昨天，蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗專家咨詢聯(lián)席會議在獨墅湖會議酒店開幕。此次會議邀請18位國內(nèi)外相關領域的領導和知名專家，解讀國家宏觀改革政策導向，對開放創(chuàng)新綜合試驗進行全方位、綜合性研究；同時，結合國內(nèi)外前沿性政策動向以及國際國內(nèi)相關領域的法律、法規(guī)和政策性文件，研究探討開放創(chuàng)新綜合試驗的制度框架，為先行先試改革探索提供決策參考。

這18位“大咖”來自中國、美國、日本、新加坡等國家和地區(qū)經(jīng)濟、科技、社會、文化等領域。圍繞園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗如何實現(xiàn)“三個目標”，建好“五大平臺”，大咖們建言獻策：商務部原副部長馬秀紅說，開放創(chuàng)新綜合試驗是黨中央、國務院在新的歷史時期賦予園區(qū)的光榮使命，也標志著園區(qū)發(fā)展站到了一個新的歷史起點。園區(qū)目前的工作重點應當是組織實施國務院批準的開放創(chuàng)新綜合試驗總體方案如何落到實處，繼續(xù)為國家創(chuàng)新發(fā)展提供實實在在的經(jīng)驗。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年說，園區(qū)未來創(chuàng)新驅動的方向十分重要，既要避免單一加工模式導致轉型升級乏力，也要避免互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和金融經(jīng)濟取代實體經(jīng)濟，過度互聯(lián)網(wǎng)化和金融化；目前園區(qū)應當堅持當前的創(chuàng)新驅動轉型升級方向。中國城市規(guī)劃設計研究院副院長楊保軍表示，園區(qū)的規(guī)劃具有科學性、前瞻性和延續(xù)性，園區(qū)要做好城市建設這篇文章，不僅要營造優(yōu)良的創(chuàng)新空間，形成多元化、混合化、藝術化的創(chuàng)新氛圍，也要包容創(chuàng)新失敗，恢復“容錯機制”，建立“糾錯機制”。

2015年9月30日，國務院批復同意園區(qū)開展開放創(chuàng)新綜合試驗。目前，園區(qū)已重點開展了先行先試政策爭取、推進金融開放創(chuàng)新、推進服務貿(mào)易創(chuàng)新、推進通關便利化改革、推進行政管理體制改革等事項。以中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會第17次會議召開為契機，向理事會提出了12項政策請求，主要包括率先復制自貿(mào)區(qū)政策、設立國家級境外投資服務示范平臺、科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等四個方面。目前，境外投資服務示范平臺已正式掛牌成立，企業(yè)境外投資自行備案已獲得授權，其余各項政策也在全面推進落實。深化中新金融合作，開展4項跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務試點。開展綜保區(qū)貿(mào)易多元化試點，經(jīng)國務院批復同意在園區(qū)綜合保稅區(qū)將部分區(qū)域作為貿(mào)易功能區(qū)，目前已通過國家部委驗收并封關運作；開展跨境貿(mào)易電子商務試點，經(jīng)海關總署同意園區(qū)開展跨境電子商務出口試點，目前正在啟動跨境電子商務進口業(yè)務政策爭取工作。復制推廣上海自貿(mào)區(qū)14項海關監(jiān)管創(chuàng)新制度，簡化無紙通關隨附單證制度、簡化統(tǒng)一進出境備案清單制度等5項監(jiān)管改革措施得到落實。園區(qū)率先在上海、太倉、鄭州展開了一系列檢驗檢疫跨省區(qū)域一體化試點，已享受“檢驗檢疫一體化”的企業(yè)有46家。復制推廣自貿(mào)區(qū)檢驗檢疫制度，第三方檢驗結果采信制度、全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度、進口貨物預檢驗制度等8項檢驗檢疫制度，并率先開展“單一窗口”試點，實現(xiàn)流程進度、執(zhí)法結果在單一平臺展示。