圖為謝暉接受組織審查。新疆維吾爾自治區紀委供圖

謝暉，新疆維吾爾自治區公安廳原黨委委員、副廳長(cháng)，曾先后任自治區勞教局(戒毒管理局)和監獄管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)。2015年7月，因涉嫌嚴重違紀被組織調查。

入黨三十年的“老黨員”，卻嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和工作紀律；在勞教、監獄系統擔任一把手多年，卻違規選拔任用多名干部；插手工程建設，一百余個(gè)項目未進(jìn)行招投標或采取邀請招標開(kāi)工建設；大肆收受他人財物，違紀金額高達1億多元人民幣。謝暉嚴重違紀案件涉案金額之大、人員之多、影響之惡劣，在自治區歷史上是罕見(jiàn)的。

2016年2月，謝暉被給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機關(guān)依法處理。

專(zhuān)橫跋扈，對于不同意見(jiàn)輕則訓斥、重則痛罵

謝暉作為一名監獄管理局主要領(lǐng)導，本應對黨紀黨規充滿(mǎn)敬畏，對貪腐行為心存戒懼，可他卻恣意妄為，一步步“搬進(jìn)”了自己親手筑起的牢籠。

謝暉出生于新疆生產(chǎn)建設兵團一個(gè)普通職工家庭。在黨組織的培養下，他畢業(yè)后分配到基層勞教所工作，從一名普通民警一步步走上領(lǐng)導崗位，33歲就當上了自治區司法廳勞教局局長(cháng)，37歲被提拔為副廳級領(lǐng)導干部，仕途一帆風(fēng)順。但他不知感恩、不懂珍惜，隨著(zhù)權力的增大，紀律意識越來(lái)越淡漠，把自己凌駕于組織之上，大搞“家長(cháng)制”“一言堂”，聽(tīng)不得任何不同意見(jiàn)，致使單位的民主集中制遭到嚴重破壞，一把手變成了“一霸手”。

1996年至2013年，謝暉主政勞教、監獄系統達17年之久。教育矯治局(原勞教局)和監獄管理局雖然是司法廳下屬的二級局，但在人、財、物等方面長(cháng)期獨立于司法廳之外，致使兩局在謝暉任職期間被打造成了“獨立王國”。在擔任監獄管理局黨委書(shū)記近三年時(shí)間里，謝暉大肆以權謀私，造成惡劣影響。

2011年12月，謝暉的司機寧某在提任自治區監獄管理局機關(guān)服務(wù)中心副主任時(shí)，局機關(guān)會(huì )議推薦得票率僅為14%，居然照樣上會(huì )研究并得到提拔，這里面自然有他的“功勞”。2002年1月至2010年9月，謝暉任自治區勞教局黨委書(shū)記、局長(cháng)期間，采取給機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)安排或直接給所屬勞教所主要負責人打招呼等方式，致使全疆勞教系統66項工程未進(jìn)行招投標就開(kāi)工建設。2010年9月至2013年6月，謝暉任監獄管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)期間，全疆監獄系統工程項目共108項，均未公開(kāi)招標，大多采取邀標形式發(fā)包，部分項目甚至直接指定承包方。

特權思想在謝暉的腦子里根深蒂固，在他看來(lái)，自己是單位一把手，就應該說(shuō)了算、定了辦。他專(zhuān)橫跋扈、剛愎自用，把違背程序個(gè)人決斷當作敢作敢當、有魄力的表現；把大包大攬、輕率表態(tài)看成是有能力的象征。作為黨委書(shū)記，每次研究討論問(wèn)題，無(wú)論大事小情，謝暉根本不允許有反對意見(jiàn)，對于不同聲音，他認為這是在挑戰他的權威，輕則訓斥、重則痛罵。工程招標、確定承建方等都要由他來(lái)拍板，什么制度、程序，什么監督、制約，在他眼里全都是擺設。

“人見(jiàn)利而不見(jiàn)害，魚(yú)見(jiàn)食而不見(jiàn)鉤”。失去監督的權力必然導致腐敗，謝暉一步步陷入“泥潭”。

老板金某把寶押在他身上，獲利頗豐

《紅樓夢(mèng)》里有副對聯(lián)“身后有余忘縮手，眼前無(wú)路想回頭”，說(shuō)的是一個(gè)“貪”字、一個(gè)“悔”字。這也是如今的謝暉最刻骨銘心的兩個(gè)字，因私欲膨脹導致貪婪無(wú)度，因貪婪無(wú)度終致悔恨終生。

2010年9月，謝暉擔任監獄管理局一把手后，每年都有不少工程建設項目，為了能從中撈取好處，他幾乎將所有應當履行招投標程序的工程建設項目都改為不招標，由其直接指定承建商或采取邀請招標的方式確定承建商，當然這些承建商都是他精挑細選的“意中人”。隨著(zhù)工程建設全面鋪開(kāi)、建設資金規模越來(lái)越大、有求于他的人越來(lái)越多，收受的“感謝費”也越來(lái)越多。

謝暉案卷宗多達三百多卷，向其行賄的私營(yíng)業(yè)主多達數十人。其中私營(yíng)業(yè)主金某與謝暉保持“合作”關(guān)系二十多年。在一次飯局上認識謝暉后，金某便把寶押在謝暉身上。經(jīng)常與謝暉吃飯、喝茶，后來(lái)還將女兒嫁給了謝暉妻姐的兒子。謝暉認為金某“人很實(shí)在”、出手大方，這些年僅給女兒的壓歲錢(qián)就有26萬(wàn)元。當然，作為商人的金某，不會(huì )做虧本買(mǎi)賣(mài)。原本做服裝生意的金某，結識謝暉后轉行做建筑業(yè)。這些年，金某通過(guò)謝暉拿下了自治區監獄管理局辦公樓裝修等多項工程，遍布南北疆、烏魯木齊，獲利數千萬(wàn)元。

謝暉在任監獄局一把手的短短兩年多時(shí)間里，就收受34名老板的“感謝費”3000余萬(wàn)元。特別是十八大以后，在持續正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢下，依然不收手不收斂、頂風(fēng)違紀、心存僥幸，以為自己的違紀違法行為“天知地知”，自己做得“天衣無(wú)縫”，反腐不會(huì )也“不可能反到自己頭上”。

謝暉貪污腐敗，說(shuō)到底是信念動(dòng)搖、精神滑坡。他是黨政一把手，以教育者自居，卻又把自己劃在了受教育對象范圍之外，除了上級要求他必須參加的培訓、會(huì )議外，沒(méi)有人敢要求他參加本系統所開(kāi)展的針對干部進(jìn)行的思想教育，致使其成了所謂的“局外人”。他在自述材料中說(shuō)：“每年上級要求發(fā)放的黨規黨紀讀本，要求黨員同志人手一本，自己卻不認真研讀，最多是隨便翻翻，有時(shí)甚至連看都不看就放在書(shū)架上充門(mén)面了。特別是當領(lǐng)導之后，覺(jué)得自己是正義的化身、正確的代表，不會(huì )有錯誤。拒絕學(xué)習，當領(lǐng)導天然有水平，當領(lǐng)導是要求別人的，自己不需要學(xué)習。我要是稍微有一點(diǎn)覺(jué)悟就不會(huì )一步步跳進(jìn)火坑。”

放松政治理論學(xué)習，沒(méi)有黨內政治生活的錘煉，最終使得謝暉的“小毛病”演變成了“大問(wèn)題”，由“破紀”走向“破法”。

“會(huì )來(lái)事”的人被提拔重用，有本事的人卻被“晾在一邊”

翻開(kāi)2012年4月25日自治區監獄管理局一份干部任職文件，一共21人提任職務(wù)，其中給謝暉送錢(qián)“表示”的竟達17人！

謝暉任監獄管理局一把手的兩年多時(shí)間里，收受數百名干部職工的禮金近千萬(wàn)元，致使一些干部認定“干得好不如送得多”“能力強不如關(guān)系硬”，挖空心思跑官買(mǎi)官，導致腐敗行為上行下效，惡性循環(huán)，嚴重影響勞教、監獄系統的政治生態(tài)。很多送錢(qián)者認為整個(gè)單位的風(fēng)氣就是這樣，如果自己不送自有別人送，不僅事辦不成還顯得自己破壞了“規矩”。

在監獄管理局、勞教局，干部提升不問(wèn)品德、不問(wèn)能力、不問(wèn)政績(jì)、不問(wèn)民意，只要肯送錢(qián)就能被提拔重用。謝暉把“會(huì )來(lái)事”、會(huì )找關(guān)系的人作為“自己人”委以重任，而那些真正有本事、能干事的人卻被“晾在一邊”，形成了不送就沒(méi)有位子、就得不到重用的政治生態(tài)。作為一把手，他對干部的看法完全可以決定一名干部的成長(cháng)進(jìn)步，而他看重的往往是這個(gè)干部“會(huì )不會(huì )來(lái)事、能不能辦事”，“會(huì )來(lái)事”的標準就是逢年過(guò)節是不是“看望”他，調整提拔是不是“感謝”他；能辦事的標準就是能幫他做一些不符合制度規定的事，辦一些不合規矩的事，而不是看重這個(gè)干部的群眾基礎、能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jì)。

由于謝暉這個(gè)一把手反面示范作用，影響和帶壞了自治區勞教、監獄系統的風(fēng)氣。一些黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導干部紀律、規矩意識淡薄，重人情輕制度、講實(shí)惠忘紀律，逢年過(guò)節、婚喪嫁娶均要有所表示，甚至是“正常表示”后，還要“深刻表示”，遵循所謂的“潛規則”。

謝暉的所作所為最終造成自治區勞教、監獄系統黨內政治生活不正常、不健康，系統內“圈子”盛行、“山頭”林立、拉幫結派。提拔靠上級、辦事靠關(guān)系，送錢(qián)送物“搞定”一切，成了大家心知肚明的“潛規則”，許多干部身心壓抑、無(wú)心干事。

謝暉案件的查處，在其曾經(jīng)工作過(guò)的單位引發(fā)強烈“地震”，勞教、監獄系統多人涉嫌違紀違法。本案中，共有7人被移送司法機關(guān)處理、42人受到黨紀政紀處分。專(zhuān)案組同志說(shuō)：謝暉任性用權，無(wú)視紀律，大搞權錢(qián)交易，利益輸送，致使自治區勞教、監獄兩個(gè)系統的政治生態(tài)遭到嚴重破壞，甚至出現了“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰，這是最令黨組織痛心的，也是此案最慘痛的教訓。