青島財經(jīng)日報 記者 劉洋 通訊員 張德杰 李培強

記者日前從平度市了解到，該市設立山東省首家行政審批局，實(shí)施相對集中行政許可權改革工作取得突破性進(jìn)展，相對集中行政許可權已獲山東省政府批復。

作為山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點(diǎn)市，平度將實(shí)施相對集中行政許可權改革作為全市綜合改革的“突破口”和“創(chuàng )新點(diǎn)”。為提升行政服務(wù)效能，方便群眾辦事，做到“推開(kāi)一扇門(mén)，辦成一攬子事”，去年以來(lái)，該市積極梳理公布市級行政審批事項目錄清單、行政權力清單、責任清單，行政權力事項精簡(jiǎn)47.9%，行政審批事項壓縮34.7%；255項行政許可事項，有211項辦理時(shí)限壓縮60%以上，29項壓縮80%以上，15項實(shí)現當天即辦。

行政審批局設立后，平度市按照“一個(gè)主體對外、一枚印章審批、一個(gè)平臺服務(wù)”的要求，將發(fā)改、城建、國土等20余個(gè)部門(mén)承擔的行政許可事項統一集中，圍繞“經(jīng)濟審批、建設審批、農業(yè)審批、文教審批、社會(huì )審批”五條主線(xiàn)，加快職能調整和流程再造，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度，實(shí)現便民提速。

對于行政審批局的具體運作，平度市相關(guān)負責人介紹，該市將建立"6322"集中審批體系。即：健全以一號一站申請、一窗一表受理、一網(wǎng)一站通辦為主要內容的“六個(gè)一”審批服務(wù)模式；對內建設一個(gè)統一受理平臺、對外建設一個(gè)移動(dòng)端網(wǎng)上辦事大廳、同步建設數據共享交換平臺等三個(gè)特色支撐平臺；推進(jìn)政府綜合監管體系和社會(huì )綜合監管體系兩大事中、事后監管體系；“權責清單”定職能、“標準清單”亮標準等兩張權責規范清單，努力實(shí)現“流程最優(yōu)、環(huán)節最少、效率最高、服務(wù)最佳”。

據了解，為進(jìn)一步推進(jìn)國家中小城市綜合改革試點(diǎn)，今年，平度將集中利用上半年時(shí)間，開(kāi)展“改革深化季”活動(dòng)，加快形成一批經(jīng)驗性、特色性、標志性改革成果，在各個(gè)改革領(lǐng)域打造新面貌，奪取新成效，創(chuàng )造新高度。“特別是對行政審批局、農村金融聚集區和‘農創(chuàng )平度’等重點(diǎn)改革事項，我們將縱深推進(jìn)、深化提升，打造成全國、全省改革樣板。”平度市相關(guān)負責人介紹，同時(shí)，對城市管理體制改革、民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域、PPP項目、土地彈性年期出讓等已出臺文件的改革事項，繼續總結提升，提煉經(jīng)驗做法，建立長(cháng)效機制。對青平城際、濰萊高鐵、奧體中心、北部醫療中心、國家農業(yè)公園、青農大平度創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、航空小鎮、文博中心等重點(diǎn)改革項目，加快工程進(jìn)度，早日展現形象化成果。

在體制機制保障上，圍繞農業(yè)供給側結構性改革這一主線(xiàn)，平度突出對上爭取、改革推進(jìn)、督考問(wèn)責、總結提升、宣傳推介五個(gè)深化，完善對上銜接、領(lǐng)導領(lǐng)辦、試點(diǎn)落地、典型培育、群眾參與、宣傳推廣六大機制，落實(shí)評選改革突破獎、簽訂軍令狀、掛圖督辦、抓紀律促改革八條禁令、容失免責、督考問(wèn)責六條措施，縱深推進(jìn)已有改革，積極探索新的改革，為建設青島北部崛起的現代化區域性中心城市提供改革支撐。