編者按：中央強調，要堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場(chǎng)規律的基礎性制度和長(cháng)效機制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現大起大落。而2017年《政府工作報告》中提出，要加強房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調控，因城施策去庫存。近期，建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制的工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，一二線(xiàn)城市調控政策陸續出臺。

3月17日開(kāi)始，10日內，北京第九次出臺樓市調控政策，涉及首付比例、貸款利率、非京籍購房納稅標準、過(guò)道學(xué)區房、學(xué)位劃分、商辦類(lèi)物業(yè)限購。樓市“緊箍咒”越上越緊，一系列政策的出臺，也讓老百姓真切看到了房屋居住屬性，感受到了中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”決心。

“從全國趨勢看，本輪房地產(chǎn)調控相比9·30執行力度更嚴，特別是以北京為代表的一線(xiàn)城市，再次全面收緊，而且持續政策打補丁，預期在改善需求被抑制后，北京、廈門(mén)等城市有望再次進(jìn)入低迷調整期。成交量已經(jīng)出現了明顯下降，也很可能在二季度出現明顯的價(jià)格調整。” 中原地產(chǎn)首席分析師張大偉告訴記者。

張大偉表示，從北京市場(chǎng)成交量看，預計4月下半月將全面體現到網(wǎng)簽數據上，商辦簽約成交量將跌幅超過(guò)50%，而二手房住宅等也會(huì )有超5成左右的成交量下降。從二手房市場(chǎng)實(shí)際簽約看，預計3月下半月相比上半月跌幅將在50%以上。2月份二手房真實(shí)簽約在2.3萬(wàn)套左右，3月上半月簽約在1.6萬(wàn)套左右，預計下半月將在8000套上下。4月份市場(chǎng)成交量將在1.6萬(wàn)套左右，快速降溫，整體市場(chǎng)進(jìn)入冰凍期。

據悉，不僅僅北京一個(gè)城市，全國在3月份已經(jīng)有接近30個(gè)城市發(fā)布了樓市調控政策。華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院副教授鄭書(shū)耀在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這么突然而且大面積的限購，釋放出了一些明顯的信號“中央感覺(jué)房?jì)r(jià)上漲出乎預料了”。

在全國“兩會(huì )”閉幕前，《政府工作報告》進(jìn)行了78處修改與補充。其中在房地產(chǎn)“因城施策去庫存”方面，做了三條補充和修改，即增加“遏制熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲”的表述，同時(shí)補充“健全購租并舉的住房制度”的內容，“繼續發(fā)展公租房”改為“繼續發(fā)展公租房等保障性住房”等。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)在接受《記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《政府工作報告》再次強調了去庫存的導向，而且將結合“因城施策”的概念、新型城鎮化和市民化的政策導向而進(jìn)行。去庫存戰略是“房子是用來(lái)住的”政策目標體系的重要組成部分，預計未來(lái)三四線(xiàn)城市的購房環(huán)境總體會(huì )以寬松為主，去庫存效果預計會(huì )比較好。嚴躍進(jìn)表示，在去庫存的同時(shí)，抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲等也成為全國兩會(huì )期間關(guān)注的內容，此次《政府工作報告》修改中加入“遏制熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲”的內容，充分體現了政府積極穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心。各地近期出臺的限購等政策，也與《政府工作報告》保持一致。

張大偉表示，去年“9·30”全國限購限貸以來(lái)，今年的“3·17”可謂是全面收緊調控的升級版。從目前看，全國已經(jīng)有超過(guò)40個(gè)城市出臺了各種房地產(chǎn)調控政策120余次。北京、廣州、廈門(mén)、南京、杭州等城市，已經(jīng)連續出臺多次政策。

“從政策預期看，本輪房?jì)r(jià)調控全面再升級，遇漲即調。而且與往年調控不一樣的是，本輪以北京為代表的城市調控力度刷新了歷史嚴厲程度，多次調控政策可以說(shuō)全方面封堵了炒房的任何可能性。” 張大偉表示。

3月26日北京市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強商業(yè)、辦公類(lèi)項目管理的公告》，不少房地產(chǎn)行業(yè)分析師紛紛表示需要一定時(shí)間消化，條款內容新穎，文字簡(jiǎn)約，此輪政策與往年調控大不相同，如要進(jìn)行解讀也要“從長(cháng)計議”了。