在正式啟動(dòng)“脫歐”的法律障礙被掃清后,英政府似乎并不著(zhù)急馬上“脫歐”,首相特雷莎·梅依然會(huì )按計劃于3月底前,正式向歐盟提出“分手”。
另一方面,由于有意繼續留在歐盟,英國蘇格蘭政府首席大臣妮古拉·斯特金已公開(kāi)宣布再次尋求獨立公投。然而,目前不同民調對蘇格蘭民眾獨立意愿的結果不一,顯示出蘇格蘭會(huì )否獨立難以預測。
【“脫歐”時(shí)間表】
英國議會(huì )上院13日晚投票通過(guò)“脫歐”法案,為英政府正式啟動(dòng)“脫歐”掃清了最后的法律障礙。此前有報道稱(chēng),特雷莎·梅最快可在14日獲英女王授權后,啟動(dòng)“脫歐”程序。
不過(guò),特雷莎·梅選擇按原計劃,在本月底前致信歐洲理事會(huì )主席唐納德·圖斯克,宣布啟動(dòng)《里斯本條約》第50條。路透社14日給出了“脫歐”進(jìn)程可能的時(shí)間表。
本月27日至30日,特雷莎·梅將在議會(huì )正式宣布啟動(dòng)“脫歐”。英國《獨立報》稱(chēng),時(shí)間可能定在27日。
本月29日至31日,歐洲理事會(huì )主席圖斯克在收到特雷莎·梅的信函后,需要在48小時(shí)內向歐盟其他27個(gè)成員國分發(fā)他草擬的談判指導原則。
之后,圖斯克大約需要4周時(shí)間籌備27國領(lǐng)導人峰會(huì ),就談判原則達成一致。峰會(huì )可能于5月舉行。
同樣在5月,歐盟委員會(huì )英國“脫歐”事務(wù)首席談判官米歇爾·巴尼耶會(huì )對談判提出詳細“建議”。歐盟總務(wù)理事會(huì )將就巴尼耶團隊的法律“談判指導”達成一致。此后,英歐有望坐在談判桌前,開(kāi)始面對面“討價(jià)還價(jià)”。
今年12月底前,歐盟希望就英國“脫歐”達成基本“撤出協(xié)議”,對倫敦需向歐盟支付多少“分手費”、如何安置英國和歐盟僑民、如何處理未解決的歐盟相關(guān)法律訴訟,以及新的邊境條例等給出明確答案。
巴尼耶希望能在2018年10月前完成“撤出協(xié)議”最終版,以便歐洲議會(huì )和歐洲理事會(huì )在2019年3月前批準該協(xié)議。而特雷莎·梅希望在2018年與歐盟達成全面自由貿易協(xié)定。
《獨立報》還注意到,為避免給紀念《羅馬條約》60周年大會(huì )“添堵”,特雷莎·梅已明確表示,不會(huì )出席本月25日在羅馬舉行的歐盟領(lǐng)導人峰會(huì )。
【真會(huì )獨立嗎?】
上述時(shí)間表可能會(huì )受若干因素影響,其中就包括有意獨立的蘇格蘭。
蘇格蘭政府首席大臣斯特金13日表示,她希望蘇格蘭在2018年秋季至2019年春季期間就是否尋求獨立再次舉行公投。
2014年9月,蘇格蘭曾就是否脫離英國獨立舉行公投,最終以55%反對、45%支持的結果選擇留在英國。
俄羅斯“衛星”通訊社14日援引當地媒體報道說(shuō),蘇格蘭議會(huì )將于下周、可能是3月22日投票決定,是否允許斯特金向英國議會(huì )索求舉行第二次獨立公投的權力。
目前不同民調對蘇格蘭民眾是否愿意獨立給出的結果并不一致。益普索集團最新民調顯示,48%的蘇格蘭人希望蘇格蘭獨立、留在歐盟。
蘇格蘭社會(huì )研究中心的民調結果與之類(lèi)似,顯示出46%的蘇格蘭民眾支持獨立。此外,約六成民眾希望要么英國“脫歐”、要么削弱歐盟權力。
英國《泰晤士報》的民調稱(chēng),57%的蘇格蘭受訪(fǎng)者拒絕獨立。
執政的蘇格蘭民族黨在英國議會(huì )中的資深議員安格斯·羅伯遜向英國《衛報》表示,如果蘇格蘭能獲準留在歐盟單一市場(chǎng),二次公投就能被避免。目前蘇格蘭民族黨正努力“說(shuō)服英國政府妥協(xié),保護蘇格蘭在歐洲中的位置”。
歐盟委員會(huì )此前已警告稱(chēng),如果蘇格蘭尋求獨立成功,需要重新申請加入歐盟。(海洋)(新華社專(zhuān)特稿)
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