“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”是李克強總理就便民利民工作提出的生動(dòng)而具體的要求。中國建設銀行作為大型國有控股商業(yè)銀行，充分發(fā)揮自身在信息技術(shù)研發(fā)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布與人才儲備的優(yōu)勢，積極配合中央財政非稅電子化改革步伐，圍繞“服務(wù)社會(huì )”、“服務(wù)執收單位”、“服務(wù)群眾”的理念，將企業(yè)的發(fā)展同履行社會(huì )責任有機的結合起來(lái)，共享改革成果。

十余載始終如一，服務(wù)中央財政非稅收入收繳工作

中國建設銀行自2005年起擔負代理中央財政非稅收入收繳業(yè)務(wù)的責任。親歷并見(jiàn)證了我國中央財政非稅收入收繳工作從傳統的依托執收單位在代理銀行開(kāi)立的匯繳專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行資金歸集，繳款人憑紙質(zhì)繳款書(shū)到代理銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)現場(chǎng)繳費到2016年12月21日起全面實(shí)現中央財政非稅收入收繳電子化管理的發(fā)展過(guò)程。

實(shí)施中央財政非稅收入收繳電子化管理，是建立現代財政國庫管理制度的一項重要的基礎性工作。簡(jiǎn)單概括起來(lái)，是指利用現代信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，以經(jīng)過(guò)數字簽名的合法、有效的電子文件為依托，全流程在線(xiàn)辦理政府非稅收入收繳業(yè)務(wù)的一種管理方式。其核心是以全國統一的標準化體系為基礎，構建全國統一的繳款渠道，建立起與公共財政管理和社會(huì )信息化發(fā)展相適應的電子化繳款新機制。推行收繳電子化管理，有利于規范執收、加強監管，有利于信息透明、加強協(xié)作，有利于打破區域限制、方便繳款人繳款。同時(shí)也是提高財政管理水平的現實(shí)需要，是推進(jìn)創(chuàng )建服務(wù)型政府、便民利民的重要舉措。中國建設銀行配合財政部非稅收入收繳電子化改革的步伐，將“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念作為業(yè)務(wù)發(fā)展的方向。

通過(guò)創(chuàng )新手段，提高業(yè)務(wù)辦理效率

習近平總書(shū)記指出，抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。中央財政非稅收入收繳電子化創(chuàng )新性的改變了傳統的業(yè)務(wù)模式。銀行柜面經(jīng)辦人員只需錄入16位繳款碼便可完成繳款、核驗操作，單筆業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間由原先的平均5分鐘，縮減到10秒鐘。除此之外，伴隨此項工作拓展的包括網(wǎng)上銀行、POS機、手機銀行等多種電子化渠道功能，在極大的提高了繳款人繳納中央財政非稅的辦理效率，緩解經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)柜面壓力的同時(shí)，也帶動(dòng)了代理銀行個(gè)人客戶(hù)數量的增長(cháng)。

通過(guò)綠色手段，大力推行業(yè)務(wù)無(wú)紙化處理

中央財政非稅收入收繳電子化實(shí)施后，紙質(zhì)憑證被電子憑證取代，繳款人足不出戶(hù)就可以辦理繳納費用，避免了時(shí)間消耗、能源消耗和紙張消耗，有效節約了各種資源。同時(shí)利用代理銀行已有的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和支付結算優(yōu)勢，大大節約了社會(huì )資源。

實(shí)現跨省異地繳納交通罰沒(méi)

為嚴格落實(shí)群眾路線(xiàn)便民舉措，提高執法效率，方便群眾辦事，財政部、公安部和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)起跨省異地繳納交通罰沒(méi)工作。中國建設銀行作為參與先期試點(diǎn)工作的代理銀行由總行行領(lǐng)導牽頭，第一時(shí)間組建專(zhuān)業(yè)任務(wù)型團隊推動(dòng)此項工作事宜。歷盡兩年的努力，在實(shí)現繳款人在全國范圍內任一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳款的基礎上，陸續在個(gè)人網(wǎng)上銀行、悅生活、手機銀行、微信銀行、自助設備、電話(huà)銀行等渠道開(kāi)通繳納跨省異地交通違法罰款項目。

提高中央財政非稅資金的歸集效率

中國建設銀行根據財政部要求，協(xié)助全國35家財政專(zhuān)員辦、西藏財政廳和71家中央部門(mén)共107家中央執收單位采取不開(kāi)設中央財政匯繳專(zhuān)戶(hù)的方式實(shí)現直繳中央財政專(zhuān)戶(hù)。此舉大大提升了中央財政非稅資金繳入國庫的效率，側面起到了提高財政資金使用效率的作用。中央財政非稅收入收繳電子化的成功上線(xiàn)，對下一步地方財政非稅收入收繳業(yè)務(wù)的推廣具有寶貴的借鑒意義。根據財政部部署，2017年，省級財政部門(mén)都應啟動(dòng)實(shí)施收繳電子化管理工作。2018年，地方級財政部門(mén)應逐步開(kāi)展收繳電子化管理工作。2020年，地方各級財政部門(mén)應全面推行收繳電子化管理工作。

站在“十三五”開(kāi)局的起點(diǎn)，中國建設銀行將繼續以服務(wù)民生促進(jìn)國家改革發(fā)展為目標，不斷提升理念，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，不斷強化管理，不斷完善機制，支持國家各項經(jīng)濟改革的實(shí)施。