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營(yíng)改增半年答卷:減稅超2500億 助推產(chǎn)業(yè)轉型升級
上海證券報 2016-11-24 07:34:17

閃光的創(chuàng )業(yè)點(diǎn)子、舒適的辦公環(huán)境、貼心的平臺服務(wù)……作為國內最早從事創(chuàng )新型孵化器運營(yíng)的企業(yè)之一,青島創(chuàng )聯(lián)工場(chǎng)近幾年來(lái)發(fā)展迅猛,成為聯(lián)合辦公領(lǐng)域的佼佼者。

“良好的市場(chǎng)機遇和有力的政策支持使得我們迎來(lái)發(fā)展的黃金時(shí)期。”創(chuàng )聯(lián)工場(chǎng)創(chuàng )始人馮希祥對上證報記者表示,這其中也得益于營(yíng)改增的全面試點(diǎn),企業(yè)不但獲得減稅,同時(shí)也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉型升級。

作為實(shí)施結構性減稅的一項重要措施,從今年5月1日起,營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)。按照計劃,2016年營(yíng)改增減稅金額將超過(guò)5000億元。如今試點(diǎn)運行過(guò)半年,營(yíng)改增累計減稅也已過(guò)半。

“減稅規模呈逐步擴大的態(tài)勢。”國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍日前表示,隨著(zhù)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)改革的深入推進(jìn),對產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、誠信建設等已產(chǎn)生越來(lái)越多的正面“外溢效應”。

生活服務(wù)業(yè)稅負下降比例最高

公開(kāi)數據顯示,今年前三季度,營(yíng)改增累計減稅達3267億元,其中1-4月份減稅847億元,而5-9月份已帶來(lái)2420億元的減稅,如算上10月份,試點(diǎn)全面推開(kāi)這半年來(lái)減稅超過(guò)2500億元無(wú)憂(yōu)。而按照計劃,2016年營(yíng)改增減稅金額將超過(guò)5000億元,按此推算,全年目標任務(wù)也基本可以完成。

據介紹,營(yíng)改增全面試點(diǎn)以來(lái),四大行業(yè)均實(shí)現減稅。與金融業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)相比,生活服務(wù)業(yè)稅負下降比例最高。以創(chuàng )聯(lián)工場(chǎng)為例,馮希祥告訴記者,營(yíng)改增后稅收減少了約20%。

國家稅務(wù)總局的調研也顯示,包括金融業(yè)在內的各行業(yè)減稅情況都是漸行漸好,餐飲、住宿行業(yè)減稅效果尤為明顯。

“營(yíng)改增前酒店發(fā)票5%稅點(diǎn),營(yíng)改增后,小規模改為3%,一般納稅人改為6%。目前酒店減稅近三分之一,減稅效果明顯。”上海嘉定區一漢庭酒店負責人胡先生在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

“減稅的關(guān)鍵點(diǎn)就在于合理運用好抵扣鏈條。”社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院研究員蔣震說(shuō)。

而對于個(gè)別企業(yè)稅負出現上升的情況,國家稅務(wù)總局相關(guān)負責人曾指出,癥結在于增值稅對核算的要求很高,如果企業(yè)操作規范,稅負會(huì )下降;如果粗放式管理,不規范運作,該抵扣的沒(méi)能享受到,企業(yè)稅負就難以保證一定下降。

在營(yíng)改增“減稅”舉措的激勵下,部分行業(yè)輕裝上陣,助力地方財政“增收”。比如貴州省前三季度第三產(chǎn)業(yè)國稅收入完成331.39億元,增長(cháng)21.6%,拉動(dòng)全部稅收增長(cháng)9.3個(gè)百分點(diǎn)。

貴州省國稅局負責人認為,營(yíng)改增為企業(yè)減負松綁,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型、結構優(yōu)化,部分企業(yè)快速發(fā)展又反過(guò)來(lái)為經(jīng)濟貢獻了更多稅源。

助推產(chǎn)業(yè)轉型升級

對于營(yíng)改增,高層曾表示,要用短期財政收入的“減”換取持續發(fā)展勢能的“增”,為經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平打下堅實(shí)基礎。

財稅部門(mén)的數據也佐證了這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。作為湖北傳統支柱產(chǎn)業(yè),全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái),全省建筑業(yè)戶(hù)數由5月的53821戶(hù)增加到9月底的56051戶(hù),新增2230戶(hù),增長(cháng)3.9%。5月至9月,全省建筑業(yè)獲得營(yíng)改增減稅6.69億元,96.61%的建筑企業(yè)稅負下降。上半年建筑業(yè)總產(chǎn)值4993.36億元,增長(cháng)11.8%。

湖北省國稅局負責人表示,全面推行營(yíng)改增,大幅降低建筑企業(yè)的稅負和成本,對進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力起到了積極的作用。

目前來(lái)看,其正面“外溢效應”正不斷顯現。王軍介紹說(shuō),一批企業(yè)將營(yíng)改增試點(diǎn)業(yè)務(wù)從主業(yè)中剝離,促進(jìn)輔業(yè)走向市場(chǎng)參與競爭,成為服務(wù)效率更高、能力更強的市場(chǎng)主體。

“營(yíng)改增之前,我們的收入主要來(lái)自租金。”馮希祥說(shuō),營(yíng)改增之后,企業(yè)開(kāi)始在服務(wù)業(yè)務(wù)上發(fā)力,再加上服務(wù)費的稅率比租金的稅率低,正好符合企業(yè)的發(fā)展方向。在產(chǎn)業(yè)模式升級之后,企業(yè)單個(gè)客戶(hù)的交易額增加了50%,而需求客戶(hù)數量同比增加了近200%。

按照王軍的說(shuō)法,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級方面,營(yíng)改增能夠不斷激發(fā)企業(yè)活力,打通增值稅抵扣鏈條,促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)升級,提升企業(yè)競爭力,同時(shí)倒逼企業(yè)加強內控建設、財務(wù)管理,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

編輯:凡聞

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