2016年年底，我市獲批開(kāi)展國(guó)家“十三五”服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。一年來(lái)，我市將其作為建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的重要抓手，細(xì)化方案、重點(diǎn)突破、完善機(jī)制、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn)，取得了顯著成效。

全市圍繞打造區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地戰(zhàn)略目標(biāo)，致力改革創(chuàng)新，奮力攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，依然保持了全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

2017年前三季度，全市完成服務(wù)業(yè)增加值2215.72億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增速高于GDP0.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)50.7%;服務(wù)業(yè)投資1520.32億元，同比增長(zhǎng)19.0%，增幅全省第三，高于全市固定資產(chǎn)投資8.5個(gè)百分點(diǎn)，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的主要支撐。預(yù)計(jì)全年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。

當(dāng)前，我市堅(jiān)守發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)主陣地，傾力打造6+6現(xiàn)代工業(yè)和333現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育壯大裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、新醫(yī)藥四大戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的跨越轉(zhuǎn)變。

加快構(gòu)建“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端延伸。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重持續(xù)達(dá)50%以上。去年前三季度，全市物流相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值410億元、同比增長(zhǎng)8.8%，全社會(huì)物流總額完成1.67萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)15%、增幅全省第一，物流行業(yè)營(yíng)收完成2330億元、同比增長(zhǎng)18%，新增國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)2家、省重點(diǎn)物流基地3家、省重點(diǎn)物流企業(yè)3家，成功舉辦第四屆中國(guó)國(guó)際物流發(fā)展大會(huì)，簽約項(xiàng)目總投資1278.1億元，我市獲評(píng)“中國(guó)交通與物流樞紐名城”。

金融業(yè)增加值232.34億元、增長(zhǎng)10.8%，全市服務(wù)業(yè)貸款余額2903.17億元、增速18.12%，新招引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)53家，新增新三板掛牌企業(yè)3家、區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)25家。全市科技服務(wù)業(yè)收入預(yù)計(jì)300億元，申報(bào)建設(shè)省級(jí)科技企業(yè)孵化器24家，省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目26項(xiàng)，省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃30項(xiàng)，省高新技術(shù)產(chǎn)品204項(xiàng)，設(shè)立市天使投資引導(dǎo)基金1億元，強(qiáng)化對(duì)初創(chuàng)科技型小微企業(yè)的投資扶持。

生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)發(fā)展。去年前三季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2170.96億元、同比增長(zhǎng)12.1%、增速分別高于全國(guó)、全省1.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)，蘇寧廣場(chǎng)、三胞廣場(chǎng)等開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，宜家家居等品質(zhì)消費(fèi)項(xiàng)目加快建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)210億元，占GDP比重為3.65%，增幅16%，爭(zhēng)取省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)扶持資金1100余萬(wàn)元，徐州樂(lè)園歡樂(lè)世界、潘安湖星光科技文旅產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)項(xiàng)目被確定為全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目，成功舉辦中國(guó)·徐州國(guó)際馬拉松等體育賽事活動(dòng)，戶(hù)部山古民居獲批國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，潘安湖景區(qū)獲評(píng)首批國(guó)家濕地旅游示范基地，全省唯一。

不斷夯實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體支撐

一直以來(lái)，我市精心編排重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。按照“規(guī)劃一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，我市建立和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備建設(shè)計(jì)劃。

突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、金融服務(wù)、科技服務(wù)、軟件和服務(wù)外包、商務(wù)服務(wù)等“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，編排實(shí)施了2017年全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃100項(xiàng)，總投資1782億元，年度計(jì)劃完成投資246.8億元。前三季度，全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資190.19億元，徐州雙樓物流園、永寧汽車(chē)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷加快。

結(jié)合徐州基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特點(diǎn)，我市大力開(kāi)展重點(diǎn)集聚區(qū)建設(shè)。按照“布局合理、特色鮮明、要素集合、企業(yè)集群、功能集成、動(dòng)態(tài)管理”的原則，我市大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提速、創(chuàng)新發(fā)展提效、功能平臺(tái)提質(zhì)、管理機(jī)構(gòu)提檔，制定實(shí)施全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)培育計(jì)劃，滾動(dòng)培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚載體，不斷增強(qiáng)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力，加快形成符合市情實(shí)際、具有鮮明特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展體系。

全力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面

2018年是“十三五”時(shí)期承前啟后的關(guān)鍵之年，要對(duì)照新精神、瞄準(zhǔn)新定位、聚焦新問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌謀劃好明年全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作。

當(dāng)前，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展依然面臨發(fā)展不充分問(wèn)題，全市服務(wù)業(yè)增加值GDP占比仍相對(duì)偏低，前三季度低于全省平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn)、省內(nèi)排名第七。抓項(xiàng)目、擴(kuò)投入是破解發(fā)展不充分的最有效的途徑之一，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的質(zhì)效提升，離不開(kāi)投資尤其是重大項(xiàng)目的支撐，今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)。

圍繞編排2018年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)接各地、各產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)，堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)四新經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，謀劃一批本地區(qū)、本行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。

優(yōu)化服務(wù)跟進(jìn)，在企業(yè)培育上求突破。去年前三季度，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)收增幅僅1.8%、低于同期6.5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)企業(yè)整體數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，75%以上是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，省級(jí)以上服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)在蘇北優(yōu)勢(shì)尚不突出，更不能與蘇南相提并論，服務(wù)業(yè)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。

圍繞編排2018年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育計(jì)劃，對(duì)接各地、各產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)加快梳理服務(wù)業(yè)企業(yè)情況，特別是針對(duì)龍頭企業(yè)、成長(zhǎng)性企業(yè)制訂培育方案，指導(dǎo)支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)升級(jí)、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等創(chuàng)新項(xiàng)目。