五四廣場(chǎng)往西北39公里處，已經(jīng)完成主體結構封頂的青島新機場(chǎng)航站樓，呈放射狀的巨大“海星”圖案正日漸清晰。

從空中俯瞰，集合鐵路、高速公路、地鐵、城軌于一體的“全通型”綜合交通樞紐藍圖徐徐鋪開(kāi)。以新機場(chǎng)為“核心”，總面積149平方公里的青島膠東臨空經(jīng)濟示范區范圍內，建設、招商等一系列工作正在有序推進(jìn)，這片在全國首批獲評“國家級”的臨空區，正強勢崛起。

2月23日，習近平總書(shū)記視察北京新機場(chǎng)建設，并作出“新機場(chǎng)是國家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源”的闡述。承擔區域繁榮使命，青島新機場(chǎng)將建設成為山東半島乃至環(huán)黃渤海區域發(fā)展的新動(dòng)力源。

高點(diǎn)定位驅動(dòng)山東半島區域發(fā)展

青島新機場(chǎng)，對青島在新常態(tài)下實(shí)現新一輪產(chǎn)業(yè)升級，拓展城市發(fā)展空間，發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用。作為區域性航空樞紐，這里對山東半島乃至環(huán)黃渤海區域發(fā)展的驅動(dòng)力，同樣不可限量。

省委常委、市委書(shū)記李群多次強調：“新機場(chǎng)建設承載著(zhù)城市率先走在前列的夢(mèng)想，一定要科學(xué)謀劃、統籌推進(jìn)，努力建設一個(gè)國內一流、世界先進(jìn)的區域樞紐機場(chǎng)。要高起點(diǎn)規劃發(fā)展航空城和臨空經(jīng)濟區，將其打造成為青島市第四發(fā)展平臺。”

著(zhù)眼建設百年機場(chǎng)，青島新機場(chǎng)在國內對標北京新機場(chǎng)，在國際對標德國法蘭克福機場(chǎng)、荷蘭史基浦機場(chǎng)、新加坡樟宜機場(chǎng)等機場(chǎng)，精益求精，追求卓越，一個(gè)既體現國際化又突出青島特色的新機場(chǎng)呼之欲出。

3月2日，記者在新機場(chǎng)建設現場(chǎng)看到，航站樓、GTC、飛行區的施工同步進(jìn)行，一派熱火朝天場(chǎng)景?，F場(chǎng)施工的中建八局項目經(jīng)理盧寧透露，當天這里的施工人數達到五千余人。

“隨著(zhù)配套區、飛行區等工地施工進(jìn)程的加快，今年現場(chǎng)施工人數高峰期將突破2萬(wàn)人。”相關(guān)負責人介紹道。

將視野從新機場(chǎng)這一“空港發(fā)展核”放寬，在“一核五區一帶”空間發(fā)展格局下，青島臨空經(jīng)濟示范區處處積蓄著(zhù)發(fā)展動(dòng)能。

1月25日，李群對臨空經(jīng)濟示范區建設作出重要批示：要尋標對標，有計劃、有步驟、有水平地抓住機遇，實(shí)現臨空經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

膠州市迅速行動(dòng)起來(lái)，2月6日，膠州市主要領(lǐng)導帶隊赴重慶、成都等地考察臨空經(jīng)濟區建設情況。2月20至25日，該市在上海交通大學(xué)組織臨空經(jīng)濟專(zhuān)題培訓班，聘請國內臨空經(jīng)濟區知名專(zhuān)家授課。

開(kāi)拓視野、儲備人才，為的正是凝心聚力、追求跨越。

以臨空經(jīng)濟示范區引領(lǐng)新機場(chǎng)動(dòng)力釋放

從全球范圍看，臨空經(jīng)濟示范區已被公認為驅動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。

按照機場(chǎng)投入產(chǎn)出比1:8的國際通用標準計算，新機場(chǎng)總投資達360億元，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益將接近3000億元。機場(chǎng)每年每服務(wù)一百萬(wàn)旅客就會(huì )產(chǎn)生1000個(gè)直接工作崗位，預計到2019年機場(chǎng)轉場(chǎng)運營(yíng)時(shí)將產(chǎn)生2.6萬(wàn)個(gè)工作崗位，到2025年臨空經(jīng)濟示范區將集聚15萬(wàn)人全面融入城市生活。

“堅持‘機場(chǎng)新動(dòng)力源’這一理論遵循，不僅要建設好機場(chǎng)，更要規劃發(fā)展好臨空經(jīng)濟區，堅持綠色發(fā)展生態(tài)優(yōu)先，膠州市將按照‘空港國際化、全城空港化、港城一體化’這一理念，用好新機場(chǎng)建設的歷史機遇，擔當起在區域經(jīng)濟發(fā)展中的責任和使命。”膠州市委書(shū)記孫永紅表示。

在膠州，服務(wù)新機場(chǎng)建設，推進(jìn)臨空經(jīng)濟示范區發(fā)展已成為全市上下的共識。

全力以赴配合機場(chǎng)建設的同時(shí)，規劃、謀劃好臨空經(jīng)濟示范區，輻射帶動(dòng)國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區裝備制造業(yè)的提升和國際物流園區的建設。這樣一個(gè)城市經(jīng)濟功能框架，將為未來(lái)整個(gè)青島北部新城的建設，為膠州的騰飛和發(fā)展搭建起更扎實(shí)、更廣闊的平臺。

結合自身區位優(yōu)勢，膠州提出了“依托新機場(chǎng)，統籌陸?？?，建設航空城，發(fā)展大青島”的臨空經(jīng)濟示范區設計理念。這一理念，與獲批的臨空示范區總體方案中提出的“東北亞航空樞紐，高端臨空產(chǎn)業(yè)基地、對外開(kāi)放引領(lǐng)區和現代化生態(tài)智慧空港城”戰略定位逐一吻合。

正是緣于對戰略定位的深刻理解，膠州開(kāi)始對相關(guān)臨空產(chǎn)業(yè)提前布局。

目前，上海寶冶集團有限公司、中交一航局二公司、中鐵十局青島公司等公司，都向臨空經(jīng)濟區基礎設施項目投來(lái)“橄欖枝”。他們看中的正是臨空區“區域性航空樞紐”的定位。

打造高端臨空產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目至關(guān)重要。記者從膠州市臨空辦了解到，美國太平洋飛機維修公司飛機維修項目、青島凱智威航空產(chǎn)業(yè)園項目、中外運空港物流項目，將成為臨空經(jīng)濟區首批落戶(hù)企業(yè)。在國際航空樞紐的帶動(dòng)下，吸引產(chǎn)業(yè)資源要素集聚，參與全球化進(jìn)程和國際分工，不久的將來(lái)，青島臨空經(jīng)濟區將成為我國重要的高端臨空產(chǎn)業(yè)基地。

在對外開(kāi)放引領(lǐng)區的打造上，膠州正在積極推進(jìn)相關(guān)規劃的落地，使航空產(chǎn)業(yè)本身及與航空密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)在機場(chǎng)周邊地區聚集。“現代化生態(tài)智慧空港城”的目標更加深入人心，以航興區、以區促航、生態(tài)間隔、產(chǎn)城融合，膠州市已經(jīng)將“打造宜居幸福的現代化空港新區”定位為城市未來(lái)的發(fā)展目標。

打造“一帶一路”戰略樞紐城市平臺

臨空經(jīng)濟示范區像個(gè)引爆點(diǎn)，已將膠州強勁激活。

“新機場(chǎng)落戶(hù)了，我想把自己的小飯店再重新裝修一下。如果有可能，還想把旁邊的店盤(pán)下來(lái)，擴大一下規模。”膠東街道辦事處駐地一位飯店老板信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。身處膠州，時(shí)時(shí)能感受到膠州人對新機場(chǎng)和臨空經(jīng)濟示范區的那種熱情和期盼。

從2015年8月開(kāi)始，膠州以最短的時(shí)間順利完成了新機場(chǎng)一期10個(gè)村莊5193戶(hù)征遷工作，創(chuàng )造了青島乃至山東歷史上的征遷記錄；自2016年10月開(kāi)始，又完成了機場(chǎng)配套二期11個(gè)村莊3532戶(hù)征遷工作。膠州今年還計劃印制《青島膠東臨空經(jīng)濟示范區宣傳讀本》，組織人員走村入戶(hù)、深入校企發(fā)放讀本，普及航空和臨空知識。

“機場(chǎng)建在家門(mén)口，是國家的大事，我們不能拖政府的后腿，對搬遷村民，政府一直非常照顧，剛征遷時(shí)就給我們村民印發(fā)了《膠州人力資源市場(chǎng)招聘信息》《膠州市就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策問(wèn)答》等，里面列了不少崗位，還有一些補貼可以申請，我打算在附近買(mǎi)套房子，再在產(chǎn)業(yè)園里找份工作。”原朱家屯村村民趙玉軍告訴記者。

加快規劃和建設進(jìn)程，則是對群眾期盼的最好回應。

邀請全球航空經(jīng)濟第一人、航空大都市模型創(chuàng )立者約翰·卡薩達作為規劃設計顧問(wèn)，聘請中航院、上海同濟城市規劃設計院、中規院深圳分院等院所，全面提升規劃設計檔次和水平。截至目前，在前期完成臨空示范區概念性規劃、總體規劃的基礎上，中規院深圳分院編制的《青島膠東臨空經(jīng)濟區控制性詳規》已經(jīng)完成，2月14日完成初步征求意見(jiàn)，近日將開(kāi)展專(zhuān)家評審。

各項配套建設都在扎實(shí)推進(jìn)。“三橫一縱”主干路網(wǎng)（濰藍路、李陸路、機場(chǎng)南快速、機場(chǎng)西快速）已完成立項，正進(jìn)行土地調規并深化設計方案。“兩高兩鐵”工程進(jìn)展順利，累計完成投資14.49億元。膠州北站改擴建已于去年10月份開(kāi)始封閉施工。目前，正在建設牽引變電站和信號樓。臨空經(jīng)濟區地下綜合管廊納入青島市綜合管廊試點(diǎn)項目，待控規確定后，將根據規劃確定的建設路由加快推進(jìn)。

根據《臨空經(jīng)濟示范區總體規劃》，膠州市確定了“一核兩翼、兩心雙軸、五片兩港”的空間布局，目前率先啟動(dòng)了北部空港綜保區、南部空港商務(wù)區和李哥莊航空特色社區，規劃布局站前大道發(fā)展軸，同步推進(jìn)融資和招商工作。

空港綜合保稅區本月將通過(guò)招投標方式選取專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構，開(kāi)展發(fā)展規劃、可研編制相關(guān)服務(wù)工作，計劃于5月底前編制完成。

依托新機場(chǎng)和臨空經(jīng)濟區，青島將擁有促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展轉方式、調結構的重要抓手，擁有參與經(jīng)濟全球化，打造“一帶一路”戰略樞紐城市的重要平臺，為山東半島區域乃至東部沿海地區開(kāi)放發(fā)展提供強有力的支撐。（青島日報/青島觀(guān)/青報網(wǎng)記者 陸波 通訊員 李穎慧）