近日，鐵路部門(mén)公布了東南沿海高鐵新的執行票價(jià)。從4月21日起，東南沿海高鐵部分票價(jià)將進(jìn)行優(yōu)化調整。為什么要調整票價(jià)？哪些高鐵票價(jià)會(huì )受到影響？調價(jià)就意味著(zhù)“漲”嗎？未來(lái)鐵路票價(jià)還會(huì )有什么樣的變化？鐵路總公司有關(guān)部門(mén)負責人這樣回應。

鐵總回應“高鐵調價(jià)”：票價(jià)有升降服務(wù)只升不降

《人民日報》的消息說(shuō)，4月21日起，我國東南沿海高鐵的部分車(chē)票將調整，23日，鐵路部門(mén)正式公布了執行票價(jià)，從調整后的票價(jià)看，在東南沿海高鐵很多區段二等座票價(jià)仍明顯低于公路。

比如，廈門(mén)北至深圳北調整后的二等座執行票價(jià)最高為180元，公路為248元。對此，鐵路部門(mén)回應說(shuō)，此次調整有漲有降，服務(wù)只升不降。消息引發(fā)了多方關(guān)注。

高鐵調價(jià)有升有降意在順應市場(chǎng)需求

人民網(wǎng)說(shuō)，高鐵調價(jià)，調的不僅僅是價(jià)格，更是鐵路部門(mén)根據市場(chǎng)需要進(jìn)行的多方面、多角度的調整。從旅客利益來(lái)看，以企業(yè)的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，在價(jià)格提升的同時(shí)，服務(wù)設施，服務(wù)水平及配套設施也會(huì )有相應的提高，對廣大旅客的消費體驗也是一種質(zhì)的提升。所以，此事還需要理性看待。

問(wèn)：票價(jià)調整具體會(huì )涉及哪些線(xiàn)路？

答：東南沿海高鐵由上海至杭州、杭州至寧波、寧波至深圳三段組成，滬杭段全長(cháng)159公里，于2010年10月26日開(kāi)通運營(yíng)；杭甬段全長(cháng)155公里，于2013年7月1日開(kāi)通運營(yíng)；甬深段全長(cháng)1309公里，于2013年12月28日全線(xiàn)開(kāi)通運營(yíng)。

依據《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車(chē)組旅客票價(jià)政策的通知》，綜合考慮建設運營(yíng)成本、市場(chǎng)需求和多種運輸方式的比價(jià)關(guān)系等因素，鐵路部門(mén)決定自4月21日起對東南沿海高鐵200-250公里動(dòng)車(chē)組列車(chē)的公布票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調整，滬杭、杭甬段時(shí)速300公里高鐵動(dòng)車(chē)組票價(jià)不在調整范圍。

問(wèn)：為什么要調整東南沿海高鐵票價(jià)？

答：2016年，東南沿海高鐵日均發(fā)送旅客81.8萬(wàn)人，日均開(kāi)行動(dòng)車(chē)組622列，平均客座率達80%以上。盡管保持非常高的能力利用水平，部分鐵路運輸企業(yè)仍然出現虧損。

此次票價(jià)調整前，東南沿海高鐵長(cháng)期執行國家1997年批復的高等級快速軟座票價(jià)標準，明顯低于同區段公路票價(jià)，不利于各種交通方式合理分工和充分競爭。如寧波至廈門(mén)，公路運行13.5小時(shí)，票價(jià)312元，高鐵運行5.5小時(shí)，票價(jià)僅250元；廈門(mén)至深圳，公路運行8小時(shí)，票價(jià)372元，高鐵運行3.5小時(shí)，票價(jià)僅150元。

這次對東南沿海高鐵票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調整，不僅有利于企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)狀況，提高服務(wù)水平，也有利于促進(jìn)綜合交通運輸體系作用發(fā)揮，更好地服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾出行。

問(wèn)：票價(jià)調整是否意味著(zhù)漲價(jià)？調整后，與公路票價(jià)相比，是否還有競爭優(yōu)勢？會(huì )影響到高鐵上座率嗎？

答：此次調整，鐵路部門(mén)將以公布票價(jià)為上限票價(jià)，根據市場(chǎng)供求關(guān)系合理制定各次列車(chē)的執行票價(jià)，總體上講有升有降，以逐步構建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、靈活浮動(dòng)的票價(jià)及服務(wù)體系，為旅客出行提供更多選擇和更好服務(wù)。

以深圳北至潮汕的高鐵票價(jià)為例，調整前二等座執行票價(jià)為89.5元，調整后同樣區間，D3108次為107元，漲幅19.6%；D2342次為102元，漲幅14%；D2350次為85元，下調5%；D7406次為73元，下調18.4%。

從調整后的票價(jià)看，在東南沿海高鐵很多區段二等座票價(jià)仍明顯低于公路。例如，廈門(mén)北至深圳北調整后的二等座執行票價(jià)最高為180元，公路為248元；福州南到廈門(mén)北調整后的二等座執行票價(jià)最高為79元，公路為120元。高鐵在運行時(shí)間、舒適度、安全和價(jià)格方面仍有明顯競爭優(yōu)勢。

問(wèn)：今后，鐵路部門(mén)將對普速列車(chē)票價(jià)進(jìn)行調整嗎？普速列車(chē)會(huì )逐步減少嗎？

答：對普速旅客列車(chē)票價(jià)，我們始終嚴格執行政府定價(jià)政策。長(cháng)期以來(lái)，鐵路部門(mén)主動(dòng)承擔社會(huì )責任，充分兼顧公益性要求，堅持在出行不便的老少邊窮地區開(kāi)行票價(jià)低、站站停、速度慢的公益性旅客列車(chē)，為這些地區實(shí)施精準扶貧，便利百姓出行，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

鐵路部門(mén)開(kāi)行動(dòng)車(chē)組列車(chē)的同時(shí)，仍將在既有線(xiàn)開(kāi)行普速旅客列車(chē)，發(fā)展和完善動(dòng)車(chē)組和普速列車(chē)相結合、適應市場(chǎng)的鐵路客運產(chǎn)品體系，滿(mǎn)足不同消費水平旅客的多樣化需求。在交通運輸不發(fā)達的偏遠地區，我們還將繼續開(kāi)好普速旅客慢車(chē)，為百姓出行提供基本運輸服務(wù)。

問(wèn)：下一步，鐵路企業(yè)將會(huì )如何使用自主定價(jià)權？是否意味著(zhù)票價(jià)調整將常態(tài)化？

答：隨著(zhù)我國高鐵的快速發(fā)展，鐵路部門(mén)不斷完善高鐵運營(yíng)管理，提高服務(wù)水平，更好地滿(mǎn)足旅客出行需求。

鐵路總公司將嚴格依據國家法律法規，指導相關(guān)鐵路運輸企業(yè)逐步建立和完善票價(jià)體系。同時(shí)，將進(jìn)一步加強對鐵路運輸企業(yè)的監督管理，確保票價(jià)調整依法合規，切實(shí)維護廣大旅客的合法權益。