青島天主教堂

“保護就是貢獻。留下就是財富。”這是山東省委常委、青島市委書(shū)記李群在全市黨政領(lǐng)導干部大會(huì )提出的要求，是為文物保護、建設部門(mén)提出的應保盡保的要求。

在青島歷史文化名城28平方公里的保護范圍內，有12個(gè)歷史街區、2050余棟近現代建筑、310余棟文保建筑，形成了青島城市獨特的建筑風(fēng)貌。李群書(shū)記對文保建筑修繕后利用也提出了“除了原功能不變，首先考慮辟建博物館”的明確要求。2016年青島市率先制定印發(fā)《青島市人民政府關(guān)于不可移動(dòng)文物使用管理通告》，進(jìn)一步規范了不可移動(dòng)文物利用行為。

青島以“山海島城”融為一體的城市空間格局、“紅瓦、綠樹(shù)、碧海、藍天”的特色城市風(fēng)貌、豐富多樣的異域風(fēng)格建筑群以及在中國近現代歷史上的重要地位，1994年成為第三批國家歷史文化名城。青島市委、市政府一直高度重視歷史文化和風(fēng)貌的保護工作，將保護歷史文化名城、彰顯城市風(fēng)貌特色作為提升城市發(fā)展軟實(shí)力、增創(chuàng )發(fā)展新優(yōu)勢的重要戰略舉措，不斷加大對城市歷史文化和風(fēng)貌的保護力度。

青島老街

2016年，為進(jìn)一步發(fā)揮近現代文物建筑資源在傳承城市文脈、彰顯城市特色方面的重要作用，探索近現代文物建筑保護利用新方式、新途徑，實(shí)現文物保護與城市發(fā)展共贏(yíng)，青島市在市南區全面啟動(dòng)近現代建筑保護利用示范區建設工作。示范區面積7.958 平方公里，是青島市近現代文物建筑集中分布的區域，同時(shí)也是青島市歷史文化名城的核心區域，有國保單位4 處，包括兩個(gè)歷史文化名街（青島八大關(guān)、青島小魚(yú)山文化名人街）。計劃利用3年左右的時(shí)間，通過(guò)建立健全保護機制、落實(shí)文物保護規劃、實(shí)施文物保護和三防工程、開(kāi)展文物保護配套工程、拓展文物建筑利用廣度和深度、促進(jìn)文物與規劃和旅游融合發(fā)展等工作，在制度創(chuàng )新、保護模式、活態(tài)利用等方面形成工作經(jīng)驗，形成可持續發(fā)展的保護利用新格局。

整修一新的郵電博物館

完善機制 規劃引領(lǐng)

早在20世紀90年代，青島市委、市政府就提出了“保護老城、建設新城”的工作思路，為老城區歷史風(fēng)貌的保護奠定了基礎。近年來(lái)，青島市不斷完善工作機制，科學(xué)制定發(fā)展規劃，已經(jīng)建立起全面的文化遺產(chǎn)保護框架體系。

青島市于2006年成立了由市長(cháng)任主任，31個(gè)委辦局為成員單位的青島市文化遺產(chǎn)保護管理委員會(huì )，全面協(xié)調文化遺產(chǎn)的保護工作。各區市也相繼成立了“文保會(huì )”和群眾性保護組織，形成了覆蓋全市的文物保護網(wǎng)絡(luò )化組織。

建立健全保護法規體系。青島市在國內較早通過(guò)開(kāi)展歷史城區和歷史文化街區保護的立法工作，制定了一系列保護法規。1990年制定《青島市城市風(fēng)貌保護管理暫行辦法》。1996年，在暫行辦法的基礎上，制定和實(shí)施了地方性法規《青島市城市風(fēng)貌保護管理辦法》，進(jìn)一步完善和細化城市風(fēng)貌保護、歷史城區和歷史文化街區的保護內容和要求，并于2004年進(jìn)行了第一次修訂。2011年，將特色風(fēng)貌保護作為專(zhuān)篇納入《青島市城鄉規劃條例》。2012年，制定實(shí)施了《青島市歷史建筑管理辦法》。2014年，對《青島市城市風(fēng)貌保護管理條例》進(jìn)行再次修訂并施行。2016年，完成了《青島市歷史文化遺產(chǎn)保護條例》調研報告編寫(xiě)工作，正在制定條例正式條款，有望將文物保護正式上升為地方法規。

建立較為完善的歷史文化名城保護規劃體系。包括總體規劃（城市總體規劃歷史文化保護專(zhuān)篇）、專(zhuān)項規劃（歷史文化名城保護規劃）、詳細規劃（歷史文化街區保護規劃），堅持全域統籌、突出重點(diǎn)，以全市域為文化背景，以歷史城區為規劃重點(diǎn)，建立了歷史文化名城、歷史文化街區和文物古跡保護點(diǎn)三個(gè)層次的保護框架。

1999年，在《青島市城市總體規劃（1995- 2010年）》中，編制了歷史文化保護專(zhuān)篇，確定了“新舊脫開(kāi)布局、保護老城、發(fā)展新區”的總體保護發(fā)展思路，構建了歷史城區“一城、九區、八十八個(gè)點(diǎn)”的整體保護框架，劃定28平方公里歷史城區和473公頃核心保護范圍。2002年，編制完成了《青島歷史文化名城保護規劃》。在28平方公里歷史城區內劃定了10片歷史文化街區、4個(gè)舊區風(fēng)貌保留區和490公頃核心保護范圍；確定320處保護建筑，其中228處文保單位，92處歷史優(yōu)秀建筑。2009年，完成了全市域范圍內保護要素普查工作，新增約1600余處具有保護價(jià)值的歷史建筑。2015年，《青島歷史文化名城保護規劃（2011-2020）》完成規劃成果，在全市域范圍內構建了由自然環(huán)境、歷史城區、歷史文化街區、文物古跡、工業(yè)遺產(chǎn)、歷史文化村鎮與傳統村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)7大類(lèi)保護對象構成的保護內容框架，分類(lèi)別提出了保護要求。歷史文化街區數量由10片增加至13片，街區保護范圍擴大至688.9公頃，建設控制地帶范圍擴大至674.9公頃。

2011年，國家文物局批復通過(guò)了青島市文物局組織編制的《青島八大關(guān)近代建筑文物保護規劃》，青島市又陸續開(kāi)展了青島德國建筑群、嶗山道教建筑群等的保護規劃編制工作。

在地方法規與保護規劃的雙重保障下，青島歷史文化名城得以整體保護。

以“工匠精神”推進(jìn)修繕保護

近年來(lái)，青島市開(kāi)展了文物保護單位文物保護工程項目庫建設，按照輕重緩急的順序，每年“立項一批、設計一批、修繕一批、利用一批”，穩步推進(jìn)近現代文物保護建筑修繕保護工作。

青島本土的文物修繕公司承擔了青島近現代文物保護建筑修繕重任，他們以保護近現代建筑本體和發(fā)展近現代建筑文化為宗旨，搶救瀕臨滅失的近現代文物建筑，傳承近現代建筑維修保護傳統工藝，挖掘失傳工藝和建筑文化。對于文物保護工程，從項目立項到保護方案的報審、從項目資金的來(lái)源到使用、從方案編制到施工圖設計單位的確定、從項目法人單位到監理及施工單位資質(zhì)審核，均采用嚴格審批、科學(xué)論證、翔實(shí)評估工作流程和管理程序，嚴格把關(guān)。

“工匠精神”貫穿在青島近現代建筑修繕保護的全過(guò)程。從整體著(zhù)眼、細微入手，捕捉文物歷史文化信息，把保持文物建筑歷史文化信息的真實(shí)性和完整性落到實(shí)處。嚴格執行“不改變文物原狀的原則、最小干預原則和可逆性原則”，遵循保護方案貫徹實(shí)施盡量減少偏差。把握“原材料、原規格、原工藝、原色彩”的執行力度，根據青島近現代文物建筑的特點(diǎn)，充分挖掘歷史傳統工藝，彌補部分原材料消失給文物保護工作帶來(lái)的不足，為今后青島地區的近現代文物建筑保護工程積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。

在八大關(guān)近代建筑公主樓保護工程中，依據原始資料記載，原樣加工了彩色玻璃、原位置安裝就位；采用歷史記載的砂漿配合比和工藝要求，原樣恢復了局部外墻豎條曲面抹灰造型飾面。深入深山，購置符合傳統工藝要求的石灰膏、自制麻刀絲等措施，嚴格按照歷史記載的工藝要求，組織操作工人，精準把握板條麻刀灰的施工工藝，把工匠精神充分體現到文物保護工程實(shí)踐中。

在近現代建筑保護利用示范區建設中，將完成示范區范圍內所有國保單位的修繕工作，險情排除率100%。推進(jìn)省級、市級、區級文物保護單位修繕工作，基本消除文物保護單位險情。對未列入文物保護單位的近現代建筑進(jìn)行修繕，示范區內每年修繕10處，示范區建設期內基本完成危舊房改造任務(wù)。在示范區內有規劃、按步驟、分年度實(shí)施文物保護“3010工程”，即3年內保護修繕文物保護單位30處以上，開(kāi)發(fā)建設文博場(chǎng)館10處以上，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。

八大關(guān)公主樓

活化利用 服務(wù)社會(huì )

近年來(lái)，青島多渠道探索近現代建筑保護利用模式。對近現代文物建筑中原有辦公、居住、宗教等使用功能，進(jìn)行分類(lèi)保護利用，突出公益屬性，研究探索多種形式的活化利用。建立“保護＋利用”的工作導向，自2016年起，新申報的文物保護單位修繕項目立項，均要求業(yè)主單位綜合考慮后續利用方式，做出修繕及展示利用立項報告，引導業(yè)主單位重視近現代建筑活化利用。

為最大限度地發(fā)揮青島文物建筑的公益屬性，鼓勵將近現代建筑辟建為博物館對公眾開(kāi)放。目前，全國重點(diǎn)文物保護單位——青島八大關(guān)近代建筑中花石樓、公主樓等4處已辟建為文博場(chǎng)館；青島德國建筑中有青島德國總督樓舊址、歐人監獄舊址、青島山炮臺遺址等5處已辟建為博物館；另外，還有1907電影博物館等2處博物館是在修繕后的近現代文物建筑中設立并使用的。而青啤博物館成為工業(yè)遺產(chǎn)利用的范例。許多建筑延續了原使用功能。

在青島近現代建筑保護利用示范區建設中，將更加注重整體保護、協(xié)調發(fā)展，發(fā)揮文物建筑的公共文化服務(wù)和社會(huì )教育功能。積極促進(jìn)有條件的文物保護單位盡可能向公眾開(kāi)放。全面推進(jìn)八大關(guān)近代建筑群、中山路近代建筑群、小魚(yú)山文化名人故居群的整體保護利用，加快推進(jìn)示范區范圍內的基礎設施建設，著(zhù)力改善居住生活環(huán)境。

促進(jìn)近現代建筑保護利用與旅游業(yè)融合發(fā)展。通過(guò)近現代建筑旅游線(xiàn)路的設計，向游客展示近現代建筑保護利用成果和城市風(fēng)貌特色。

推動(dòng)文物保護與文化創(chuàng )意跨界融合。支持文物資源與創(chuàng )意設計、旅游等產(chǎn)業(yè)跨界融合，推動(dòng)文物資源融入公共空間、公共設施、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，培育新型文化業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合模式。開(kāi)展“文保進(jìn)百店”活動(dòng)，聘請知名文史專(zhuān)家，成立文保專(zhuān)家服務(wù)團隊，面向區域內的書(shū)店、咖啡屋、餐飲店、客棧等場(chǎng)所，實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，出臺相關(guān)扶持政策，鼓勵引導商家通過(guò)設置文化墻和文化櫥窗、舉辦小型文化活動(dòng)等，宣傳區域內的文物建筑和人文歷史，使之成為展示文化遺產(chǎn)、宣傳文物保護的窗口和陣地，推動(dòng)文物保護與旅游休閑的互動(dòng)融合。

總督府舊址

青島德國總督樓舊址：社教惠民有聲有色

青島德國總督樓舊址始建于1905年，落成于1907年，是在近代中國出現的最具代表性的一幢德國風(fēng)格建筑，被認為是“德國建筑藝術(shù)在中國”的路標和“多元文化在青島”的象征。初為德占時(shí)期膠澳總督住宅。1934年，成為青島最高級別接待賓館“迎賓館”。1957年夏，毛澤東主席曾在此下榻。1996年被公布為全國重點(diǎn)文物保護單位。1999年，辟為近代建筑遺址類(lèi)博物館對外開(kāi)放。

青島德國總督樓舊址博物館一直致力于實(shí)現社會(huì )教育職能，大力開(kāi)展文化惠民活動(dòng)，四大社教品牌活動(dòng)已初具規模。“愛(ài)上這座城”文化“五進(jìn)”惠民品牌活動(dòng)，利用流動(dòng)展覽、多媒體展示手段和品牌影響力，2011年至今走進(jìn)70 余處大中小學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、農村、軍警營(yíng)等單位。2012年，推出“與建筑對話(huà)”公益文化講座，邀請專(zhuān)家教授做客場(chǎng)館，至今共舉辦60 余場(chǎng)。外語(yǔ)課堂公益活動(dòng)“語(yǔ)言夢(mèng)工廠(chǎng)”外語(yǔ)沙龍于2014年啟動(dòng)，迄今共開(kāi)展16期。“快樂(lè )博物館”互動(dòng)空間自2015年至今，結合高科技、傳統技藝、自然科學(xué)等不同主題，舉辦自然科普類(lèi)、傳統技藝文化類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)等互動(dòng)空間活動(dòng)10 期，接待少年兒童400余名。

中共青島黨史紀念館：紅色教育重要基地

中共青島黨史紀念館是青島市唯一一處保留至今的早期黨組織機關(guān)舊址，是青島市規模最大、內容最豐富、展示手段最先進(jìn)的黨史紀念館。紀念館前身是中共青島地方支部舊址紀念館，舊址館舍建于1904年，原是四方機廠(chǎng)職員宿舍，為德式建筑。1923年8 月，青島第一個(gè)黨組織在此成立，這里成為青島早期黨組織傳播馬列主義、播撒革命火種、領(lǐng)導工人運動(dòng)的重要陣地。王燼美、鄧恩銘、劉少奇、李慰農等老一輩革命家都曾在這里工作和生活過(guò)。1982年，列為青島市第一批重點(diǎn)文物保護單位。2001年，舊址被修復并辟為中共青島地方支部舊址紀念館。2011年，建立中共青島黨史紀念館?；娟惲姓箯d展覽《光輝歷程——中共青島歷史展》，展示了青島黨組織建立以來(lái)艱苦卓絕的奮斗史和輝煌歷程。

建館以來(lái)，紀念館緊緊圍繞黨史宣教工作重點(diǎn)，共接待各級黨員群眾70余萬(wàn)人，開(kāi)展主題教育和黨史宣講活動(dòng)200 余次。近五年來(lái)，與50 多個(gè)單位建立了共建基地，開(kāi)展主題教育和黨史宣講活動(dòng)百余次，成為全市黨員教育和黨性鍛煉的重要陣地。

青島啤酒博物館：工業(yè)遺產(chǎn)利用范例

青島啤酒博物館是一座國際一流、國內最早的啤酒博物館。1903年，德國商人與英國商人出資在青島創(chuàng )建日爾曼啤酒公司青島股份公司，即現青島啤酒廠(chǎng)的前身，這也是中國第一家啤酒廠(chǎng)。青島啤酒廠(chǎng)早期建筑屬德國青年派建筑風(fēng)格，共兩幢樓房，分別為當時(shí)的綜合辦公樓和釀造生產(chǎn)車(chē)間，2006年被公布為全國重點(diǎn)文物保護單位。2003年8 月，青島啤酒股份有限公司將青島啤酒廠(chǎng)早期建筑辟建為青島啤酒博物館，并對外開(kāi)放。

青島啤酒博物館將百年青啤發(fā)展歷程、百年青啤釀造工藝與現代化生產(chǎn)作業(yè)區相結合，成為集文化歷史、生產(chǎn)工藝流程、啤酒娛樂(lè )、購物為一體的多功能旅游景點(diǎn)，現為國家首批工業(yè)旅游示范點(diǎn)、國家4A 級旅游景點(diǎn)。青島啤酒博物館文創(chuàng )產(chǎn)品融入企業(yè)文化，企業(yè)特色，開(kāi)發(fā)集美觀(guān)與實(shí)用于一體的文創(chuàng )產(chǎn)品。2016年接待游客達到70 多萬(wàn)人次，門(mén)票收入2600 萬(wàn)元，文創(chuàng )產(chǎn)品收入2600 萬(wàn)元。計劃用3年時(shí)間在全國30 家有條件的分廠(chǎng)開(kāi)博物館或“夢(mèng)工廠(chǎng)”（體驗工廠(chǎng)）。老廠(chǎng)區將以博物館為中心打造成文化中心，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

水師飯店舊址：電影文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)平臺

水師飯店舊址（又稱(chēng)水兵俱樂(lè )部舊址），1902年建成，是青島早期德國建筑的代表作之一，為德國新文藝復興式風(fēng)格，內部劇場(chǎng)風(fēng)格源于古希臘的巴西利卡式劇場(chǎng)，是青島第一個(gè)音樂(lè )廳、第一個(gè)禮堂，同時(shí)也是第一個(gè)文化綜合體，2006年被公布為全國重點(diǎn)文物保護單位。2014年，進(jìn)行了文物本體修繕。2016年5 月，由中國電影家協(xié)會(huì )和中國電影博物館專(zhuān)家團研究論證，是中國現存最早電影院。

2016年，青島城市發(fā)展集團有限公司通過(guò)對建筑歷史和電影價(jià)值的挖掘，對百年老建筑進(jìn)行再開(kāi)發(fā)再利用，將建筑、電影、音樂(lè )、科技、藝術(shù)、文化、歷史等元素融合為一體，把百年歷史建筑打造為中國首家電影文化綜合體——1907 光影俱樂(lè )部。包括：全面展現藝術(shù)風(fēng)姿的電影音樂(lè )劇場(chǎng)；以展示電影歷程、博覽電影科技、傳播電影文化、互動(dòng)體驗場(chǎng)景為主線(xiàn)的1907 青島電影博物館；開(kāi)展歷史研究、文化講座、閱讀交流、藝術(shù)展覽。同時(shí)擁有電影主題餐廳、咖啡館、定制影院等配套板塊，打造一站式電影文化藝術(shù)體驗中心。