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7月23日,住房和城鄉建設部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、公安部、自然資源部、國家稅務(wù)總局、國家市場(chǎng)監督管理總局、中國銀行保險監督管理委員會(huì )、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等8部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于持續整治規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知。
通知指出:要力爭用3年左右時(shí)間,實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉。違法違規行為得到有效遏制,監管制度不斷健全,監管信息系統基本建立,部門(mén)齊抓共管工作格局逐步形成,群眾信訪(fǎng)投訴量顯著(zhù)下降。
早在2019 年,住房和城鄉建設部等6部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展住房租賃中介機構亂象專(zhuān)項整治工作,取得了明顯成效。但房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規行為仍時(shí)有發(fā)生,整治規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還存在不少薄弱環(huán)節。
具體來(lái)看,下一步調控要突出“因城施策”,突出整治重點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、租房租賃以及物業(yè)服務(wù)都將被納入整治范圍。而住房和城鄉建設部門(mén)負責牽頭組織,與多部門(mén)協(xié)同共同推進(jìn)整治行動(dòng),并將進(jìn)一步加強處罰力度。
7月22日,住建部和央行也對分別對保障性租賃住房、房地產(chǎn)調控、房地產(chǎn)金融調控發(fā)表權威解讀。
住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司司長(cháng)張其光指出,要對調控工作不力、房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市要堅決予以問(wèn)責。
同時(shí),保障性租賃住房也被多次提及的政策。住建部表示,城市人民政府要根據國務(wù)院的意見(jiàn)制定本地區的實(shí)施辦法,明確各類(lèi)主體建設保障性租賃住房的申請條件、流程及工作要求等。此外,城市人民政府還應抓緊成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導小組,建立項目聯(lián)審聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。
自2018年房地產(chǎn)長(cháng)效機制實(shí)施以來(lái),各地區各部門(mén)按照黨中央國務(wù)院的決策部署,著(zhù)力穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期,房地產(chǎn)市場(chǎng)調控取得明顯成效。2020年,22個(gè)試點(diǎn)城市新建商品住宅價(jià)格和二手住宅價(jià)格漲幅,分別比2019年收窄了3.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來(lái),中央始終堅持“房住不炒”定位不變,房地產(chǎn)金融監管持續強化,多個(gè)熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)調控政策不斷加碼,不僅從限購、限貸、限售等方面“補漏洞”,抑投機、保剛需,同時(shí)亦明顯加強市場(chǎng)監管力度,嚴查經(jīng)營(yíng)貸、消費貸違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng),力促市場(chǎng)情緒理性回歸。
7月以來(lái)就有多項調控。北京市嚴厲打擊炒作“學(xué)區房”,并針對新房市場(chǎng)擬出臺銷(xiāo)售新規。而上海、深圳等地也規范了二手樓市的交易,整治價(jià)格虛高及交易流程。杭州也叫停了目前市場(chǎng)住宅項目中商鋪改商墅的行為,從而抑制高地價(jià)。
樓市調控下,對房企的融資和拿地管治也是住建部將持續加碼的方向。
近期多家銀行就因貸款違規流入樓市被罰、也有房企陷入債務(wù)違約、資產(chǎn)凍結的重壓。瑞安、宋都等多家企業(yè)陷退地風(fēng)波之中,另外,在土地競拍中也出現了房企間的爭端。
下一步,房企拿地和金融管控還會(huì )加強。房地產(chǎn)企業(yè)三線(xiàn)四檔融資管理規則將更加完善,并且會(huì )落實(shí)銀行房地產(chǎn)貸款集中度管理,堅決查處經(jīng)營(yíng)貸、消費貸、信用貸違規用于購房。拿地方面則要著(zhù)力建立房地聯(lián)動(dòng)機制,推廣北京市的做法,限房?jì)r(jià)、控地價(jià)、提品質(zhì),建立購地企業(yè)資格審查制度,建立購地資金審查和清退機制。
整治規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的重要舉措,關(guān)系到人民群眾切身利益和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,預計未來(lái)調控升級仍將延續,且更加多元、細化。
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