五四廣場往西北39公里處，已經(jīng)完成主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)那鄭u新機(jī)場航站樓，呈放射狀的巨大“海星”圖案正日漸清晰。

從空中俯瞰，集合鐵路、高速公路、地鐵、城軌于一體的“全通型”綜合交通樞紐藍(lán)圖徐徐鋪開。以新機(jī)場為“核心”，總面積149平方公里的青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)、招商等一系列工作正在有序推進(jìn)，這片在全國首批獲評“國家級”的臨空區(qū)，正強(qiáng)勢崛起。

2月23日，習(xí)近平總書記視察北京新機(jī)場建設(shè)，并作出“新機(jī)場是國家發(fā)展一個新的動力源”的闡述。承擔(dān)區(qū)域繁榮使命，青島新機(jī)場將建設(shè)成為山東半島乃至環(huán)黃渤海區(qū)域發(fā)展的新動力源。

高點(diǎn)定位驅(qū)動山東半島區(qū)域發(fā)展

青島新機(jī)場，對青島在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)升級，拓展城市發(fā)展空間，發(fā)揮著舉足輕重的作用。作為區(qū)域性航空樞紐，這里對山東半島乃至環(huán)黃渤海區(qū)域發(fā)展的驅(qū)動力，同樣不可限量。

省委常委、市委書記李群多次強(qiáng)調(diào)：“新機(jī)場建設(shè)承載著城市率先走在前列的夢想，一定要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，努力建設(shè)一個國內(nèi)一流、世界先進(jìn)的區(qū)域樞紐機(jī)場。要高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展航空城和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，將其打造成為青島市第四發(fā)展平臺。”

著眼建設(shè)百年機(jī)場，青島新機(jī)場在國內(nèi)對標(biāo)北京新機(jī)場，在國際對標(biāo)德國法蘭克福機(jī)場、荷蘭史基浦機(jī)場、新加坡樟宜機(jī)場等機(jī)場，精益求精，追求卓越，一個既體現(xiàn)國際化又突出青島特色的新機(jī)場呼之欲出。

3月2日，記者在新機(jī)場建設(shè)現(xiàn)場看到，航站樓、GTC、飛行區(qū)的施工同步進(jìn)行，一派熱火朝天場景?，F(xiàn)場施工的中建八局項(xiàng)目經(jīng)理盧寧透露，當(dāng)天這里的施工人數(shù)達(dá)到五千余人。

“隨著配套區(qū)、飛行區(qū)等工地施工進(jìn)程的加快，今年現(xiàn)場施工人數(shù)高峰期將突破2萬人。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

將視野從新機(jī)場這一“空港發(fā)展核”放寬，在“一核五區(qū)一帶”空間發(fā)展格局下，青島臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)處處積蓄著發(fā)展動能。

1月25日，李群對臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)作出重要批示：要尋標(biāo)對標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟、有水平地抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

膠州市迅速行動起來，2月6日，膠州市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴重慶、成都等地考察臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況。2月20至25日，該市在上海交通大學(xué)組織臨空經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班，聘請國內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)知名專家授課。

開拓視野、儲備人才，為的正是凝心聚力、追求跨越。

以臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)引領(lǐng)新機(jī)場動力釋放

從全球范圍看，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已被公認(rèn)為驅(qū)動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

按照機(jī)場投入產(chǎn)出比1:8的國際通用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，新機(jī)場總投資達(dá)360億元，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益將接近3000億元。機(jī)場每年每服務(wù)一百萬旅客就會產(chǎn)生1000個直接工作崗位，預(yù)計(jì)到2019年機(jī)場轉(zhuǎn)場運(yùn)營時將產(chǎn)生2.6萬個工作崗位，到2025年臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將集聚15萬人全面融入城市生活。

“堅(jiān)持‘機(jī)場新動力源’這一理論遵循，不僅要建設(shè)好機(jī)場，更要規(guī)劃發(fā)展好臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，堅(jiān)持綠色發(fā)展生態(tài)優(yōu)先，膠州市將按照‘空港國際化、全城空港化、港城一體化’這一理念，用好新機(jī)場建設(shè)的歷史機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)起在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任和使命。”膠州市委書記孫永紅表示。

在膠州，服務(wù)新機(jī)場建設(shè)，推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展已成為全市上下的共識。

全力以赴配合機(jī)場建設(shè)的同時，規(guī)劃、謀劃好臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，輻射帶動國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)的提升和國際物流園區(qū)的建設(shè)。這樣一個城市經(jīng)濟(jì)功能框架，將為未來整個青島北部新城的建設(shè)，為膠州的騰飛和發(fā)展搭建起更扎實(shí)、更廣闊的平臺。

結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢，膠州提出了“依托新機(jī)場，統(tǒng)籌陸海空，建設(shè)航空城，發(fā)展大青島”的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)設(shè)計(jì)理念。這一理念，與獲批的臨空示范區(qū)總體方案中提出的“東北亞航空樞紐，高端臨空產(chǎn)業(yè)基地、對外開放引領(lǐng)區(qū)和現(xiàn)代化生態(tài)智慧空港城”戰(zhàn)略定位逐一吻合。

正是緣于對戰(zhàn)略定位的深刻理解，膠州開始對相關(guān)臨空產(chǎn)業(yè)提前布局。

目前，上海寶冶集團(tuán)有限公司、中交一航局二公司、中鐵十局青島公司等公司，都向臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投來“橄欖枝”。他們看中的正是臨空區(qū)“區(qū)域性航空樞紐”的定位。

打造高端臨空產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目至關(guān)重要。記者從膠州市臨空辦了解到，美國太平洋飛機(jī)維修公司飛機(jī)維修項(xiàng)目、青島凱智威航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中外運(yùn)空港物流項(xiàng)目，將成為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)首批落戶企業(yè)。在國際航空樞紐的帶動下，吸引產(chǎn)業(yè)資源要素集聚，參與全球化進(jìn)程和國際分工，不久的將來，青島臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為我國重要的高端臨空產(chǎn)業(yè)基地。

在對外開放引領(lǐng)區(qū)的打造上，膠州正在積極推進(jìn)相關(guān)規(guī)劃的落地，使航空產(chǎn)業(yè)本身及與航空密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)在機(jī)場周邊地區(qū)聚集。“現(xiàn)代化生態(tài)智慧空港城”的目標(biāo)更加深入人心，以航興區(qū)、以區(qū)促航、生態(tài)間隔、產(chǎn)城融合，膠州市已經(jīng)將“打造宜居幸福的現(xiàn)代化空港新區(qū)”定位為城市未來的發(fā)展目標(biāo)。

打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐城市平臺

臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)像個引爆點(diǎn)，已將膠州強(qiáng)勁激活。

“新機(jī)場落戶了，我想把自己的小飯店再重新裝修一下。如果有可能，還想把旁邊的店盤下來，擴(kuò)大一下規(guī)模。”膠東街道辦事處駐地一位飯店老板信心滿滿地說。身處膠州，時時能感受到膠州人對新機(jī)場和臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的那種熱情和期盼。

從2015年8月開始，膠州以最短的時間順利完成了新機(jī)場一期10個村莊5193戶征遷工作，創(chuàng)造了青島乃至山東歷史上的征遷記錄；自2016年10月開始，又完成了機(jī)場配套二期11個村莊3532戶征遷工作。膠州今年還計(jì)劃印制《青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)宣傳讀本》，組織人員走村入戶、深入校企發(fā)放讀本，普及航空和臨空知識。

“機(jī)場建在家門口，是國家的大事，我們不能拖政府的后腿，對搬遷村民，政府一直非常照顧，剛征遷時就給我們村民印發(fā)了《膠州人力資源市場招聘信息》《膠州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策問答》等，里面列了不少崗位，還有一些補(bǔ)貼可以申請，我打算在附近買套房子，再在產(chǎn)業(yè)園里找份工作。”原朱家屯村村民趙玉軍告訴記者。

加快規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)程，則是對群眾期盼的最好回應(yīng)。

邀請全球航空經(jīng)濟(jì)第一人、航空大都市模型創(chuàng)立者約翰·卡薩達(dá)作為規(guī)劃設(shè)計(jì)顧問，聘請中航院、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中規(guī)院深圳分院等院所，全面提升規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次和水平。截至目前，在前期完成臨空示范區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，中規(guī)院深圳分院編制的《青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)控制性詳規(guī)》已經(jīng)完成，2月14日完成初步征求意見，近日將開展專家評審。

各項(xiàng)配套建設(shè)都在扎實(shí)推進(jìn)。“三橫一縱”主干路網(wǎng)（濰藍(lán)路、李陸路、機(jī)場南快速、機(jī)場西快速）已完成立項(xiàng)，正進(jìn)行土地調(diào)規(guī)并深化設(shè)計(jì)方案。“兩高兩鐵”工程進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資14.49億元。膠州北站改擴(kuò)建已于去年10月份開始封閉施工。目前，正在建設(shè)牽引變電站和信號樓。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)地下綜合管廊納入青島市綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目，待控規(guī)確定后，將根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)路由加快推進(jìn)。

根據(jù)《臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃》，膠州市確定了“一核兩翼、兩心雙軸、五片兩港”的空間布局，目前率先啟動了北部空港綜保區(qū)、南部空港商務(wù)區(qū)和李哥莊航空特色社區(qū)，規(guī)劃布局站前大道發(fā)展軸，同步推進(jìn)融資和招商工作。

空港綜合保稅區(qū)本月將通過招投標(biāo)方式選取專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，開展發(fā)展規(guī)劃、可研編制相關(guān)服務(wù)工作，計(jì)劃于5月底前編制完成。

依托新機(jī)場和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，青島將擁有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，擁有參與經(jīng)濟(jì)全球化，打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐城市的重要平臺，為山東半島區(qū)域乃至東部沿海地區(qū)開放發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。（青島日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)記者 陸波 通訊員 李穎慧）