歷年來的兩會上,全國人大代表、輔仁藥業(yè)集團(tuán)有限公司董事長朱文臣都堅持著企業(yè)的責(zé)任意識——對民生的持續(xù)關(guān)注以及醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展的建言建策。
今年兩會期間,朱文臣代表表示,“十三五”時期是全面建成小康社會,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段,將進(jìn)一步突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療等民生指標(biāo),更多公共資源向社會保障體系傾斜。我國基本醫(yī)療保障制度,作為目前國內(nèi)最主要的醫(yī)療費用支付方,必然起到?jīng)Q定性的作用。
經(jīng)調(diào)研,目前的醫(yī)保目錄更新延遲、品種不足等問題造成了嚴(yán)重的疾病負(fù)擔(dān)損失及“因病致貧”的社會現(xiàn)象,創(chuàng)新藥物的缺少也影響了健康產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。朱文臣介紹,以心血管疾病、癌癥和感染性疾病三大類疾病負(fù)擔(dān)較重的疾病為例,我國醫(yī)保目錄內(nèi)品種占已在中國境內(nèi)注冊品種的44%、39%和51%,而國際平均水平分別為88%、86%和80%,即“可報銷品種占可使用品種個數(shù)的比例”僅為國際平均水平的一半左右。
對此,他在《關(guān)于進(jìn)一步提高創(chuàng)新藥物可及性和人民醫(yī)療保障水平的建議》中提出:1、盡快更新目錄,考慮制定目錄“動態(tài)調(diào)整”政策,保障患者及時獲得臨床必需的創(chuàng)新藥物,減輕患者負(fù)擔(dān)。2、根據(jù)臨床需求,通過規(guī)范臨床診療服務(wù)和用藥指南,節(jié)約醫(yī)保資金,用于擴(kuò)大目錄覆蓋范圍。3、在甲、乙報銷目錄基礎(chǔ)上,探索建立獨立的國家丙類目錄。建議國家為臨床必需的高價值藥品提供獨立的報銷途徑。4、鼓勵商業(yè)健康保險事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)多元化籌資:通過開放商業(yè)健康保險所需的數(shù)據(jù)、人力等資源,鼓勵商業(yè)保險公司參與設(shè)計、推廣商業(yè)健康保險。形成多元化的醫(yī)療費用籌集模式,滿足公眾日益增長的健康需求。
同時,在朱文臣代表的《關(guān)于優(yōu)化制藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的建議》中,他還提及,制藥行業(yè)作為關(guān)系國民健康的重要行業(yè),具有很明顯的創(chuàng)新驅(qū)動的性質(zhì),因此營造良好制藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境非常有必要,對推動我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級也很關(guān)鍵。結(jié)合我國現(xiàn)有國情和當(dāng)前生產(chǎn)力水平,優(yōu)質(zhì)仿制藥的研究開發(fā)是優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的一種重要模式。
為此,朱文臣代表建議調(diào)整招標(biāo)政策,盡快落實仿制藥療效和一致性評價工作,保證藥品質(zhì)量。并從國家層面整合相關(guān)醫(yī)保政策,建立跨部門合作聯(lián)動工作機(jī)制,提高工作效率,鼓勵和支持制藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
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