2015年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹“一個(gè)定位、三個(gè)著力”總體要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),著力培育新動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化,“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn),主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),質(zhì)量效益持續(xù)提升,新舊動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換,民生福祉有效改善,為“十二五”發(fā)展劃上圓滿句號(hào),為“十三五”增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

初步核算并經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審定反饋,2015年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)4130.2億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)7.1%,增速分別比一季度、上半年、前三季度加快1.1個(gè)、0.7個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值144.9億元,增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2228.8億元,增長(zhǎng)6.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1756.5億元,增長(zhǎng)7.8%。

一、從生產(chǎn)領(lǐng)域看,工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升、服務(wù)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)

1、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。2015年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%,增速分別較一季度、上半年、前三季度加快1.1個(gè)、1.2個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。行業(yè)增長(zhǎng)面和產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)面年內(nèi)呈現(xiàn)出逐步抬升態(tài)勢(shì)。全年行業(yè)增長(zhǎng)面達(dá)86.8%,產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)面達(dá)60.0%,分別較年初提高21個(gè)和11.9個(gè)百分點(diǎn)。從先行指標(biāo)看,2015年全市工業(yè)用電量同比下降0.6%,降幅分別較上半年、前三季度收窄1.5個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升勢(shì)頭不斷鞏固。

2、服務(wù)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)。2015年全市服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%,增速比上年加快2個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)42.5%,較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)向好。全年糧食單產(chǎn)達(dá)476.7公斤/畝,同比增長(zhǎng)2.2%。受種植面積減少影響,全年糧食總產(chǎn)達(dá)173萬(wàn)噸,同比微降0.4%。受市場(chǎng)價(jià)格、空氣異味綜合整治等因素影響,畜牧業(yè)發(fā)展趨緩。全年肉類總產(chǎn)15.7萬(wàn)噸,同比下降9.3%；禽蛋產(chǎn)量6.1萬(wàn)噸,同比下降4.3%。全年水果總產(chǎn)97.0萬(wàn)噸,同比下降5.5%；蔬菜總產(chǎn)193.8萬(wàn)噸,下降8.3%。

二、從需求領(lǐng)域看,投資增長(zhǎng)平穩(wěn)、消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中有進(jìn)

1、投資在調(diào)整中保持較快增長(zhǎng)。2015年,全市固定資產(chǎn)投資完成2731.6億元,同比增長(zhǎng)13.6%,增速比上年回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.2%,第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)12.6%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)14.9%。商品房銷售逐步回暖。全年商品房銷售面積同比增長(zhǎng)5.5%,增速分別較上半年和前三季度提高25.3個(gè)和9.5個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售額增長(zhǎng)4.8%,增速分別較上半年和前三季度提高22.2個(gè)和7.9個(gè)百分點(diǎn)。

2、消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中有進(jìn)。2015年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1949.7億元,同比增長(zhǎng)10.6%,增速分別較一季度、上半年、前三季度提高0.6個(gè)、0.2個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。按行業(yè)分,批發(fā)業(yè)增長(zhǎng)1.3%,零售業(yè)增長(zhǎng)6.8%,住宿業(yè)增長(zhǎng)10.8%,餐飲業(yè)增長(zhǎng)5.4%。

3、進(jìn)出口總額降幅收窄。全年進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)76.3億美元,同比下降14.6%,降幅分別較一季度、上半年、前三季度收窄11.8個(gè)、8.4個(gè)和7.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口額57.9億美元,同比增長(zhǎng)3.4%。

三、從要素保障看,財(cái)政金融穩(wěn)定增長(zhǎng)、居民消費(fèi)價(jià)格保持適度漲幅

1、財(cái)政收支穩(wěn)定增長(zhǎng)。2015年,全市完成公共財(cái)政預(yù)算收入317.9億元,同比增長(zhǎng)8.7%,增速比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；全年完成公共財(cái)政預(yù)算支出382.9億元,同比增長(zhǎng)11.8%,增速比上年提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。

2、金融市場(chǎng)健康發(fā)展。12月末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額達(dá)3771.3億元,比年初增長(zhǎng)5.7%；貸款余額2629.0億元,比年初增長(zhǎng)5.6%。金融存貸比(貸款/存款)達(dá)69.7%,同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

3、居民消費(fèi)價(jià)格保持適度漲幅。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲1.1%,漲幅低于全國(guó)全省平均水平。八大類消費(fèi)品價(jià)格“六漲二落”。其中,食品類上漲0.6%,煙酒類上漲2.2%,衣著類上漲3.4%,家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲1.3%,娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類上漲2.0%,居住類上漲1.5%；醫(yī)療保健和個(gè)人用品類下降0.2%,交通和通信類下降1.1%。

四、從轉(zhuǎn)型升級(jí)看,各種新興動(dòng)力加速積聚

1、需求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。內(nèi)涵型投資增勢(shì)良好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能加快形成。全年工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)15.7%,快于全部投資增速2.1個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)30.0%,快于全部投資增速16.4個(gè)百分點(diǎn)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)14.6%,快于全部投資增速1個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)25.9%,快于全部投資增速12.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。個(gè)性化、多樣化、升級(jí)類消費(fèi)漸成主流,全年服裝類、文化辦公用品類、家具類、中西藥品類、金銀珠寶類、汽車類消費(fèi)全年分別增長(zhǎng)16.1%、22.6%、16.3%、11.8%、11.5%和7.8%,均高于限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速。

2、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。企業(yè)效益穩(wěn)步向好。2015年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額728.31億元,同比增長(zhǎng)6.6%,增速較上年提高16.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅總額1278.12億元,增長(zhǎng)8.5%,增速較上年提高15.8個(gè)百分點(diǎn)。政府、居民收入繼續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全年全市公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)8.7%,快于同期GDP增速1.6個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33793元,增長(zhǎng)7.6%,快于同期GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入14531元,增長(zhǎng)8.7%,快于城市居民收入增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。

3、新舊動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換。市場(chǎng)活力顯著增強(qiáng)。年末全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體29.17萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)30.9%。其中,年內(nèi)新增市場(chǎng)主體7.5萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)149.0%。新增注冊(cè)資本590億元,同比增長(zhǎng)79.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新增長(zhǎng)動(dòng)能蓄積發(fā)力。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的3.5:55.8:40.7調(diào)整為3.5:54.0:42.5,第三產(chǎn)業(yè)占比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)31.8%,占比較年初提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)18.6%,占比同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式加快孕育。2015年,全市快遞總數(shù)同比增長(zhǎng)39.6%,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)11.7%、12.1%、27.9%和11.0%。

4、創(chuàng)新引領(lǐng)作用凸顯。全年共取得重要科技成果262項(xiàng),同比增長(zhǎng)8.3%。全年國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量3928件,同比增長(zhǎng)1.7%；國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量1163件,同比增長(zhǎng)71.8%；有效發(fā)明專利密度7.8件/萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)33.7%。

5、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。就業(yè)保持了總體穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.9萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.4萬(wàn)人,均超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)。12月末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%,低于4%的控制目標(biāo)。民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障有力。全年民生支出占財(cái)政總支出的比重達(dá)75.4%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)淄博建設(shè)不斷加強(qiáng)。開(kāi)展空氣異味綜合整治和孝婦河流域綜合治理,集中實(shí)施1237項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工程和九大環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),全市“藍(lán)繁”天數(shù)達(dá)165天,同比增加30天,增幅居全省第二位；空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)143天,良好率同比提高6.3個(gè)百分點(diǎn)；主要河流斷面COD和氨氮平均濃度分別改善0.6%和25.7%。

總的來(lái)看,2015年全市經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn),新興動(dòng)力加速積聚,民生狀況穩(wěn)步改善。但也要看到,我市作為一個(gè)依托資源發(fā)展起來(lái)的老工業(yè)城市,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題相對(duì)較為突出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯減弱,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐能力還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)邁向中高端的任務(wù)仍然十分艱巨。下一步,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求來(lái)謀劃各項(xiàng)工作,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效不斷取得新成效。