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2015年蘇州農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.57萬(wàn)元
陸曉華 2016-01-28 09:54:31

數(shù)讀“十二五”

“十二五”時(shí)期,我市各類合作社累計(jì)達(dá)4535家。而在“十一五”期末,全市農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織累計(jì)達(dá)3043家。

我市積極推進(jìn)土地適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),在“十一五”期末,全市70%的承包耕地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。而在“十二五”時(shí)期,全市90%以上承包耕地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),90%以上農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)土地中有90%以上流轉(zhuǎn)到村集體。我市建立了職業(yè)農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度,僅2015年就新增培育職業(yè)農(nóng)民6885個(gè)。

展望“十三五”

“十三五”時(shí)期,我市將持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。不斷完善市域城鎮(zhèn)體系。進(jìn)一步完善以蘇州中心城區(qū)為核心,4個(gè)縣級(jí)市市區(qū)、50個(gè)鎮(zhèn)為骨干的城鎮(zhèn)體系,到2020年,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%。

我市將做大做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,深化全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn),完善合作經(jīng)濟(jì)組織收益分配機(jī)制和社區(qū)股份合作社股權(quán)管理辦法,提高股份分紅水平。全面完成“股權(quán)固化”改革,推進(jìn)“政經(jīng)分離”改革試點(diǎn)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。

近日,在昆山市錦溪鎮(zhèn)長(zhǎng)云村,綠油油的小麥長(zhǎng)勢(shì)良好,合作社成員正在田里開(kāi)溝、除草。2015年,長(zhǎng)云村這個(gè)純農(nóng)業(yè)村交出了一份不錯(cuò)的成績(jī)單:村級(jí)總收入達(dá)930多萬(wàn)元,可支配收入630多萬(wàn)元,相比2014年的803萬(wàn)元總收入、472萬(wàn)元可支配收入又有新增長(zhǎng)。

長(zhǎng)云村黨總支書記於家金告訴記者,以前該村有魚塘1500畝、耕地1000畝,由于諸多原因,曾經(jīng)土地拋荒、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重。2012年,長(zhǎng)云村土地股份合作社開(kāi)始探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,決定通過(guò)退塘還田,走集體化的經(jīng)營(yíng)道路,并通過(guò)包工定產(chǎn)的方式調(diào)動(dòng)種田者積極性。通過(guò)這幾年的實(shí)際操作,長(zhǎng)云村股份合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)給村集體帶來(lái)了不小的收入,村級(jí)收入從2012年的268.94萬(wàn)元發(fā)展到目前的近千萬(wàn)元。老百姓不僅在流轉(zhuǎn)上增加了收入,每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)目前已達(dá)1050元,同時(shí)一些50、60人員參加示范方農(nóng)業(yè)勞動(dòng)每月按時(shí)結(jié)算工資,貼補(bǔ)家用。“2016年,我們將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等,實(shí)現(xiàn)村級(jí)收入超千萬(wàn)元”。

長(zhǎng)云村的實(shí)踐是我市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一個(gè)縮影。據(jù)市委農(nóng)辦資料顯示,“十二五”時(shí)期,我市注重培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、合作農(nóng)場(chǎng)等協(xié)調(diào)發(fā)展的多元經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)因地制宜推進(jìn)以村級(jí)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新形式。目前,全市由村級(jí)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集體農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模接近28萬(wàn)畝,既增加了農(nóng)民的收入,又增加了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí),加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,進(jìn)一步完善農(nóng)地規(guī)范流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)機(jī)制,全市累計(jì)已成立土地股份合作社744家,入股面積121萬(wàn)畝,占農(nóng)民承包土地面積的56%,占全市農(nóng)地流轉(zhuǎn)總面積的61%。

“十二五”時(shí)期,我市根據(jù)國(guó)家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)城市、全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和省委、省政府城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的試點(diǎn)工作部署,進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制,深入推動(dòng)各項(xiàng)改革,促進(jìn)了共同富裕,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得新的成效。數(shù)據(jù)顯示,2015年,全市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.57萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%;全市農(nóng)村集體總資產(chǎn)超過(guò)1610億元,增長(zhǎng)8.05%,村級(jí)集體年穩(wěn)定性收入村均達(dá)776萬(wàn)元,增長(zhǎng)8%。而在“十一五”期末,我市農(nóng)村集體總資產(chǎn)突破900億元,村均收入448萬(wàn)元;農(nóng)民年人均純收入14460元。

我市還積極探索創(chuàng)新實(shí)踐,加快推進(jìn)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的重點(diǎn)領(lǐng)域改革。按照確權(quán)、賦能、搞活的總體思路,深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作社股權(quán)固化和“政經(jīng)分開(kāi)”改革試點(diǎn)。全市新一輪村級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作順利推進(jìn),張家港市、常熟市、太倉(cāng)市、相城區(qū)已全面完成了階段性清理任務(wù),昆山市、吳中區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)2015年年底基本完成,吳江區(qū)、高新區(qū)、姑蘇區(qū)2016年年內(nèi)完成。按照“年內(nèi)有不少于50%的村”“至2016年全面完成”的目標(biāo),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作超額完成了年度任務(wù),全市應(yīng)開(kāi)展的648個(gè)村已全部啟動(dòng)。全市2015年年內(nèi)新增社區(qū)股份合作社股權(quán)固化改革試點(diǎn)村(社區(qū))369個(gè),累計(jì)完成777個(gè),占全市村(涉農(nóng)社區(qū))總數(shù)的59.5%;新增“政經(jīng)分開(kāi)”改革試點(diǎn)村(社區(qū))100個(gè),累計(jì)完成158個(gè)。

“十二五”時(shí)期,我市扎實(shí)推進(jìn)“美麗村莊”建設(shè),切實(shí)提升農(nóng)村人居環(huán)境的總體水平。全市村莊規(guī)劃數(shù)量基本確定,全市村莊總數(shù)14253個(gè),其中發(fā)展村莊3358個(gè)(重點(diǎn)村2842個(gè)、特色村516個(gè))、一般村莊10859個(gè)。至目前,全市已累計(jì)完成“美麗村莊”示范點(diǎn)建設(shè)85個(gè)、三星級(jí)康居鄉(xiāng)村369個(gè)。

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