4月19日至21日，習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)視察廣西，到作為古代海上絲綢之路始發(fā)港之一的北海了解廣西參與“一帶一路”建設情況。他強調指出，廣西發(fā)展潛力在開(kāi)放，后勁也在開(kāi)放，有條件在“一帶一路”建設中發(fā)揮更大作用。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于“一帶一路”建設的重要論述，特別是視察廣西重要講話(huà)精神，發(fā)揮優(yōu)勢、主動(dòng)作為，更加主動(dòng)融入“一帶一路”建設，奮力寫(xiě)好21世紀海上絲綢之路新篇章。

立足獨特優(yōu)勢，在參與“一帶一路”建設中邁出堅實(shí)步伐

廣西沿海沿江沿邊，地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的交匯點(diǎn)，與“一帶一路”有著(zhù)十分悠久的歷史淵源。早在2000多年前的西漢時(shí)期，廣西北海合浦就開(kāi)辟了通往印度、斯里蘭卡的航線(xiàn)，成為古代海上絲綢之路的最早發(fā)祥地之一。2015年3月，習近平總書(shū)記在參加十二屆全國人大三次會(huì )議廣西代表團審議時(shí)，要求廣西要充分發(fā)揮與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn)，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門(mén)戶(hù)。自治區黨委、政府堅決按照中央的重大決策部署，順應“一帶一路”建設新要求，圍繞中央賦予的“三大定位”新使命，全力實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰略，全方位參與“一帶一路”建設，不斷開(kāi)創(chuàng )廣西開(kāi)放發(fā)展新局面。

“南寧渠道”加快形成，輻射力和影響力大幅提升。以面向東盟開(kāi)放合作為重點(diǎn)，大力拓展和提升中國-東盟博覽會(huì )功能，連續成功舉辦13屆中國-東盟博覽會(huì )、中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì )，建立了中國與東盟在商務(wù)、交通、科技、環(huán)保、文化、扶貧、旅游等多個(gè)領(lǐng)域的部長(cháng)級磋商機制，搭建了中國與東盟政治外交、商務(wù)經(jīng)貿、人文交流等全方位合作的重要平臺。“南寧渠道”影響力不斷擴大，廣西日漸成為中國面向東盟開(kāi)放合作的新門(mén)戶(hù)、新樞紐、新高地。

“兩國雙園”創(chuàng )新推動(dòng)，與東盟國際產(chǎn)能合作不斷深化。中國-馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園、關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園“兩國雙園”國際合作新模式深入探索、快速推進(jìn)，已成為中馬兩國投資合作旗艦項目;由廣西企業(yè)參與建設的中國-印尼經(jīng)貿合作區成功運營(yíng);中越跨境經(jīng)濟合作區積極推進(jìn)。與東盟國際產(chǎn)能合作成效顯著(zhù)，廣西對東盟十國投資實(shí)現了全覆蓋，產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域由農業(yè)、輕工等傳統行業(yè)，逐步拓展到電力、汽車(chē)、工程機械、電子信息等中高端裝備制造業(yè)。

沿邊金改成果豐碩，沿邊開(kāi)放方興未艾。依托國家沿邊金融綜合改革試驗區，緊緊抓住沿邊金融、跨境金融、地方金融三條主線(xiàn)，區域性跨境人民幣業(yè)務(wù)平臺加快構建。截至2016年底，廣西跨境人民幣累計結算總量超過(guò)7000億元，連續7年居中國西部和邊境省區前列。沿邊金改不斷深化，有力推動(dòng)了沿邊經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟和邊境貿易的蓬勃發(fā)展。“十二五”時(shí)期，全區外貿進(jìn)出口年均增長(cháng)23.7%，2016年對東盟進(jìn)出口達1835億元，東盟連續15年成為廣西最大的貿易伙伴，廣西與東盟國家的貿易合作更加活躍。

“一廊兩港”加快打造，面向東盟的國際大通道初具規模。中國-中南半島經(jīng)濟走廊和中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò )、中國-東盟信息港建設穩步推進(jìn)，與東盟國家和周邊省份的通達水平明顯提升。目前，廣西境內高速鐵路通車(chē)里程達1800多公里，實(shí)現與廣東、湖南、貴州、云南四個(gè)鄰省全部直通高鐵，建成13條出區出邊高速公路通道、11條鐵路通道和2000噸級水運通道。北部灣港吞吐能力達2.4億噸，開(kāi)通內外貿航線(xiàn)44條，其中外貿航線(xiàn)29條，基本實(shí)現了東南亞地區全覆蓋。以南寧為核心基地，面向東盟、服務(wù)西南中南的國際通信網(wǎng)絡(luò )體系和信息樞紐加快建設，網(wǎng)上東博會(huì )、中國-東盟跨境電商平臺、中國-東盟技術(shù)標準信息服務(wù)平臺等相繼建成，中國-東盟信息港初現雛形，“信息絲綢之路”加快構建。

海絲文化傳承弘揚，人文交流日益密切。充分發(fā)揮與東盟國家地緣相近、人緣相親、習俗相通、交往密切的人文優(yōu)勢，深入推動(dòng)與以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線(xiàn)國家在教育、文化、旅游和減貧開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的交流合作。目前，廣西已與東盟建立友好城市51對，居全國首位;建成面向東盟的非通用語(yǔ)種、衛生、會(huì )展等國家級人才培訓基地9個(gè)，在廣西就讀的東盟留學(xué)生超過(guò)1萬(wàn)人，占東盟在華留學(xué)生的五分之一;成功舉辦第四十五屆世界體操錦標賽、中越青年大聯(lián)歡、中國-東盟戲劇周等活動(dòng)，成功申辦環(huán)廣西公路自行車(chē)世界巡回賽，形成了南寧國際民歌藝術(shù)節、中國-東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇、中國-東盟國際汽車(chē)拉力賽等人文交流合作品牌。

在“一帶一路”建設中發(fā)揮更大作用實(shí)現更大作為

習近平總書(shū)記在視察廣西時(shí)強調指出，廣西參與“一帶一路”建設，要立足“一灣相挽十一國，良性互動(dòng)東中西”的獨特區位，釋放“海”的潛力、激發(fā)“江”的活力、做足“邊”的文章，全力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰略，打造全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。習近平總書(shū)記視察廣西的重要講話(huà)，為廣西參與“一帶一路”建設指引了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要增強使命感責任感緊迫感，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰略，借助“一帶一路”國際合作高峰論壇的強勁東風(fēng)，迅速掀起新一輪大開(kāi)放大發(fā)展熱潮，為推動(dòng)“一帶一路”建設作出更大貢獻。

在完善開(kāi)放合作格局上有更大突破。開(kāi)放的格局決定著(zhù)開(kāi)放的高度、開(kāi)放的水平。要主動(dòng)順應“一帶一路”建設新要求，立足廣西的特點(diǎn)和優(yōu)勢，著(zhù)力做好“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”的大文章，努力構建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開(kāi)放發(fā)展新格局。“四維支撐”就是要突出開(kāi)放的戰略重點(diǎn)：向南開(kāi)放，拓展同以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線(xiàn)國家合作;向東開(kāi)放，提升對粵港澳臺以及長(cháng)三角等沿海發(fā)達地區開(kāi)放合作水平;向西向北開(kāi)放，增強服務(wù)西南中南地區開(kāi)放發(fā)展功能;向發(fā)達經(jīng)濟體開(kāi)放，主動(dòng)對接先進(jìn)生產(chǎn)力。“四沿聯(lián)動(dòng)”就是要完善開(kāi)放發(fā)展的區域布局：擴大沿海開(kāi)放，打造北部灣經(jīng)濟區升級版;擴大沿江開(kāi)放，形成珠江-西江經(jīng)濟帶開(kāi)放新優(yōu)勢;擴大沿邊開(kāi)放，構筑沿邊地區開(kāi)放新高地;擴大沿線(xiàn)開(kāi)放，釋放高速鐵路、高速公路沿線(xiàn)開(kāi)放新活力。通過(guò)構建“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”開(kāi)放合作布局，統籌國內國際、區內區外，培育新的開(kāi)放動(dòng)能和經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，把廣西開(kāi)放發(fā)展這盤(pán)棋走好走活。

在夯實(shí)提升開(kāi)放平臺上有更大突破。開(kāi)放平臺是參與“一帶一路”建設的重要載體。

廣西開(kāi)放平臺數量多、規格高、種類(lèi)全，既有國際級開(kāi)放平臺，又有國家級、省際間開(kāi)放平臺;既有綜合性平臺，又有專(zhuān)業(yè)性平臺;既有會(huì )展論壇平臺，又有產(chǎn)業(yè)投資平臺;既有傳統商貿合作平臺，又有新興的金融、旅游和信息發(fā)布平臺。要主動(dòng)適應中國-東盟合作新趨勢，加快形成各有側重、主題鮮明、特色突出的高層對話(huà)平臺以及專(zhuān)業(yè)合作平臺。著(zhù)力打造中國-東盟博覽會(huì )、中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì )升級版，延伸價(jià)值鏈，提升“南寧渠道”服務(wù)“一帶一路”建設的能力。辦好中國-中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇，深化泛北部灣和瀾滄江-湄公河合作等次區域合作，推進(jìn)與沿線(xiàn)國家在互聯(lián)互通、投資、旅游、產(chǎn)業(yè)、人文等方面全方位合作。深化國家級開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗，積極探索開(kāi)放發(fā)展新經(jīng)驗。抓住國務(wù)院批復北部灣城市群發(fā)展規劃機遇，實(shí)施重大基礎設施建設、重大產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)園區升級等工程，強化北部灣經(jīng)濟區龍頭作用，帶動(dòng)廣西在更高層次、更寬領(lǐng)域參與國際合作和競爭。

在推進(jìn)互聯(lián)互通上有更大突破?；ヂ?lián)互通是開(kāi)放合作的前提和基礎。要以“一廊兩港”為重點(diǎn)，著(zhù)力推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，加快建設一批“一帶一路”重大項目和重大標志性工程，構建面向東盟的國際大通道。圍繞打造中國-中南半島經(jīng)濟走廊，重點(diǎn)建設連接中南半島的高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、海運網(wǎng)、航空網(wǎng)和通信網(wǎng)，加快打通“渝桂新南向通道”，實(shí)現“一帶”與“一路”、陸與海的有機銜接。依托北部灣區域性國際航運中心建設，進(jìn)一步完善中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)與東盟各國港口城市間在互通航線(xiàn)、港口建設、臨港產(chǎn)業(yè)等的深度合作。圍繞基礎設施、信息共享、技術(shù)合作、經(jīng)貿服務(wù)、人文交流等平臺，加快推進(jìn)中國-東盟信息港建設，與東盟國家共筑“信息絲綢之路”。完善連接廣東、湖南、云南、貴州等省的高速鐵路、高速公路網(wǎng)，打造“三主四輔”西江港口體系和“一干七支”內河航道，建設南寧面向東盟的國際門(mén)戶(hù)樞紐機場(chǎng)和桂林國際旅游樞紐機場(chǎng)，逐步形成上聯(lián)滇黔湘、下通粵港澳、對接東盟的高效便捷運輸網(wǎng)絡(luò )。

在釋放“海”的潛力、激發(fā)“江”的活力、做足“邊”的文章上有更大突破。北部灣是我國近海水質(zhì)最潔凈的海域之一，發(fā)展海洋經(jīng)濟潛力巨大。要推動(dòng)北部灣經(jīng)濟區轉型升級，依托港口群構建臨港產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展臨海先進(jìn)制造、海洋生物醫藥、海洋生態(tài)旅游、遠洋航運服務(wù)等向海經(jīng)濟，加快壯大海洋產(chǎn)業(yè)規模，提升海洋經(jīng)濟質(zhì)量效益，努力建設海洋經(jīng)濟強區。積極參與泛珠三角區域合作，依托西江黃金水道，積極推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉移和服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作，促進(jìn)兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展。廣西邊境地區既是革命老區、少數民族聚居區，也是貧困人口集中地區，擴大開(kāi)放意義重大。要深化沿邊金融綜合改革試點(diǎn)，努力建設人民幣區域性國際化的先行先試區和“一帶一路”有機銜接的金融門(mén)戶(hù);用好沿邊開(kāi)放的優(yōu)惠政策，加快完善口岸和互市貿易區等設施，深入實(shí)施加工貿易倍增計劃，扶持邊境地區發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深化與周邊國家的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)合作，探索開(kāi)展跨境勞務(wù)合作，不斷發(fā)展民族團結進(jìn)步、社會(huì )和諧穩定、邊疆鞏固安寧的良好局面。

在深化與東盟國際產(chǎn)能合作上有更大突破。產(chǎn)能合作是開(kāi)放發(fā)展之本。要敞開(kāi)大門(mén)引進(jìn)來(lái)，邁開(kāi)大步走出去，充分利用國內國際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，深化以東盟為重點(diǎn)的國際產(chǎn)能合作，培育外向型產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施“引資強貿”工程，深入開(kāi)展招商引資“三年行動(dòng)計劃”，積極引進(jìn)國內外先進(jìn)產(chǎn)能和技術(shù)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。要突出抓好馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區年產(chǎn)350萬(wàn)噸鋼鐵、上汽通用五菱印尼汽車(chē)基地等一批標志性、先導性對外投資項目建設，帶動(dòng)廣西優(yōu)勢產(chǎn)能和優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出去。積極推進(jìn)與印尼、泰國、柬埔寨、老撾等東盟國家共辦產(chǎn)業(yè)園區、農業(yè)合作區、物流園區，積極推動(dòng)中越跨境經(jīng)濟合作區和國際旅游合作區建設，打造國際產(chǎn)能合作示范區，促進(jìn)國內外生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、高效集聚和合理配置，推動(dòng)國際產(chǎn)能合作邁上新臺階。