一座西北城市要搞金融創(chuàng)新，真的假的?

“開始我們也將信將疑。”山東如意集團銀川恒天如意項目綜合管理部部長李波笑言。

2015年初，集團董事長邱亞夫與銀川市相關負責人的一次碰面，卻碰出了一次新布局：當年7月，如意與銀川市正式簽約，銀川成為如意的“第二總部”。

銀川使了啥“魔法”?這“魔法”根本在于金融創(chuàng)新重在助推實體經濟發(fā)展。

銀川金融控股旗下的產業(yè)基金公司與中國恒天集團、山東如意集團，通過資本運作，成立了規(guī)模為100億元的“恒天如意科技產業(yè)城投資基金”，同時銀行配套貸款50億元，使得如意集團在寧夏由最初的紡紗一個項目擴展到自備電廠、氨綸、醫(yī)用非織造材料、高檔面料等七個項目，又通過聯(lián)手募集56.5億元收購法國著名品牌SMCP，如意正走上世界時尚舞臺。

“魔法”不虛。早在2014年春，銀川預判經濟形勢后即出臺《關于“金融強市”戰(zhàn)略的實施意見》，提出金融創(chuàng)新三融合原則：人才與平臺融合、財政與金融融合、金融與實體經濟融合?？s減行政單位的同時，銀川成立市金融局，廣攬金融人才。

由銀川市金融局履行出資人職責，銀川成立銀川金融控股有限公司，下轄西部(銀川)擔保有限公司、銀川市產業(yè)基金管理公司、銀川市產權交易中心、銀信資產管理公司和中阿創(chuàng)業(yè)投資產業(yè)園，滿足不同產業(yè)和企業(yè)的“一攬子”金融服務需求。

有了新架構，錢從哪里來?過去各部門支持企業(yè)發(fā)展的“胡椒面”被集中起來，財政每年再投5億元，設立21只產業(yè)引導基金，撬動社會資本和銀行資金200多億元，投入新興產業(yè)，既發(fā)揮財政資金的引導、放大功能，也有效解決資金分配中的尋租問題。

“金融創(chuàng)新讓我們實現(xiàn)了多個突破。比如，改變了以往城市基礎設施建設單一靠財政資金的模式，今年銀川三座橫跨黃河的大橋全部竣工，投資基本以國有資本運營公司和社會民營資本為主，政府購買服務不到3億元。再比如，突破舊招商模式，不再只用簡單的稅收、土地政策吸引戰(zhàn)略投資者，而是營造商機一起創(chuàng)業(yè)發(fā)展。”銀川市副市長郭柏春說。

世界電子競技大賽(WCA)的成功舉辦，生動詮釋了金融創(chuàng)新如何“無中生有”。

2014年2月，全球最具影響力的世界電子競技大賽WCG宣布停辦。當年，銀川金融局管理的文化產業(yè)投資基金拿出6000萬元，主辦第一屆WCA，填補WCG停辦后的空白。

“6000萬，肯定打水漂!”此舉爭議不斷。

事實如何?兩次大賽下來，銀川奠定“電競之都”地位。2015年5月，WCA60%的股份作價8000萬元，被上市公司收購，銀川賺了2000萬元和40%的股份。

金融助力，讓銀川突破區(qū)域局限，在更大的平臺起舞。

幾年的創(chuàng)新實踐，銀川市還在風險防控上有了更多探索，大數(shù)據(jù)篩查、與銀川市公安部門快速聯(lián)動等方式，降低了可能的金融風險。

創(chuàng)新搭個“金窩窩”，引來“百鳥”聚鳳城。智慧城市、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)……過去不敢想的新業(yè)態(tài)、新領域，正在這個西北城市開枝散葉。今年上半年，銀川固定資產投資增速18.4%，位居西北五省第一，特別是民間投資增速達43.3%，市金融業(yè)增加值占三產的比重由17%提高到28%。