)上相互傳抄‘中國(對非)的援助就是為了資源’,一派胡言!”
傅自應進(jìn)一步說(shuō),“坦贊鐵路我們犧牲了69個(gè)人,幾萬(wàn)人在那里與坦桑尼亞和贊比亞的老百姓共同奮斗,修出了一條鐵路。為什么?中國人就是為了友誼。”
重擔在肩
“海運倉內參”(ID:hycplb)發(fā)現,傅自應此次就任的國際貿易談判代表設立于2010年,目的在于應對日益增多的對外貿易摩擦。其職責為根據國務(wù)院授權負責對外經(jīng)濟貿易領(lǐng)域的重大談判工作,協(xié)調國內談判立場(chǎng)并簽署有關(guān)文件。
3月10日,外交部已經(jīng)證實(shí),中國有望參加將于本周舉辦的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)成員國會(huì )議。中國在維護自由貿易方面所面臨的壓力勢必將更加艱巨,作為新任國際貿易談判代表,擁有“談判高手”之譽(yù)的傅自應肩上的擔子很重。
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