對于許多長沙市民來說，持有多張銀行卡已是常態(tài)，而日常使用的，卻只有一兩張，其余的都處于沉睡狀態(tài)。

根據(jù)去年央行下發(fā)的“一卡一戶”賬戶新政，如今各大銀行都已對半年無交易的銀行賬戶暫停非柜面業(yè)務。而招商銀行更是在近日出臺公告，表示從7月15日開始，對于賬戶余額為零，且不存在任何未結清利息，同時持卡人兩年內（含兩年）未使用該卡主動發(fā)起任何交易的個人賬戶進行銷戶處理。

“沉睡”半年將暫停非柜面業(yè)務

去年9月，央行發(fā)文要求落實“一行一卡”的政策，即同一個人在同一家銀行（以法人為單位）只能開立一個Ⅰ類戶，目的則是打擊與預防不法分子在銀行用一張身份證開立多個銀行賬戶進行作案的行為。

對于持卡人手中多余的銀行卡，新政中明確要求，對于半年內無交易記錄的賬戶，銀行將對其暫停非柜面業(yè)務。同時，銀行會對存款人賬戶進行摸排清理并要求作出說明，對于無法核實的，銀行會引導存款人撤銷或歸并賬戶，保留一個Ⅰ類戶，這樣一來也就對“睡眠卡”進行了清理。

根據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，截至2016年底，銀行卡累計發(fā)卡量達到了63.7億張，按照2016年末內地總人口13.8億人計算，每人持有的銀行卡數(shù)量將近5張，而累計活卡量只有41.8億張，“沉睡卡”21.9億張，已經(jīng)占到了1/3。也就是說，每人持有的“沉睡卡”基本達到2張。

政策出臺之后，各大銀行紛紛發(fā)出通告。記者從工商銀行和建設銀行的官網(wǎng)，都看到了類似消息。例如工商銀行的通告中指出，自2016年10月1日起，若新開立的個人銀行賬戶自開戶之日起6個月內沒有交易記錄，將無法通過除柜面之外的其他渠道辦理業(yè)務，進行身份核實才能恢復該賬戶非柜面業(yè)務。

已有銀行開始注銷“沉睡”卡

如今政策已經(jīng)出臺超過半年，不少銀行也已經(jīng)開始落實。近日不少到招商銀行長沙分行辦理業(yè)務的市民都注意到，網(wǎng)點已經(jīng)貼出公告：“自7月15日起，對卡片等級為‘一卡通’普通卡，且賬戶余額為零，且不存在任何未結清利息，同時持卡人兩年內（含兩年）未使用該卡主動發(fā)起任何交易，作為銷戶處理。”

招行公告稱，如果持卡人不想“沉睡卡”被銷戶，還希望繼續(xù)使用，建議持卡人在7月15日之前對卡片進行啟用處理，包括通過銀行柜面、手機銀行、自助設備等渠道任意辦理一筆存取現(xiàn)或轉賬交易，或者在任意商戶發(fā)生一筆刷卡消費。也就是說，如果持卡人想持有多張銀行卡，只要進行一筆交易即可。

“對于閑置的銀行卡，千萬不要自行隨意處理，因為銀行卡上一般都存儲著客戶的個人私密信息，若處理不當，會造成隱私泄露。”招商銀行長沙分行相關負責人表示，一些銀行卡在開卡后會產(chǎn)生年費，若長期不用，還會累積超額年費，甚至影響征信記錄。

記者了解到，目前其他銀行雖然沒有明確銷戶期限，不過多家銀行相關人士表示，根據(jù)監(jiān)管要求，銀行機構早已開始進行排查，并要制定開戶數(shù)量較多的標準、涉及的個人數(shù)量和賬戶數(shù)量、摸查清理計劃和完成時間等。

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本月起銀行開戶須填稅收居民聲明

記者從多家銀行獲悉，由國家稅務總局、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會六部委聯(lián)名發(fā)布的《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已從7月1日起正式施行。根據(jù)《辦法》要求，個人在金融機構新開立賬戶時，金融機構應當獲取由賬戶持有人簽署的稅收居民身份聲明文件，識別賬戶持有人是否為非居民個人。

稅收居民概念，與居住管理法規(guī)中的居民概念不同。稅收居民身份認定標準比較復雜，無法通過普通的居民身份證件直接判定，因此需要開立賬戶的個人和機構自行聲明其稅收居民身份。

金融機構應當根據(jù)開戶資料(包括通過反洗錢客戶身份識別程序收集的資料)或者公開信息對聲明文件的合理性進行審核，主要確認填寫信息是否與其他信息存在明顯矛盾。

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