你聽說(shuō)過朝陽(yáng)區(qū)第六稅務(wù)所嗎？

這個(gè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)坐落在姚家園路101號(hào)，再往南600米，就是川流不息的朝陽(yáng)區(qū)房管局過戶大廳。除了首都機(jī)場(chǎng)外，朝陽(yáng)區(qū)過戶大廳是你能撞見明星名人的最佳場(chǎng)所。而每到首都房產(chǎn)交易井噴的年份，媒體們都要派記者走訪這兩處機(jī)構(gòu)，以勾勒搶房熱潮下的眾生相。

2013年新國(guó)五條出臺(tái)前，如果你凌晨3點(diǎn)趕到第六稅務(wù)所，可能正好趕上稅務(wù)所下班。不過你要是打算排隊(duì)辦事，那能否排進(jìn)前十名都要看運(yùn)氣，因?yàn)榍斑叺娜硕际乔耙惶煜挛?點(diǎn)就開始排了。當(dāng)然，前邊那些人不都是房產(chǎn)中介，你如果肯交1000塊錢，他們可以把位置讓給你。

最高峰時(shí)，第六稅務(wù)所曾經(jīng)創(chuàng)下一天辦理596份納稅過戶手續(xù)的記錄。在那些一天一價(jià)的光景中，朝陽(yáng)六所如同人生悲喜劇的微縮舞臺(tái)，在吶喊和汗水中，人們爭(zhēng)搶著交納數(shù)萬(wàn)至上百萬(wàn)不等的金額，支撐起首都稅收龍頭之區(qū)的體量。

不過如今，你在地圖上再也搜不到第六稅務(wù)所。因?yàn)樽?016年8月29日起，第六稅務(wù)所就暫停辦公了。那可是北京房產(chǎn)交易最瘋狂的時(shí)段，朝陽(yáng)區(qū)地稅局為何要關(guān)閉曾經(jīng)立下赫赫戰(zhàn)功的第六稅務(wù)所呢？

禍起

2014年8月，一位名叫李某寶的房產(chǎn)中介，接手了兩起房產(chǎn)交易。而這兩套房產(chǎn)均不滿足“滿五唯一”的條件（滿足此條件可大幅避稅），在那個(gè)市場(chǎng)平淡的年份，李某寶為了促成交易，向買方提出了一個(gè)不可能拒絕的建議。

隨后，他將9萬(wàn)元交給朝陽(yáng)區(qū)第六稅務(wù)所協(xié)稅員劉某然，兩套房產(chǎn)均以“滿五唯一”條件成功交易。

2016年3月，李某寶被抓。而與他一起歸案的，還有第六稅務(wù)所的大批公務(wù)人員。最終，26名六所前工作人員被立案。朝陽(yáng)區(qū)紀(jì)委稱這一系列窩串案為“嚴(yán)重的系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件，其規(guī)模、數(shù)額以及惡劣影響在近幾年基層紀(jì)委查辦案件過程中都極為少見”。

審理結(jié)果的確令人咋舌——原審核員蘇某、協(xié)稅員楊某自2012年起，收受房產(chǎn)中介董某100余萬(wàn)元，將10起房產(chǎn)交易做成“滿五唯一”條件，造成稅收損失共計(jì)1589萬(wàn)余元；原稅務(wù)員景某更是在調(diào)查期間外逃阿聯(lián)酋，通過說(shuō)服教育才回國(guó)接受調(diào)查；至于上文提及的導(dǎo)火索之一劉某然，由于剛剛從試用期轉(zhuǎn)正，幾乎是整個(gè)所里受賄最少的。但她和另一位90后姑娘一起，幫助房產(chǎn)中介逃掉了1000多萬(wàn)的稅。

三年間，六所的26位工作人員，先后違規(guī)辦理交稅業(yè)務(wù)數(shù)百筆，累計(jì)造成稅款流失上億元，收受賄賂合計(jì)1500多萬(wàn)元。

到2016年，六所連續(xù)三任負(fù)責(zé)人，分別受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分及黨內(nèi)警告處分，而六所最終也迎來(lái)了關(guān)閉的命運(yùn)。

隨后，朝陽(yáng)區(qū)紀(jì)委將六所的故事拍成了紀(jì)錄片《稅蠹——朝陽(yáng)區(qū)地稅局第六稅務(wù)所專案》，并發(fā)放至全區(qū)各單位。到2018年初，通過《北京晚報(bào)》對(duì)部分案情的披露，六所的組團(tuán)腐敗終于被公眾所知。

辦法總比困難多

六所的故事絕非個(gè)例。

2016年，豐臺(tái)區(qū)檢察院也處理了房產(chǎn)交易中心的系列窩案。這里的故事比六所就豐富了許多——沒交過土地收益金的經(jīng)濟(jì)適用房，只需要交一萬(wàn)塊錢給交易中心收費(fèi)窗口工作人員，就可以交易；沒有在京購(gòu)房資質(zhì)，只需要交兩三萬(wàn)元給中介公司，便可以在建委交易系統(tǒng)錄入時(shí)，將戶籍改為北京。最終，120余名無(wú)購(gòu)房資質(zhì)的購(gòu)房者，都獲得了北京購(gòu)房資格。

而在海淀二所，短短半個(gè)月時(shí)間，鏈家地產(chǎn)的兩位前店長(zhǎng)便均因行賄罪被判刑。他們行賄的對(duì)象，甚至都不是同一批工作人員。

類似的案例也不止發(fā)生在北京。隨便搜索一下即可得知，上海、深圳……可以說(shuō)由房產(chǎn)中介引發(fā)的行賄案件遍及全國(guó)。

地產(chǎn)中介和賄賂、腐敗之間存在多少關(guān)聯(lián)？

為試圖搞清楚這個(gè)問題，我采訪了某著名地產(chǎn)中介的資深員工。以下為采訪要點(diǎn)——

1. 存量房交易中存在大量的“疑難雜癥”，而其中的大部分問題，都是中介根本解決不了的。這時(shí)候如果想促成交易，就必須要通過“其它手段”，也就是要打通相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員。這類單子占總單的10%左右。也就是說(shuō)從概率上講，大體上中介每走10個(gè)單，其中1個(gè)單就是存在賄賂嫌疑的。

2. 這些“疑難雜癥”五花八門，比如沒有購(gòu)房資質(zhì)、避稅、沒交土地收益金，這都是常見問題了。而復(fù)雜一些的，比如征信報(bào)告有問題，信用卡幾十次不還，甚至有的干脆就上了黑名單。按說(shuō)這類客戶根本不可能批貸，可偏偏就有人能搞定這些事情。

3. 中介可能會(huì)產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來(lái)的機(jī)構(gòu)，包括房管局、住建委、地稅局、銀行，都有對(duì)應(yīng)的合作模式。費(fèi)用往往是因人而異，難有定數(shù)。

當(dāng)然，這些均是一家之言，歡迎從業(yè)人士質(zhì)疑、補(bǔ)充。

共享手套

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅上海市2015年的商業(yè)賄賂案件中，就有31％的涉罪企業(yè)是房產(chǎn)公司及房產(chǎn)中介，占所有企業(yè)類型第二高；而在廣州2006~2016年間的行賄罪案件中，有3.5%的行賄方是房產(chǎn)中介，占所有職業(yè)類別第四高。相對(duì)應(yīng)的，在受賄方中，房管部門工作人員也是職業(yè)類別第四高。

可以說(shuō)，當(dāng)今社會(huì)上除了工程采購(gòu)項(xiàng)目方和醫(yī)藥代表之外，最有辨識(shí)度的非公職行賄者，就是房產(chǎn)中介了。而這些中介，又充當(dāng)了更廣泛購(gòu)房者的“手套”，其事實(shí)作用，就是將客戶手中的錢款，以更優(yōu)惠的價(jià)格變成水泥，而且在這個(gè)過程中是零風(fēng)險(xiǎn)的。至今，我沒有見到一例追繳稅款，或追責(zé)購(gòu)房人的案例。

即便拋開賄賂這樣嚴(yán)重的案例。事實(shí)上，我們都相互心知肚明，在中國(guó)絕大多數(shù)的房產(chǎn)交易中，都執(zhí)行的是陰陽(yáng)合同。往好聽里說(shuō)這是避稅，如果認(rèn)真追究起來(lái)，稅務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)就此進(jìn)行處罰，在法律效力上存在部分或全部無(wú)效的可能。

也就是說(shuō)，當(dāng)某人決定開始參加房產(chǎn)交易的那一刻起，他就難免在有意或無(wú)意間，伴隨專業(yè)人士參與一場(chǎng)或大或小的騙局。這才是房產(chǎn)中介行業(yè)的真問題。

當(dāng)然，反過來(lái)看。中介人員在某種意義上也是在向全體客戶尋租，因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)情況下，只有跟隨他們，才得以在中國(guó)“順利而不吃虧”地交易房產(chǎn)。最新的尋租案例是，上海一名本地戶籍中介，為了幫客戶買房已經(jīng)結(jié)了四次婚，每次結(jié)婚都能得到數(shù)萬(wàn)元報(bào)酬。

拋開無(wú)意義的道德詰難，這個(gè)現(xiàn)狀究竟是什么導(dǎo)致的？是限購(gòu)政策？是稅收政策？還是監(jiān)管因素？房源信息機(jī)制？職業(yè)準(zhǔn)入制度？或是都有？

但無(wú)論如何，房產(chǎn)中介作為全體房產(chǎn)交易者的共享手套，已經(jīng)注定難以收獲體面的職業(yè)尊嚴(yán)。而如果不能解決這個(gè)基礎(chǔ)問題，這個(gè)行業(yè)的品牌與服務(wù)品質(zhì)，也就根本無(wú)從談起。再怎么構(gòu)建新的產(chǎn)品形式或技術(shù)概念，也不過是合謀騙局的換湯不換藥。