重慶日?qǐng)?bào)消息，4月18日，南岸自貿(mào)板塊集中簽下39個(gè)項(xiàng)目，其中不乏京東、小米、上海均和等世界和中國500強(qiáng)企業(yè)，簽約總金額達(dá)到232億元。

自此，成立剛滿一年的南岸自貿(mào)板塊已引進(jìn)165家企業(yè)，平均每兩天就有一家企業(yè)簽約。這片只有1.71平方公里的“方寸之地”，因何廣受青睞?

南岸區(qū)南濱路能源大廈，中國(重慶)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的字樣十分醒目。

寸土寸金更需精準(zhǔn)定位

南岸自貿(mào)板塊位于彈子石CBD總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，占地面積僅有1.71平方公里，可謂寸土寸金。要在這樣一塊“方寸之地”做“大”文章，無疑考量著主政者的智慧。

“經(jīng)過仔細(xì)思考后，我們決定在這個(gè)片區(qū)重點(diǎn)打造集商務(wù)辦公、總部基地、金融服務(wù)、中介服務(wù)、商業(yè)娛樂、科技研發(fā)和文化藝術(shù)等服務(wù)功能為一體的商業(yè)聚集區(qū)，促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。”南岸區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

具體產(chǎn)業(yè)布局上，一是發(fā)展以國際國內(nèi)貿(mào)易為重點(diǎn)的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū);二是建設(shè)以融資租賃、商業(yè)保理、要素市場、科技金融、綜合金融服務(wù)為重點(diǎn)的新型金融集聚區(qū);三是建設(shè)以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為重點(diǎn)的信息服務(wù)業(yè)聚集區(qū);四是建設(shè)以歷史文化、時(shí)尚消費(fèi)、商旅文體聯(lián)動(dòng)為特色的文化旅游聚集區(qū);五是建設(shè)以濱江特色、歷史老街等樓宇建筑為載體的沿江商務(wù)聚集區(qū)。

這樣的定位和布局，既貫徹落實(shí)了中央及市委市政府關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的部署，又契合了南岸區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并與南濱路的歷史沿革一脈相承。

定位明晰，有助于各方企業(yè)的對(duì)號(hào)入座。例如，在總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)里，南岸區(qū)迅速引進(jìn)了海江行和重慶信亨、彩日燚麟供應(yīng)鏈以及出口退稅融資平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目;在信息服務(wù)業(yè)聚集區(qū)里，引進(jìn)了訊飛慧渝、中國智谷等項(xiàng)目;而在文化旅游聚集區(qū)中，則引進(jìn)了故宮學(xué)院、意大利奇柯“旅游+文化”等項(xiàng)目，推動(dòng)南濱路轉(zhuǎn)型升級(jí)。

背靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展大樹

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)惠是吸引企業(yè)的因素，但眾多企業(yè)更青睞的，是南岸區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

10余年前，南岸區(qū)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，抓住沿海電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，逐步形成了以手機(jī)和物聯(lián)網(wǎng)為主的新產(chǎn)業(yè)體系，這對(duì)不少企業(yè)具有極大的吸引力。

“南岸區(qū)在電子信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有良好的基礎(chǔ)，聚集了大量行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和科研院所，為大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了良好的產(chǎn)業(yè)勢能。”18日的簽約儀式結(jié)束后，小米人工智能與云平臺(tái)副總裁崔寶秋說。

小米以手機(jī)發(fā)家，逐漸拓展到智能家居、智能穿戴設(shè)備等領(lǐng)域，這與南岸區(qū)“以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”“做大做強(qiáng)智能終端、智能家居等智能制造集群”的思路是一致的，再加上小米在西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的財(cái)稅扶持、金融服務(wù)等政策優(yōu)惠，雙方的合作水到渠成。

上海均和城市建設(shè)開發(fā)有限公司總裁龍黎明說，南岸自貿(mào)板塊具有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、CBD總部經(jīng)濟(jì)區(qū)等多重屬性，因此以國際貿(mào)易為主的他們毫不猶豫地將西南國際貿(mào)易總部設(shè)在了南岸，預(yù)計(jì)未來3年可實(shí)現(xiàn)300億元的貿(mào)易總量，助推南岸總部貿(mào)易發(fā)展。

建設(shè)政務(wù)服務(wù)“單一窗口”

企業(yè)的紛至沓來離不開良好的營商環(huán)境。而在南岸，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，在深化“放管服”改革、建設(shè)政務(wù)服務(wù)“單一窗口”中得以集中體現(xiàn)。

“單一窗口”，即破解部門林立、窗口過多、各自為政的弊端，將“多個(gè)窗口”變成“一個(gè)窗口”，促使部門資源整合、信息共享、效率提升。

南岸區(qū)自貿(mào)辦副主任劉漢蓉說，不斷精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)流程、提高辦事效率，這是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要宗旨和內(nèi)容。

2017年12月，南岸區(qū)與科大訊飛簽訂合作協(xié)議，合力推動(dòng)“單一窗口”建設(shè)。

隨后，科大訊飛將其研發(fā)的虛擬機(jī)器人投放到了南岸區(qū)行政審批服務(wù)大廳里，通過機(jī)器人為群眾和企業(yè)提供現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場帶路引導(dǎo)、打印辦事指南等服務(wù)，逐步取代現(xiàn)場人工咨詢服務(wù)。并同期建設(shè)電子證照庫，以公民身份證號(hào)碼、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼等作為唯一標(biāo)識(shí)，共享所有證照，推進(jìn)共享驗(yàn)證方式，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)”，各委辦局直接調(diào)用共享數(shù)據(jù)材料，不需要再提供紙質(zhì)材料。

同時(shí)，該區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)市級(jí)下放給自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的33項(xiàng)行政審批等管理事項(xiàng)和正在實(shí)施的276項(xiàng)區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面規(guī)范，并在南岸區(qū)行政服務(wù)(南坪)中心掛牌設(shè)立了自貿(mào)片區(qū)綜合窗口，形成“一窗受理、后臺(tái)辦理、限時(shí)辦結(jié)”的一站式工作機(jī)制，企業(yè)注冊(cè)登記效率大大提速。

今年內(nèi)，南岸計(jì)劃在政務(wù)服務(wù)機(jī)器人身上整合276項(xiàng)區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)和33項(xiàng)市下放自貿(mào)區(qū)行政審批事項(xiàng)，通過機(jī)器人將各項(xiàng)手續(xù)辦理集中到一個(gè)窗口，預(yù)計(jì)縮短審批時(shí)間60%以上。

劉漢蓉說，2018年將繼續(xù)深化“放管服”改革，力爭將政務(wù)服務(wù)“單一窗口”形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，并不斷完善政策體系，進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭全年引進(jìn)投資1億元以上或進(jìn)出口貿(mào)易1億美元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，貿(mào)易總額超過20億美元，實(shí)際利用外資4億美元。