在今年年初鄭州獲批跨境電子商務綜合試驗區(qū)后，近日，《中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設實施方案》正式出爐，這標志著試驗區(qū)建設工作全面啟動。

據省政府網站發(fā)布，《方案》實施范圍將“立足鄭州、梯次推進、帶動全省”。力爭到2018年，河南省電子商務年交易額超1.5萬億元，其中跨境電子商務年交易額超3000億元。大河報記者獲悉，近期省政府將召開會議，對《方案》進行全面宣傳部署。

細則：66項創(chuàng)新舉措搭建跨境電商發(fā)展溫床

在不久的將來，跨境電商通關將實現(xiàn)無紙化，企業(yè)自主報稅，縮減通關時間和成本；海外好貨將能以最快速度到達消費者手中；個人電商在銀行線上辦理個人貿易外匯收支結算業(yè)務，可不受個人年度等值5萬美元結售匯總額限制……

近日，省政府網站發(fā)布的《中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設實施方案》（下稱《方案》）中共設立66條創(chuàng)新舉措，從促進產業(yè)發(fā)展、優(yōu)化監(jiān)管措施、完善綜合服務、促進“雙創(chuàng)”、探索跨境電商新規(guī)則5個方面，為跨境電商發(fā)展搭建了溫床。

“綜試區(qū)建設工作啟動后，將從交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等跨境電商各個環(huán)節(jié)著手，推開以往限制行業(yè)發(fā)展的政策壁壘，優(yōu)化產業(yè)鏈。”河南省電子商務協(xié)會秘書長張?zhí)K豐舉例稱，《方案》提出建設的“單一窗口”綜合服務平臺，將整合全省商務公共服務云平臺、河南電子口岸等公共服務平臺資源，打通海關、稅務、外匯、出入境檢驗檢疫、商務、工商、交通、郵政、金融、信用保險多個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享互換、協(xié)同作業(yè)，助力跨境電商“秒通關”。

利好：三步走惠及全省 2018年目標1.5萬億元

“盡管獲批綜試區(qū)的是鄭州，但未來不會僅在鄭州試點。”之前，省商務廳廳長焦錦淼曾透露，綜試區(qū)將在全省分階段漸次推開。

記者留意到，《方案》確定的實施范圍，將按照“三步走”。第一階段將在鄭州市首批推廣，第二階段將拓展到洛陽、開封、南陽、焦作、三門峽、信陽、新鄉(xiāng)市，第三階段進一步拓展到全省各地。

我省跨境電商的“盤子”規(guī)劃有多大？《方案》指出，目標力爭到2018年，培育50家省級跨境電子商務培訓孵化基地、100家省級跨境電子商務示范園區(qū)，設立100個省級公共海外倉，重點扶持1000家跨境電子商務企業(yè)發(fā)展，全省電子商務年交易額超1.5萬億元，其中跨境電子商務年交易額超3000億元，探索出在中西部地區(qū)可復制推廣的經驗。

未來，跨境電商綜合試驗區(qū)將發(fā)展進出口商品集疏交易示范區(qū)、對外貿易轉型升級試驗區(qū)、監(jiān)管服務模式創(chuàng)新探索區(qū)、內外貿融合發(fā)展實驗區(qū)4個區(qū)域，將以B2B作為發(fā)展重點，以B2C作為有益補充。

從試點城市到綜試區(qū)跨境電商四年再進階

2012年5月，國家發(fā)改委在全國23個電子商務示范城市中，選擇了5個城市開展試點，鄭州是全國唯一的綜合性跨境貿易電子商務試點城市。

2013年7月，鄭州跨境貿易電子商務服務試點正式啟動。

2015年，鄭州試點已完成海關備案企業(yè)908家，其中包括電商485家，網商271家，倉儲企業(yè)89家，物流企業(yè)20家。僅河南保稅物流中心，去年全年累計包裹量突破5000萬單，尤其是下半年出口業(yè)務量猛增，實現(xiàn)增長241.3%，成為全國試點城市中的領頭羊。

2015年7月，河南省商務廳相關負責人透露，我省已牽頭積極申建中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)，并起草了申建總體方案。

2016年1月6日，國務院常務會議決定，在包括鄭州在內的寧波、天津、上海、重慶等12個城市新設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)，用新模式為外貿發(fā)展提供新支撐。